文/孫 偉 王 梁
面對日益復雜的市場環(huán)境,個體農(nóng)民在信息獲取、規(guī)則制定和市場博弈等方面明顯處于弱勢,以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn)方式的脆弱性使其在進入市場時面臨著巨大的風險。鑒于此,提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度,探索具有中國特色的專業(yè)合作社道路成為當務之急。
新時期賦予供銷合作社系統(tǒng)新的任務與使命。供銷合作社成立60多年來,始終以服務“三農(nóng)”為基本方向,是一個自下而上聯(lián)合合作的合作經(jīng)濟組織。上世紀末以來,供銷合作社按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律進行了全面改革和資源整合,承擔引領農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的重任。國發(fā)40號文件明確提出,要利用供銷合作社人才、網(wǎng)絡、設施等條件,采取多種方式積極領辦農(nóng)民專業(yè)合作社。
專業(yè)合作社理事長多來自基層,實踐經(jīng)驗豐富,但在經(jīng)營方法、管理技術和政策法規(guī)等方面的知識儲備比較匱乏,這與專業(yè)合作社的發(fā)展對人才素質的要求存在巨大差距,迫切需要通過培訓來提升從業(yè)者的能力。在合作經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新時期,供銷合作社必須積極參與,發(fā)揮自身的合作經(jīng)濟優(yōu)勢,制定行業(yè)規(guī)范,培訓大量滿足合作經(jīng)濟發(fā)展需求的人才。
關于專業(yè)合作社培訓需求,在2012年7月下旬在北京商業(yè)管理干部學院舉辦的培訓班上,對培訓學員進行了問卷調查,學員中既有各地供銷合作社的基層干部,又有專業(yè)合作社的從業(yè)者。
問卷調查分為兩部分,第一部分是當前培訓存在的問題。根據(jù)問卷的填寫結果,得到排名前6位的問題,包括培訓內容偏重理論,聯(lián)系供銷合作社業(yè)務較少;培訓時間不足,權威性有待提高;政策法規(guī)的講解不深刻;專業(yè)合作社品牌塑造與營銷管理不足;專業(yè)合作社成功案例的講解與探討欠缺;專業(yè)合作社的規(guī)范管理有待提高。第二部分是調查對象在日常工作中,最缺乏哪方面的知識。經(jīng)歸納總結,調查對象的知識困境主要體現(xiàn)在貸款融資渠道匱乏,專業(yè)合作社在發(fā)展過程中經(jīng)常受到資金匱乏的困擾;從業(yè)者欠缺對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關政策法規(guī)的了解;對專業(yè)合作社運作模式和成功案例有很強的學習需求;現(xiàn)代市場營銷、供應鏈管理和電子商務知識亟待加強;財政支持項目的申報程序不甚清楚。
綜合問卷結果來看,當前專業(yè)合作社發(fā)展的關鍵是如何做強。課程設計圍繞做強這一主題展開,從經(jīng)營思路、管理規(guī)范、資金籌集等方面著手。具體來說,對專業(yè)合作社培訓提出以下5點建議。
一是建議開設短期的專題性培訓,把專業(yè)合作社的實務操作、政策法規(guī)講解、品牌塑造與營銷管理、專業(yè)合作社的運營模式和成功案例、專業(yè)合作社的規(guī)范管理、破解專業(yè)合作社的資金難題等6門課程納入培訓計劃并作為專項研究課題。
二是為切實提升專業(yè)合作社的經(jīng)營管理能力,建議開設系統(tǒng)性的主題培訓。培訓主題分為合作社組織建設與合作社經(jīng)營能力兩種類型課程。
合作社組織建設培訓課程側重于提升專業(yè)合作社的正規(guī)性和規(guī)范性,推廣標準的專業(yè)合作社管理規(guī)范,引進《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、專業(yè)合作社經(jīng)營者管理素質提升、溝通能力提升等課程。合作社經(jīng)營能力培訓課程圍繞營銷專題展開,開設農(nóng)產(chǎn)品營銷策劃、農(nóng)產(chǎn)品包裝與銷售技巧、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道開拓、網(wǎng)絡時代的農(nóng)產(chǎn)品營銷等營銷類專項課程。
三是加強對 “新網(wǎng)工程”項目申報程序和 “新網(wǎng)工程”優(yōu)秀運作案例的講解。 “新網(wǎng)工程”是中華全國供銷合作總社為健全農(nóng)村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)而實施的重大工程,旨在大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡、農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡和再生資源回收利用網(wǎng)絡。作為總社舉辦的惠民工程,在專業(yè)合作社培訓中應詳細介紹 “新網(wǎng)工程”項目的申報程序和優(yōu)秀運作單位,這樣一方面參加培訓的學員可以明確申報程序,另一方面能夠對其專業(yè)合作社的發(fā)展提供有利的借鑒。
四是由于我國地域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差別比較大,專業(yè)合作社種類非常多,在培訓組織形式上,建議送教上門,減少專業(yè)合作社從業(yè)者的培訓成本,同時根據(jù)地區(qū)屬性與行業(yè)類別,在培訓中設置特色鮮明的課程,增強此課程的競爭力與適應性。
五是為確保培訓效果,建議培訓與結業(yè)考試相結合,實施合作經(jīng)濟管理師(專業(yè)合作社方向)職業(yè)資格證書考核制度,提高學員的重視程度和對知識的掌握。