王懿麟

中美貨幣影響力全球性競爭的戰(zhàn)略研究

王懿麟

中國的人民幣走向全球的決定注定具有歷史性的影響，如果中國能夠做到把美元的支配力量邊緣在世界貨幣體系的中心位置之外，在“邊緣化美元戰(zhàn)略”下推動世界貨幣體系的歷史性重構(gòu)，其在世界的戰(zhàn)略影響將是具有歷史性意義的，也許會使世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生重要的變革。推動美元與世界貨幣體系支配地位的脫離，擴(kuò)大人民幣在全球范圍貨幣影響力，有利于世界上一切愛好和平的國家和人民，必將受到越來越多國家的支持和歡迎。而美國顯然不會撤出世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)力中心，于是中美關(guān)于貨幣影響力的競爭不可避免。

貨幣互換;貿(mào)易結(jié)算;貨幣戰(zhàn)爭;邊緣化美元戰(zhàn)略;人民幣國際化;

中美的經(jīng)濟(jì)競爭雖然是諸多領(lǐng)域的，但不同階段有其不同的中心重點(diǎn)，當(dāng)前的重點(diǎn)是——貨幣影響力競爭。貨幣力量是當(dāng)前中美經(jīng)濟(jì)競爭戰(zhàn)略任務(wù)的焦點(diǎn)，也是下一個階段，即中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。對美國來說，要繼續(xù)保持其美元貨幣全球支配性的影響力，防止中國人民幣導(dǎo)向亞洲是其先決條件。對中國方面而言，如何邊緣化美元，罷黜美元貨幣在國際貨幣體系中的支配地位上(因之于不負(fù)責(zé)任的美元貨幣政策對全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響)，是這場競爭中取得決定性勝利的先決條件。

世界貨幣體系面臨重構(gòu)

在全球貨幣體系中排除一切強(qiáng)大力量或潛在威脅，并使其他國家屈服于自己，這既是美國全球化經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，又是其霸權(quán)野心的表露。但是，美國的貨幣政策往往使人感到自相矛盾:

一方面，作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)帝國，美國不僅擁有全球范圍的明顯軍事優(yōu)勢，而且其龐大的美元貨幣體系和一體化自由經(jīng)濟(jì)同樣占據(jù)著世界中心的戰(zhàn)略支配位置。因此，一個強(qiáng)勢的美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征——美元，不僅有利于美國經(jīng)濟(jì)力量在全球的持久擴(kuò)張，而且也有助于抑制國內(nèi)的通貨膨脹。例如1995年，美國實(shí)行的強(qiáng)勢美元政策，不僅使那一時期的美元不斷升值，從而鑄就了美國的經(jīng)濟(jì)繁榮期，也擴(kuò)大了美國政治意志在全球的感召力。但另一方面，美國又易受到一種作為國際貨幣體系主導(dǎo)地位的、“不負(fù)責(zé)任”的舉債優(yōu)勢的包圍——可以不受限制地向全世界舉債。盡管這并非表示這些美元債務(wù)不用償還，但由于債務(wù)償還在事實(shí)上的不對等，美國可以毫無節(jié)制地定量寬松貨幣以造成美元的不斷貶值，從而減輕以美元計價的債務(wù)負(fù)擔(dān)(包括內(nèi)債和外債)，同時又可以刺激出口、改善國際收支情況和將國內(nèi)的通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁到其他國家。

在美國通往太平洋另一端的彼岸——中國，美國寬松貨幣政策的天然性優(yōu)勢正逐漸被這一重新崛起的發(fā)展中國家所阻塞。這一邊緣化美元戰(zhàn)略的影響正開始從東亞及南亞地區(qū)的一些國家，然后是西亞和東歐一些國家，直到非洲和拉丁南美洲。中國人民幣影響力的邊界可以介于美國和歐洲之間，并且正逐漸成為美元在亞洲世界的界限，還有日本和韓國作為美國在遠(yuǎn)東起遏制中國作用的外國據(jù)點(diǎn)，也正逐漸脫離美國貨幣的影響(盡管在政治和軍事上還沒有完全脫離)。

如何在霸權(quán)美元給包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)帶來的這場危機(jī)中，使中國的行動具有潛在的深遠(yuǎn)影響，是人民幣在這場全球性的同美元的爭奪中取得成功的必要條件。不論在東方還是在西方，中國如果取得成功，將會使人民幣的影響力進(jìn)入正面臨著相當(dāng)大的貨幣體系變革動蕩中的世界經(jīng)濟(jì)體系的核心地位——美國屆時必然為其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治的雙重困境所困擾;歐盟各國同樣為各自債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)前途問題所纏身;而中國在人民幣的全球影響力上取得成功——其中包括亞非拉發(fā)展中國家對人民幣的廣泛認(rèn)可和支持——將打開通向世界性崛起的道路(作為一個大國而不是一個帝國的崛起)。

事實(shí)上，無論是俄羅斯還是歐洲聯(lián)盟，甚至是非洲和西亞一些國家，都無不希望能夠重構(gòu)世界貨幣體系以削弱和顛覆美元對世界經(jīng)濟(jì)的霸權(quán)地位。如此也就有了國家與國家之間區(qū)域性的貨幣雙邊和多邊合作的基礎(chǔ)，從而逐步乃至完全地取代美元的貨幣主導(dǎo)地位。這就決定了，中國的人民幣全球性戰(zhàn)略部署首先是一個爭取時機(jī)的問題，即人民幣貨幣影響力的爭奪問題，這不應(yīng)是先有一個時期的防御、然后再奪去主動權(quán)的問題，而必須是在一段時間之內(nèi)完成區(qū)域貨幣部署，以便今后開始奪取貨幣主導(dǎo)權(quán)(擴(kuò)大影響力)的問題。這也就要求中國的人民幣在全球性戰(zhàn)略的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用上，在顧及和適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和區(qū)域性各國間不斷出現(xiàn)的重要變化中，必須保持必要的靈活性。

中國的人民幣走向全球注定具有歷史性的影響，如果中國能夠做到把美元的支配力量邊緣在世界貨幣體系的中心位置之外，或是使中國的人民幣全球性戰(zhàn)略——我們可以稱之為“邊緣化美元戰(zhàn)略”——推動世界貨幣體系的歷史性重構(gòu)(也許會使整個經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生重要的世界性變革)，其在世界的戰(zhàn)略影響也將是有決定性意義的。這將會使美國長久以來對太平洋地區(qū)承擔(dān)多項(xiàng)義務(wù)的政治優(yōu)勢平衡發(fā)生傾斜，其影響將超出美國過去所塑造出來的象征意義。

美國以美元中心的三條戰(zhàn)略戰(zhàn)線

美國顯然不會撤出世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)力中心，且無論何時都準(zhǔn)備著反對任何美元貨幣體系實(shí)際控制之外的威脅，于是在這場顛覆性的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中取得突破性結(jié)果的爭奪也開始了。

1.美元全球影響力的擴(kuò)張

歷史上第一條以美元貨幣支配地位為中心的戰(zhàn)略戰(zhàn)線形成于二戰(zhàn)結(jié)束之后不久。1947年6月5日，美國具有戰(zhàn)略頭腦的第50任國務(wù)卿喬治·馬歇爾(George Catlett Marshall)發(fā)表的一篇?dú)v史性的演講，宣告了美國已為幫助歐洲復(fù)興作好了準(zhǔn)備，并由美國為這一計劃提供資金——馬歇爾計劃成為了這一時期美國最具有潛在深遠(yuǎn)影響力的戰(zhàn)略計劃。這一計劃旨在使美國的歐洲盟國在以美元為中心的美國經(jīng)濟(jì)援助下，恢復(fù)因?yàn)榈诙问澜绱髴?zhàn)而遭受毀壞的經(jīng)濟(jì)的同時，使歐洲成為一個在很大程度上同美國的利益和價值觀相一致的、非正式聯(lián)系網(wǎng)組成的混合體(任何接受援助的國家將不可避免地喪失一部分經(jīng)濟(jì)主權(quán))，同時遏止蘇聯(lián)共產(chǎn)主義勢力在歐洲由東向西的進(jìn)一步推進(jìn)計劃。

而此前1944年7月通過的布雷頓森林協(xié)定(Bretton Woods Agreements)，確定了二戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系——布雷頓森林體系。這種美國對國際貨幣體系強(qiáng)有力的中心控制，包括建立了兩大國際金融機(jī)構(gòu)(即國際貨幣基金組織和世界銀行)、實(shí)行美元與黃金掛鉤，而成員國貨幣和美元掛鉤的可調(diào)整固定匯率制度等等。這決定了美國將會在隨后的一場同蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)意志的較量中取得勝利，并使歐洲國家在受到美國馬歇爾計劃經(jīng)濟(jì)援助的同時，承擔(dān)起政治和經(jīng)濟(jì)上的承諾和義務(wù)。與此同時，美國實(shí)行的廉價美元政策源源不斷地涌入歐洲，又被用于購買美國輸入歐洲的商品，事態(tài)如此發(fā)展，其影響是美元的大幅貶值造成了對美國的信任危機(jī)，歐洲國家開始利用美元體系換取較為保值的黃金，1960年10月的第一次美元危機(jī)爆發(fā)了。直至1971年8月15日，尼克松宣布了一項(xiàng)“新經(jīng)濟(jì)政策”，停止了按照35美元每盎司的價格兌換非儲備貨幣國家的美元，同時美聯(lián)儲系統(tǒng)拒絕向國外中央銀行出售黃金。由此，美元不僅與黃金掛鉤的貨幣體制名存實(shí)亡，而且布雷頓森林體系同樣完全崩潰。

然而，比起布雷頓森林體系對美元擴(kuò)張僅僅在金本位制度上的約束，以美元作為石油唯一的定價貨幣則是一個質(zhì)的飛躍。美國第一次劃出了界限，并通過公開行動和軍事部署表明了，越過這條界限將引發(fā)軍事沖突——對石油國家控制的界限——至今已堅守了40年。

這條戰(zhàn)略戰(zhàn)線保護(hù)了石油——美元的這樣一種關(guān)系，且隨著時間的逐漸推移完全被看作是美國力量的有機(jī)組成部分——采取先發(fā)制人的行動以獲取優(yōu)勢，從而盡可能多地在軍事和政治方面控制石油國家，或在諸多地緣支軸國家建立文化、經(jīng)濟(jì)和政治上的關(guān)系網(wǎng)，對美國來說已成為其全球力量保障的延伸。

2.經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治意志的擴(kuò)張

歷史上新一輪鞏固美元中心地位的第二條戰(zhàn)線是在第一條戰(zhàn)線之后不久形成的。最初，在蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部發(fā)生沖突、進(jìn)而出現(xiàn)徹底性顛覆的這一戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)想的前景，看起來似乎十分遙遠(yuǎn)且毫無可能。然而，由于美國芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派在拉丁美洲所采取的自由主義經(jīng)濟(jì)改革的主動(具有戰(zhàn)略意義)，美國成功地將“經(jīng)濟(jì)改革的樣板”、“自由經(jīng)濟(jì)的成功”等資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以地緣政治的方式，對社會主義其他國家的經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行區(qū)域性的輻射影響。顯然，美國在拉美顛覆性的經(jīng)濟(jì)嘗試將智利、玻利維亞、墨西哥等一些國家推出了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的控制，而伴隨著東歐劇變，美國實(shí)現(xiàn)了40年來改變歐洲政治地圖的重要戰(zhàn)略目的，成為一個在全球具有貨幣支配地位，并在世界大陸占據(jù)地緣政治優(yōu)勢的第一帝國。

需要注意的是，新世紀(jì)以來，伴隨著人民幣區(qū)域化的初步形成、中美貨幣在全球影響力的爭奪，以及中國邊緣化美元戰(zhàn)略的推行，美國決心將中國的影響排除在世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)力中心之外。2011年，由美國《外交政策》雜志11月號發(fā)布的題為《美國的太平洋世紀(jì)》的一項(xiàng)作為美國亞太政策綱領(lǐng)性的宣言中，對美國今后10年最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了十分簡明的闡述:即要求美國向西擴(kuò)張，主張今后10年美國外交方略最重要的使命之一，是大幅增加對亞太地區(qū)外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和其他方面的投入。毫無疑問，美國將太平洋地區(qū)作為未來繁榮和全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的中心，以便在接下來的整個世紀(jì)繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，利用亞洲的增長和活力同樣是美國的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益核心，也是一項(xiàng)首要任務(wù)，即促進(jìn)更為自由開放的亞洲市場為美國進(jìn)行投資、貿(mào)易及獲取尖端技術(shù)提供了前所未有的機(jī)遇，而美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同樣將取決于出口、美國公司開發(fā)亞洲廣闊和不斷增長的消費(fèi)群的能力。

3.全球性的綜合遏制能力

第三條戰(zhàn)略戰(zhàn)線——全球性的綜合遏制能力——形成得更晚一些。確實(shí)，由于采取了“前沿部署”的外交戰(zhàn)略，美國不僅要使自己繼續(xù)保持一種強(qiáng)有力的、令人信服的政治力量(或者說是地緣政治上的美國意識形態(tài)擴(kuò)張)，而且還要使美國必須保有這樣一種可以進(jìn)行多方面的、相互交錯的、綜合性的遏制能力:這種能力足以使任何一個國家即便在擴(kuò)充軍事力量方面有可能超過美國，但在經(jīng)濟(jì)能力、技術(shù)革新和社會發(fā)展方面受到牽制，從而不再會成為一個潛在的、有威脅的敵手。更重要的是，美國所必須保持的對其他國家的技術(shù)革新優(yōu)勢，將促使美國在諸如常規(guī)能源戰(zhàn)略高地的爭奪、常規(guī)力量在全球的部署和分布、新的戰(zhàn)略核武器遏制和訛詐各國軍事力量、全球氣候變暖、新的能源替代、空間網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)等諸多領(lǐng)域衍生出各式各樣的其他戰(zhàn)略用途，使之在性質(zhì)上發(fā)生革命性的變化，從而使這些國家的軍事力量在某一方面而言失去作用。毫無疑問，這一優(yōu)勢的重要性并不在于美國能否提供一種軍事上能夠迅速取得勝利的打擊力量，而是在于它可使美國得到新的能力以獲得戰(zhàn)略目標(biāo)的成功，并且在必要時確立美國在全球的決定性優(yōu)勢。

或許美國的那些決策者將弱勢美元的貨幣政策主要看作是遏制包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)影響力擴(kuò)大的一部分，奇怪的是，美國執(zhí)行的這一項(xiàng)看似有效地轉(zhuǎn)嫁美國債務(wù)危機(jī)的貨幣政策，使這些國家的經(jīng)濟(jì)力量在與美國的較量中既受到打擊的同時，也更加得到了加強(qiáng)。也就是說，美國的大規(guī)模定量寬松貨幣政策在其政治影響和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的損害甚至是無法估量的，不但將美元的貨幣支配地位同世界各國的經(jīng)濟(jì)矛盾向前推進(jìn)，使得自此以后的“世界各國都要拋開美元，用自己的貨幣結(jié)算”——逐漸越過了二戰(zhàn)后形成的貨幣體系格局，形成了新的貨幣格局界限——而且中國的人民幣全球性戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同樣借助了這一形勢。

中國的邊緣化美元戰(zhàn)略

世界各國現(xiàn)在正迫切需要一個徹底消除美元貨幣體系的支配權(quán)力(尤其是美國毫不負(fù)責(zé)地實(shí)行大規(guī)模定量寬松貨幣政策)，對世界各國所產(chǎn)生的包括經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫在內(nèi)的嚴(yán)重影響。因此，動搖美元在國際貨幣體系中霸權(quán)地位，使各國人民自己去執(zhí)掌貨幣主權(quán)的整個貨幣體系的變革，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)醞釀。這場變革必然是以打破舊美元貨幣體系而以新的聯(lián)盟或區(qū)域性的貨幣體系代替之，且其主導(dǎo)者也必須是由一切受美元霸權(quán)壓迫、剝削和掠奪的國家自己才能完成的。這就決定了，中國的邊緣化美元戰(zhàn)略必然是在有利于人民幣影響力擴(kuò)大的全球背景下進(jìn)行的。

1.邊緣化美元戰(zhàn)略的中心戰(zhàn)線

在中心戰(zhàn)線，中國近年來主要依靠簽訂人民幣雙邊貨幣互換協(xié)議，并通過不斷擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算的區(qū)域化部署，和有選擇地深化合作(比如自由貿(mào)易區(qū))來支持和加強(qiáng)人民幣在全球的貨幣影響力。中國的主要行動方式一直是集中在開展外交和達(dá)成共識，特別旨在強(qiáng)調(diào)中國同世界上大部分發(fā)展中國家的共同利益，尤其是美元霸權(quán)體系下的共同利益，同時力求阻撓美元貨幣體系對全球經(jīng)濟(jì)的壓迫。

為了中國美元資產(chǎn)的安全問題不致陷于極大的困境，中國注意有計劃分步驟地培養(yǎng)與其他發(fā)展中國家的關(guān)系，借助各國的反美元霸權(quán)情緒來推動人民幣的全球性戰(zhàn)略和限制美元的貨幣影響。如中國從部署亞洲大部分國家并迅速擴(kuò)展東盟，到迅速完成南美洲大部國家的人民幣雙邊貨幣互換協(xié)議和自由貿(mào)易協(xié)議，使美國在非洲的戰(zhàn)略擴(kuò)張陷于被動。特別是以非洲、亞洲和南美洲為中心向歐洲輻射，廣泛分布中國的雙邊貨幣互換計劃和人民幣貿(mào)易結(jié)算，從而在戰(zhàn)略上能夠迅速削弱美元和取得政治上的主動。

中國人民幣的全球影響力不斷地和十分實(shí)在地擴(kuò)大，無疑旨在通過在全球廣泛規(guī)模的部署對美國的貨幣影響力構(gòu)成潛在的威脅，同時也是向世界各國提供了一種新的貨幣武器——向任何謀求打破美元霸權(quán)貨幣體系和寬松貨幣政策的國家提供思想、政治和經(jīng)濟(jì)合作的支持，這就造成了這樣一種國際上的方向性趨勢，使包括歐洲在內(nèi)的各國政府更傾向于“邊緣化美元”，而不是反對人民幣全球影響力的擴(kuò)大。此外，人民幣影響力的擴(kuò)大也使得多數(shù)國家有了美元之外的更多選擇，而不是對美元進(jìn)行“不得不”做出的被迫反應(yīng)，盡管中國的整體經(jīng)濟(jì)水平一直比美國要低(發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的區(qū)別)。于是，這一趨勢又助長了中國邊緣化美元戰(zhàn)略的擴(kuò)大，甚至是一些國家反美元霸權(quán)貨幣體系的增長。

簡而言之，中國已經(jīng)開始認(rèn)識到美國正處于歷史性的衰落時期，為了不致陷入政治和經(jīng)濟(jì)上的雙重被動，繼續(xù)執(zhí)行邊緣化美元戰(zhàn)略很是關(guān)鍵，其現(xiàn)階段的任務(wù)分成兩個階段:

一是在認(rèn)真鞏固和推進(jìn)現(xiàn)有人民幣區(qū)域化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，建立新的人民幣貿(mào)易結(jié)算“合作戶”和擴(kuò)大雙邊貨幣互換協(xié)議國。要根據(jù)實(shí)際情況對不同區(qū)域提出不同要求:(1)東亞和東南亞的老協(xié)議區(qū)域一般集中力量鞏固人民幣貿(mào)易結(jié)算，再適當(dāng)擴(kuò)大老區(qū)的貿(mào)易和貨幣合作等項(xiàng)目。(2)在協(xié)議簽署比重不大的區(qū)域，應(yīng)一面鞏固現(xiàn)有“合作戶”，一面根據(jù)條件積極發(fā)展，要注意在少數(shù)可能出現(xiàn)的發(fā)展過猛問題。(3)協(xié)議空白區(qū)域要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)在貫徹正確的貿(mào)易互利合作的思想基礎(chǔ)上，爭取用先“翻土”、后“試播”的辦法積極試點(diǎn)。(4)在出入口貿(mào)易問題上，須統(tǒng)籌美俄英法德日等國的出入口種類及數(shù)量。(5)注意出入口貿(mào)易往來從歐美國家趨于轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家和同中國友好的資本主義國家，同時大力擴(kuò)展同非洲和拉丁美洲的貿(mào)易往來。

二是關(guān)于第二階段的任務(wù)要求，有這樣幾點(diǎn)意見:(1)在西方國家著力打破美國對人民幣全球性戰(zhàn)略計劃在政治、外交和輿論上的圍剿進(jìn)攻，極力擴(kuò)大人民幣在國際上的作用，發(fā)展“合作戶”，從而建立“根據(jù)地”。(2)在亞洲，進(jìn)一步執(zhí)行邊緣化美元戰(zhàn)略的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，注意穩(wěn)固推進(jìn)人民幣雙邊貨幣掛牌交易，作人民幣與美元完全脫鉤之準(zhǔn)備。(3)在南美洲，把爭取巴西、阿根廷、古巴、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、秘魯?shù)葒壹尤胛医y(tǒng)一戰(zhàn)線作為第一任務(wù)，同時繼續(xù)堅持發(fā)展“合作戶”，以鞏固“根據(jù)地”。(4)非洲是人民幣全球性戰(zhàn)略計劃一生力軍，可分為數(shù)個小組，給以獨(dú)立性，努力擴(kuò)大我“根據(jù)地”。

2.邊緣化美元戰(zhàn)略的國際戰(zhàn)線

在國際戰(zhàn)線，中國更倚重于政治和外交方式，而不是美國所賴以采取的軍事和顛覆手段。由于世界上的一些國家已經(jīng)在事后認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和貨幣體系上與美國之間的關(guān)系過于密切和依賴是不妥當(dāng)?shù)模@就有了中國在世界各國推行人民幣貿(mào)易結(jié)算和雙邊貨幣互換協(xié)議的政治基礎(chǔ)。因此，也就有必要在此時機(jī)，在政治上爭取建立廣泛的貨幣聯(lián)盟統(tǒng)一戰(zhàn)線，主要是發(fā)展中國家和新興貨幣市場國家，其次是受美元霸權(quán)影響嚴(yán)重的大部資本主義國家。也就是說，有選擇地在推進(jìn)邊緣化美元戰(zhàn)略的同時，建立多邊(協(xié)約國)貨幣互換基金組織，由該基金組織對各協(xié)約國儲蓄貨幣進(jìn)行聯(lián)合管理，以解決國際貨幣金融體系主導(dǎo)貨幣美元不穩(wěn)定所引發(fā)的危機(jī)。根據(jù)這一迂回方案，估計美元在貨幣金融體系中的主導(dǎo)作用可能有一半或更多被削弱，美元外匯儲備的戰(zhàn)略作用同樣得到了轉(zhuǎn)換。因此，多邊貨幣互換基金組織的重心在于通過啟用基金組織的貨幣儲備，購買美國債吸收流動性或拋售一部分平抑通貨緊縮，進(jìn)而對美元貨幣和美國國債進(jìn)行調(diào)控，來維護(hù)國際貨幣金融體系的穩(wěn)定和安全。這意味著在現(xiàn)階段，中國并不是把美國從國際貨幣體系的中心地位中徹底地剝離出去，而是暫時性地繼續(xù)保持美元在貨幣體系框架內(nèi)的聯(lián)系。這是一種出于潛在戰(zhàn)略部署的考慮，希望通過美國與國際貨幣體系已有框架的特殊關(guān)系以約束美元，即可以通過這一因素使美國變成國際貨幣體系的一個中立成員(而不是支配者)。如果這一方法能夠?qū)崿F(xiàn)，美國雖然形式上也許屬于支配者，但在事關(guān)全球經(jīng)濟(jì)平衡和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題上將受到實(shí)際上的制約。

從廣泛意義上來說，當(dāng)前美國的貨幣金融作為國際貨幣金融體系的主導(dǎo)，是應(yīng)當(dāng)要受約束和承擔(dān)義務(wù)的，有了約束才能夠把事情辦好，這是一個辯證的道理。因此，就要看到大的局勢而不能只顧及小的局部，要看到長遠(yuǎn)的進(jìn)步而不能只顧及眼前的利益，假如能創(chuàng)造這樣一個穩(wěn)定和安全的貨幣金融環(huán)境，那對世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是很好的。

3.邊緣化美元戰(zhàn)略的外圍戰(zhàn)線

在外圍戰(zhàn)線，美國顯然意識到了全球范圍內(nèi)日益增長的邊緣化美元浪潮，這必定會促使美國試圖利用目前經(jīng)濟(jì)方面的任何薄弱環(huán)節(jié)，甚至是經(jīng)濟(jì)摩擦來阻止中國的經(jīng)濟(jì)增長與貨幣影響力的全球性擴(kuò)大。按照目前的情況看，中國同美國的匯率和貿(mào)易斗爭保持現(xiàn)在的規(guī)模似較適宜，即以爭取不要擴(kuò)大為前提，但也不要寄希望于摩擦縮小。對于美國在人民幣匯率問題的叫囂逼迫，在處理時宜注意以下方面:

一是關(guān)于操縱匯率的問題，中國同美國的看法是不同的。所謂匯率變化，是根據(jù)對外匯貨幣的供需而進(jìn)行市場化決定的，美元需求的背后是對美元商品、服務(wù)的交易和金融資產(chǎn)的流動。比如其他國家在購買以美元結(jié)算的商品(美國的商品、國際原油、黃金等)或金融資產(chǎn)(美國國債、官方的美元外匯儲備等)時就需要美元，都會增加對美元的需求，這就意味著在其他情況不變的條件下出現(xiàn)美元匯率的上升，以及其他國家的商品價格相對于美國的商品價格會下跌。與之相反，美元的供給則應(yīng)當(dāng)來自于美國對其他貨幣的需求，從而實(shí)現(xiàn)以另一種貨幣來表示本國貨幣價格的外匯匯率，而匯率的價格恰恰是供給和需求的平衡所決定的。但事實(shí)上，美元匯率作為美國的貨幣政策工具之一所表現(xiàn)出來的則是恰好相反:一方面，美元以自身匯率的貶值實(shí)現(xiàn)了以美元結(jié)算的石油和黃金等大宗商品交易價格的大幅上漲，從而迫使世界各國不得不增加對美元的需求量，進(jìn)而引發(fā)全球性的通貨膨脹，剪取包括美國人民自己的全世界人民的“羊毛”。另一方面，為了避免面對美元需求量的增加所產(chǎn)生的匯率升高，美國政府通過大規(guī)模定量寬松貨幣政策來增加美元供給，不但能夠大量削減國內(nèi)財政赤字和美國外債的真實(shí)計價，而且也能夠以美元的貶值來實(shí)現(xiàn)其他貨幣匯率的相對升值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出口的弱勢貨幣政策的相對優(yōu)勢。這樣看來，美國才是世界上最大的匯率操縱國。

二是美國前幾年發(fā)生了次債危機(jī)，造成了全球經(jīng)濟(jì)的大蕭條，到現(xiàn)在這個問題也還沒有完結(jié)。后來，關(guān)于美國刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子方案究竟是好還是不好，也出現(xiàn)了分歧。在美國看來，定量寬松的貨幣政策和繼續(xù)美元貶值是好的，是有利于緩解美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾的緊張。這是因?yàn)槊绹€想要霸占住在全世界的巨大利益，還沒有扔掉那一套把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給其他國家、掠奪其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的舊思想。中美在這一點(diǎn)上也是有分歧的，對貨幣經(jīng)濟(jì)問題，不應(yīng)該美國說了算，因?yàn)檫@既是個國家與國家之間的外交問題，也是個世界各國之間的金融問題。

邊緣化美元戰(zhàn)略部署的所有這些努力——推動美元與世界貨幣體系支配地位的脫離，和擴(kuò)大人民幣在全球范圍貨幣影響力，都是為了使整個的世界形勢向一切愛好和平的國家和人民的方向傾斜，必將受到越來越多的國家和地區(qū)的歡迎。

F115

A

1003—0751(2012)04—0044—05

2012—06—01

王懿麟，女，上海青年管理干部學(xué)院戰(zhàn)略評論員，博士(上海 200083)。

責(zé)任編輯:曉 立