□ 天津科技大學(xué) 邱 強(qiáng)

1999年以來(lái)，按照黨中央國(guó)務(wù)院“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略部署，我國(guó)高等教育開始大規(guī)模擴(kuò)招。根據(jù)教育部高等教育統(tǒng)計(jì)信息顯示，2009年，我國(guó)普通高校在校生規(guī)模已經(jīng)突破1100萬(wàn)人，較2000年的556萬(wàn)人翻一番。校生人數(shù)的急劇膨脹，迫使高校在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)結(jié)構(gòu)上做出調(diào)整，生源質(zhì)量下降，師資相對(duì)匱乏，也拉響了高校教育教學(xué)質(zhì)量的警鐘。為此，教育部特別印發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見”，文件明確指出：高校必須把提高教學(xué)質(zhì)量放在更加突出的重要位置，充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)工作的重要地位，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保證體系，切實(shí)提高高校教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組織作為高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要組成部分，肩負(fù)著保障教學(xué)質(zhì)量、提高教學(xué)管理水平的重任。本文結(jié)合我校校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作和日常教學(xué)管理工作的實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步完善學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行一些探討。

一、當(dāng)前教學(xué)督導(dǎo)工作存在的主要問(wèn)題

很多高校認(rèn)識(shí)到教學(xué)督導(dǎo)工作對(duì)于強(qiáng)化教學(xué)管理和提高教學(xué)質(zhì)量的重要性，很早就建立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。教學(xué)督導(dǎo)組織自成立以來(lái)，為加強(qiáng)學(xué)校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，維護(hù)和穩(wěn)定教學(xué)秩序，保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高做出了突出貢獻(xiàn)。但隨著高等教育的快速發(fā)展，現(xiàn)行的督導(dǎo)工作普遍暴露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.教學(xué)督導(dǎo)的功能定位模糊

大多數(shù)高校的教學(xué)督導(dǎo)組織都不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，而是附屬在教學(xué)管理部門下的虛設(shè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)管理部門的安排開展督導(dǎo)工作，形成了管理部門既是“運(yùn)動(dòng)員”，又是“裁判員”，“自己監(jiān)督自己”的局面，影響了監(jiān)控力度和指導(dǎo)效果，削弱了全校督導(dǎo)工作的權(quán)威性，公信力受到質(zhì)疑。

2.督導(dǎo)工作內(nèi)容單一

重“督”輕“導(dǎo)”。督導(dǎo)的工作多限于對(duì)教師課堂教學(xué)的監(jiān)督和檢查，忽視了對(duì)其他環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，重督教輕督管、督學(xué)，著重于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，忽略了解決問(wèn)題。無(wú)論是督導(dǎo)員還是教師，對(duì)督導(dǎo)的功能和定位都缺乏明確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致部分教師對(duì)督導(dǎo)工作存在誤解，心理上有很大的抵觸情緒，對(duì)督導(dǎo)敬而遠(yuǎn)之，雙方關(guān)系緊張，甚至形成對(duì)立。督導(dǎo)員也出于思想顧慮，不能有效地開展工作，“以督促導(dǎo)”的初衷難以實(shí)現(xiàn)。

3.督導(dǎo)人員組成不合理

當(dāng)前很多學(xué)校都是聘請(qǐng)離退休的老教授、老領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，人數(shù)一般在十幾名左右，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)科專業(yè)不斷增加，教學(xué)督導(dǎo)年齡偏大、工作量偏高的矛盾凸顯。同時(shí)，督導(dǎo)人員受自身專業(yè)知識(shí)的限制，不可能涵蓋學(xué)校所有學(xué)科領(lǐng)域，監(jiān)督工作存在 “盲點(diǎn)”，督導(dǎo)員對(duì)自己不熟悉的學(xué)科、課程不能進(jìn)行深層次的指導(dǎo)。

4.缺乏快速有效的督導(dǎo)信息反饋機(jī)制

一方面，由于信息渠道不暢，督導(dǎo)員只能通過(guò)聽課來(lái)了解教學(xué)情況，收集問(wèn)題，很多問(wèn)題還隱藏在其他環(huán)節(jié)中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反映給教學(xué)管理部門，致使教學(xué)管理部門不能及時(shí)采取措施，糾正偏差，影響了整個(gè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的效率。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)或管理部門對(duì)督導(dǎo)工作重視程度不夠，督導(dǎo)專家反饋的問(wèn)題被束之高閣，不能及時(shí)落實(shí)，挫傷了督導(dǎo)員的工作積極性，致使督導(dǎo)工作事倍功半。

二、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)建議

1.明確教學(xué)督導(dǎo)的功能定位

本科教學(xué)實(shí)踐中，督導(dǎo)組織發(fā)揮著質(zhì)量監(jiān)控、信息收集反饋、教學(xué)評(píng)估及決策咨詢的功能。學(xué)校層面應(yīng)該高度重視教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用，設(shè)立獨(dú)立的督導(dǎo)、評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu)。在學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，由主管教學(xué)的校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立開展工作。該機(jī)構(gòu)既可以與教學(xué)管理部門密切聯(lián)系，又獨(dú)立于管理部門之外，協(xié)助學(xué)校起監(jiān)督指導(dǎo)作用的非權(quán)力機(jī)構(gòu)。在這一工作模式下，教學(xué)督導(dǎo)組織可以不受教學(xué)管理職能部門（如教務(wù)處）的統(tǒng)籌和制約，有針對(duì)性地獨(dú)立開展教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)全校教學(xué)各環(huán)節(jié)以及教學(xué)管理部門的各項(xiàng)工作實(shí)施全方位的監(jiān)控。獨(dú)立運(yùn)行的教學(xué)督導(dǎo)組織有利于在全校師生心目中樹立客觀、公正的形象，有利于獲得被督導(dǎo)者的理解和支持，有利于對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、控制、評(píng)估、指導(dǎo)等一系列活動(dòng)的推進(jìn)。

2.理順“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，豐富督導(dǎo)工作內(nèi)容

督導(dǎo)工作顧名思義就是包含監(jiān)督檢查和幫助指導(dǎo)兩方面的含義。從本質(zhì)上說(shuō)，監(jiān)督僅僅是手段，指導(dǎo)才是真正的目的?！岸健迸c“導(dǎo)”相輔相成，監(jiān)督是為了更好地指導(dǎo)。只“督”不“導(dǎo)”，質(zhì)量監(jiān)控工作就會(huì)“虎頭蛇尾”，失去意義。因此，必須樹立“督”、“導(dǎo)”結(jié)合，以“導(dǎo)”為主的指導(dǎo)思想，在具體的工作實(shí)踐中，時(shí)刻注意發(fā)揮督導(dǎo)員“導(dǎo)”的作用，在對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門或教師本人提出切實(shí)可行的措施，最大限度地改進(jìn)課堂教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和日常教學(xué)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

在明確“督”與“導(dǎo)”關(guān)系的基礎(chǔ)上，豐富督導(dǎo)工作的內(nèi)容，采用“督教、督管、督學(xué)”三督一體的工作模式。首先，教師是教學(xué)工作的第一責(zé)任人，要高度重視對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和指導(dǎo)，督導(dǎo)人員可以通過(guò)隨機(jī)聽課、跟蹤聽課、學(xué)生座談會(huì)等方式，獲取教師課堂或?qū)嵺`教學(xué)的第一手信息，不斷優(yōu)化完善教師教學(xué)水平質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)效果納入到指標(biāo)體系之中，給教師合理、公正、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，幫助教師認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)和不足，并以此為依據(jù)制定有效措施，不斷改進(jìn)教師課堂教學(xué)水平。其次，時(shí)刻注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的監(jiān)督和指導(dǎo)。在督學(xué)過(guò)程中，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)狀況和學(xué)習(xí)困惑，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，及時(shí)聽取學(xué)生的要求和意見，幫助學(xué)生解決一些學(xué)習(xí)方面的困難，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法。最后，教學(xué)管理部門是學(xué)校聯(lián)接教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的樞紐，是保證教學(xué)工作順利開展的重要部門，因此，其工作情況也應(yīng)納入教學(xué)督導(dǎo)范圍，應(yīng)著重檢查日常教學(xué)管理工作的落實(shí)情況，收集師生對(duì)教學(xué)管理工作的意見，及時(shí)反映給各部門，并提出建議，幫助教學(xué)管理人員不斷提高管理工作的效率、質(zhì)量和水平。

3.建立專兼職結(jié)合的高素質(zhì)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍

教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由專職和兼職督導(dǎo)兩部分成員組成。專職督導(dǎo)員是由學(xué)校退休的有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的知名教授和在學(xué)校從事多年管理工作的老領(lǐng)導(dǎo)組成，他們熟悉學(xué)校環(huán)境，思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)，有較高的學(xué)術(shù)造詣和很強(qiáng)的敬業(yè)精神。更重要的是，他們可以跳出教師本位和教學(xué)管理者本位的限制，具有名利上的超脫性，可以從全校的高度縱觀全局，正直無(wú)私、敢于直言，在廣大師生中有較高的威信，為教學(xué)督導(dǎo)工作的公正性、客觀性提供了有力保證。兼職督導(dǎo)可以打破年齡的限制，從學(xué)院中選聘一些專業(yè)基礎(chǔ)深厚、長(zhǎng)期從事一線教學(xué)的在崗骨干教師，他們熟悉被督導(dǎo)者的具體情況，了解本學(xué)科領(lǐng)域的最新研究方向，有利于彌補(bǔ)專職督導(dǎo)人員不足，克服專職督導(dǎo)不能覆蓋全校所有學(xué)科專業(yè)的缺陷。

打造專兼職相結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍，是深入開展教學(xué)督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)。要取得良好的督導(dǎo)效果，無(wú)論是專職，還是兼職督導(dǎo)都應(yīng)該具備優(yōu)良的素質(zhì)品格和學(xué)術(shù)水平。在個(gè)人品格修養(yǎng)方面，要做到師德高尚、為人正直，深受學(xué)生愛(ài)戴、親和力強(qiáng)，能夠贏得同行的尊重和信賴。督導(dǎo)員要獲得教師的認(rèn)可，還必須具備較高的學(xué)術(shù)水平。在具體實(shí)踐中，要體現(xiàn)出督導(dǎo)員對(duì)業(yè)務(wù)的理解，對(duì)問(wèn)題研究的深度和水平，能夠“一針見血”地指出教學(xué)中的不足，能夠做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，能夠提出中肯的、有價(jià)值的指導(dǎo)意見。用較高的學(xué)術(shù)水平，高尚的人格魅力感染每一位教師，使教師真正感受到教學(xué)督導(dǎo)在提高教學(xué)質(zhì)量上的促進(jìn)作用，心悅誠(chéng)服地接受指導(dǎo)。

4.建立高效的教學(xué)信息收集反饋系統(tǒng)

教學(xué)信息的收集和反饋?zhàn)鳛榻虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的重要手段，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的提高發(fā)揮著不可替代的作用。因此，應(yīng)該拓寬教學(xué)信息收集渠道，建立快速高效的信息反饋機(jī)制。

一是建立教師信息反饋系統(tǒng)。以學(xué)院教研室為單位，以教研室主任、辦公室主任、教學(xué)秘書為成員，成立教學(xué)信息收集小組，隨時(shí)了解每位教師的教學(xué)狀況。采用定期召開教師座談會(huì)等方式，收集教師教學(xué)過(guò)程中的意見和建議，并及時(shí)總結(jié)、匯總，向?qū)W校督導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

二是建立學(xué)生信息反饋系統(tǒng)。學(xué)生是教學(xué)工作的直接參與者，也是提高教學(xué)質(zhì)量的直接受益人。通過(guò)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生骨干組成的學(xué)生信息員隊(duì)伍，把握教學(xué)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，通過(guò)召開督導(dǎo)——學(xué)生代表座談會(huì)，搭建督導(dǎo)和學(xué)生的溝通交流平臺(tái)，收集學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的合理化建議。

三是建立用人單位信息反饋系統(tǒng)。用人單位的反映直接體現(xiàn)著市場(chǎng)對(duì)學(xué)校學(xué)科專業(yè)的需求情況，預(yù)示著學(xué)校未來(lái)的發(fā)展方向，是評(píng)判學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。由畢業(yè)生和用人單位組成，收集用人單位對(duì)畢業(yè)生的要求和用人市場(chǎng)雙選過(guò)程中反饋的信息。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)工作對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量的重要性，通過(guò)不斷加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)，使其工作常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。高度重視督導(dǎo)反映的各類信息，并把處理結(jié)果及時(shí)反饋到督導(dǎo)辦公室，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，形成教學(xué)質(zhì)量管理的良性循環(huán)。

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[2]姜文.加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)以提升課堂教學(xué)有效性的思考[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，33（2）：317-318.