黃皖毅

(中國青年政治學(xué)院中國馬克思主義學(xué)院，北京100089)

自20世紀(jì)90年代以來，大學(xué)生素質(zhì)各種維度中的“政治素質(zhì)”開始引起關(guān)注，并逐漸作為一個(gè)較為獨(dú)立的研究對(duì)象進(jìn)行探討。青年大學(xué)生是國家的未來，其政治素質(zhì)的狀況一定程度上決定著國家未來政治發(fā)展的水平和方向。大學(xué)生政治素質(zhì)研究，對(duì)于培養(yǎng)和提高大學(xué)生的政治素質(zhì)，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的繼往開來和現(xiàn)代化目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，都具有極其重要的意義。

一、大學(xué)生“政治素質(zhì)”的研究狀況

從目前我們掌握的資料看，國外這方面的研究，大致是從20世紀(jì)70年代開始的。需要指出的是，國外研究論著很少使用大學(xué)生“政治素質(zhì)”這一專門術(shù)語，也缺乏深入系統(tǒng)的研究。

現(xiàn)有研究主要集中在“政治素質(zhì)”的相關(guān)方面，即大學(xué)生的“政治參與”、“政治學(xué)習(xí)”、“政治社會(huì)化”等方面。有的探討網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生政治效力的影響，有的談大學(xué)生的政治傾向，還有的研究政治學(xué)習(xí)在大學(xué)中的地位，有的分析新聞從業(yè)者和大學(xué)生的選舉意向和政治行為的認(rèn)同度等①詳見Effects of Internet Use on College Students’Political Efficacy.Preview By:Kwan Min Lee.Cyber Psychology＆Behavior，Aug 2006，Vol.9 Issue 4;The Political Orientations of College Students.Preview By:Vatoropin，A.S.Russian Education＆ Society，Jun2002，Vol.44 Issue 6;Identification with television newscasters and Korean college students＇voting intentions and political activities.Preview By:Sungjin Ryu;Kline，Susan;Jinsuk Kim.Asian Journal of Social Psychology，Sep2007，Vol.10 Issue 3.。雖然從數(shù)量上看成果不多，但美國、俄羅斯、韓國等都有一些活躍的學(xué)者進(jìn)行相關(guān)研究。如果把視線放到“青年與政治”大框架上，成果還是非常多的?？傮w上，國外的研究帶有跨領(lǐng)域的特點(diǎn)，涉及社會(huì)心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，運(yùn)用了不同學(xué)科的研究方法。

國內(nèi)研究方面，有少數(shù)學(xué)者從20世紀(jì)90年代開始對(duì)“大學(xué)生政治素質(zhì)”進(jìn)行研究，新世紀(jì)以來，研究者及其成果逐漸增多。相關(guān)的著作和論文主要有:樊有平的《當(dāng)代大學(xué)生政治素質(zhì)概論》、魏彤儒的《大學(xué)生政治素質(zhì)教育述論》、王玉萍的《大學(xué)生政治素質(zhì)及其培養(yǎng)》等。

與“政治素質(zhì)”相關(guān)的著作有23部，但大多數(shù)是“思想政治素質(zhì)”著作。其中只有5本(其中兩本為學(xué)位論文)是關(guān)于公民政治素質(zhì)的，具有一定的參考價(jià)值，分別是:張明澍著《中國“政治人”:中國公民政治素質(zhì)調(diào)查報(bào)告》，丁士峰著《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)概論》，時(shí)延春主編、王振國等著《公民政治素質(zhì)研究》，黃月細(xì)著《社會(huì)主義政治文明的主體訴求:公民的政治素質(zhì)及其培育研究》，蘇攀著《我國公務(wù)員政治素質(zhì)探究》。

論文自1994至今大約有五十篇。從時(shí)間上來看，1995～1999年間論文的數(shù)量還比較少，為11篇;從2000年開始研究論文逐漸增多，尤以2005、2006年較為明顯?？偟膩碚f，國內(nèi)研究呈現(xiàn)出雙線并存的局面:(1)主線，即獨(dú)立研究。政治素質(zhì)在大學(xué)生素質(zhì)中的重要性開始凸顯，成為獨(dú)立的研究對(duì)象。從數(shù)量上來說，以“大學(xué)生政治素質(zhì)”為主題的論文成果約五十余篇，碩士畢業(yè)論文近十篇，論著1本。從內(nèi)容上來說，研究涉及以下方面:大學(xué)生政治素質(zhì)的內(nèi)涵、原則、結(jié)構(gòu)、功能、創(chuàng)新，大學(xué)生政治素質(zhì)現(xiàn)狀、問題、影響因素和對(duì)策，如何結(jié)合理論課教學(xué)提升大學(xué)生政治素質(zhì)等。(2)副線，即從屬研究。主要研究大學(xué)生“思想政治素質(zhì)”，僅把“政治素質(zhì)”作為“思想政治素質(zhì)”的一個(gè)結(jié)構(gòu)性要素進(jìn)行論述，如“大學(xué)生思想政治素質(zhì)作為人的一種素質(zhì)結(jié)構(gòu)，它的內(nèi)容包含著思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、品德素質(zhì)和個(gè)性心理品質(zhì)素質(zhì)”等，基本上談到“思想政治素質(zhì)”必談“政治素質(zhì)”，但是有時(shí)并不注意概念內(nèi)涵、外延的界定，把“政治素質(zhì)”混同于“思想道德素質(zhì)”，顯得比較粗略。

總體上，目前學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)生政治素質(zhì)的研究相對(duì)比較薄弱和粗略。許多研究采取的是單純的文獻(xiàn)研究方法，主要是通過對(duì)書籍、報(bào)刊資料等第二手資料進(jìn)行梳理來分析相關(guān)問題，研究者與作為研究對(duì)象的當(dāng)代大學(xué)生幾乎沒有接觸，更不用說深度交流。因此，其研究成果的實(shí)用價(jià)值較低。有些研究雖然注重調(diào)查研究，并取得了一定的成果，但存在著樣本量小、適用范圍有限、操作不夠規(guī)范等問題。一些在人事組織部門從事實(shí)際工作的人員實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富，他們結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的研究，感性材料豐富，而理論性和系統(tǒng)性明顯不足。概言之，問題主要集中在以下兩個(gè)方面:一是對(duì)政治素質(zhì)更多停留于學(xué)理上的應(yīng)然推斷或者是政策回應(yīng)，帶有從理論到理論、自上而下的特點(diǎn)，有時(shí)只是泛泛而談，缺乏對(duì)大學(xué)生群體本身的認(rèn)識(shí)和理解，也較少關(guān)注學(xué)院之外的社會(huì)公眾的反映，所以對(duì)政治素質(zhì)的把握客觀性、深入性不足。二是理論研究文章較多，而采用問卷調(diào)查、深度訪談等方法形成的實(shí)證研究的文章非常少，衡量大學(xué)生政治素質(zhì)狀況的測(cè)量方法研究可以說仍是一片空白。

二、大學(xué)生“政治素質(zhì)”的研究重點(diǎn)

大學(xué)生政治素質(zhì)的內(nèi)涵、指標(biāo)等問題，是以往國內(nèi)研究的重點(diǎn)，形成了以下不同理解。

1.把大學(xué)生政治素質(zhì)等同于或部分等同于大學(xué)生思想政治素質(zhì)

“政治素質(zhì)主要包括政治觀、世界觀、人生觀?！保?］“我國大學(xué)生政治素質(zhì)應(yīng)當(dāng)包括:堅(jiān)定正確的政治方向，解放思想實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，艱苦樸素的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)緊張樂觀上進(jìn)的道德情操四個(gè)方面?！保?］

2.對(duì)大學(xué)生政治素質(zhì)有一定的認(rèn)識(shí)，但表述不夠明晰

“政治素質(zhì)即政治品質(zhì)，是指人們?cè)谏鐣?huì)生活中處理各種政治關(guān)系的行為習(xí)慣或習(xí)性，是一定階級(jí)或社會(huì)政治觀念和原則轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心信念和意志，并在其言行中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定特征和一貫傾向?！保?］

3.對(duì)大學(xué)生政治素質(zhì)所包含的內(nèi)容有了較為系統(tǒng)的思考

“大學(xué)生政治素質(zhì)，是指在校學(xué)生對(duì)其所屬階級(jí)的經(jīng)濟(jì)政治利益和自身的政治地位、職責(zé)、使命的自覺意識(shí)(覺悟)，對(duì)社會(huì)政治問題的認(rèn)識(shí)和參與政治活動(dòng)的能力的總和。”“大學(xué)生政治素質(zhì)具有自身的結(jié)構(gòu)，它是以政治信念為核心，由價(jià)值、知識(shí)、品德和能力諸要素結(jié)合而形成的有機(jī)系統(tǒng)?！眱r(jià)值主要包括政治追求、理想、主張以及政治情感、意志、動(dòng)機(jī)、動(dòng)力等。知識(shí)要素包括政治觀點(diǎn)、理論、信念和具體的知識(shí)。品德要素包括政治立場(chǎng)、態(tài)度、節(jié)操、紀(jì)律以及奉獻(xiàn)精神。能力要素包括政治認(rèn)知、政治評(píng)價(jià)和政治踐行三方面的能力［4］。

4.結(jié)合實(shí)際詳細(xì)闡明中國大學(xué)生應(yīng)該具有什么樣的政治素質(zhì)

大學(xué)生政治素質(zhì)的內(nèi)容:(1)有中國特色的社會(huì)主義共同理想和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。(2)一定的馬克思主義理論素養(yǎng)。(3)正確的政治價(jià)值觀。應(yīng)以“三個(gè)有利于”為尺度，以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)。(4)良好的政治品質(zhì)。愛國意識(shí)、集體主義觀念、現(xiàn)代民主意識(shí)、法制觀念，還應(yīng)具備全球意識(shí)、競爭意識(shí)、創(chuàng)新精神等政治品質(zhì)。(5)一定的政治技能。要有一定的政治敏感性和政治鑒別力，要有一定的調(diào)查研究和宣傳教育能力。①參見魏彤儒:《大學(xué)生政治素質(zhì)教育述論》，南開大學(xué)碩士學(xué)位論文，2002年。

有的學(xué)者并不直接研究大學(xué)生政治素質(zhì)，而是研究大學(xué)生思想政治素質(zhì)或公民政治素質(zhì)，但是他們對(duì)政治素質(zhì)的涵義的界定有一定的借鑒意義。(1)張明澍指出:政治素質(zhì)，就是指公民參與政治的主觀上的能力;政治素質(zhì)大體上由三個(gè)部分構(gòu)成:第一，政治觀念，或曰政治參與態(tài)度，簡稱參與態(tài)度;第二，政治知識(shí)和政治技術(shù);第三，參與經(jīng)歷。(2)王永明的《以科學(xué)的原則創(chuàng)建大學(xué)生思想政治素質(zhì)測(cè)評(píng)體系》一文中側(cè)重從知、情、意、信、行等角度去把握大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。(3)時(shí)延春主編的《公民政治素質(zhì)研究》分析了政治素質(zhì)的構(gòu)成:公民的政治素質(zhì)是一個(gè)復(fù)合性的概念，包含多種要素，如政治理論、政治知識(shí)、政治觀念和政治意識(shí)、政治覺悟、政治理想和政治信念、公民政治價(jià)值觀、政治態(tài)度和政治立場(chǎng)、政治熱情(情感)、政治心理、政治作風(fēng)和政治行為、政治閱歷和政治經(jīng)驗(yàn)、政治技能與藝術(shù)和政治認(rèn)知等，這些因素影響到公民的政治行為，甚至是影響到公民政治能力的提高，這些因素是公民個(gè)體政治行為的內(nèi)在基礎(chǔ)。

在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及政策文件中，江澤民曾有“講政治”的提法，他指出，政治包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性。這實(shí)際上就是對(duì)政治素質(zhì)內(nèi)容的系統(tǒng)概括。

對(duì)于我國大學(xué)生政治素質(zhì)內(nèi)涵的特殊性問題，學(xué)者大多從一般性、普遍性角度進(jìn)行推導(dǎo)，但是有少數(shù)作者，包括一些政府機(jī)關(guān)、高校宣傳機(jī)構(gòu)的工作者，更傾向于從中國實(shí)際出發(fā)，指出我國大學(xué)生政治素質(zhì)應(yīng)該包括具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念、堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義的方向、具備馬克思主義基本理論、堅(jiān)定的政治信仰和政治立場(chǎng)、高度的政治敏銳性、在政治上同黨中央保持高度一致等方面的內(nèi)容，這些觀點(diǎn)也是值得注意和思考的。

三、大學(xué)生“政治素質(zhì)”的研究路向

1.關(guān)于大學(xué)生政治素質(zhì)內(nèi)涵的理解

首先，厘清素質(zhì)是什么。在心理學(xué)、生理學(xué)層面上，素質(zhì)是先天的稟賦，而在教育學(xué)層面上，素質(zhì)是在先天、后天共同作用下形成的人的身心發(fā)展的總體水平，尤其強(qiáng)調(diào)在后天習(xí)得、教育訓(xùn)練、環(huán)境影響基礎(chǔ)上形成的長期的、基本的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，也叫素養(yǎng)。政治素質(zhì)無疑是教育學(xué)層次上的概念。其次要把握政治素質(zhì)作為一個(gè)復(fù)合性、綜合性的概念，即認(rèn)為能力或素養(yǎng)是多個(gè)方面的綜合和統(tǒng)一。這個(gè)視角強(qiáng)調(diào)在探討政治素質(zhì)的構(gòu)成中把握其內(nèi)涵。但是筆者又認(rèn)為不宜將其內(nèi)涵或者結(jié)構(gòu)過于簡單化或復(fù)雜化，因此較為傾向于從“知、情、意、信、行”幾個(gè)方面來界定大學(xué)生政治素質(zhì)的內(nèi)涵，即:政治知識(shí)、政治情感、政治意識(shí)、政治信仰和政治行為。

此外，需要注意的是，政治素質(zhì)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，不同時(shí)代、不同國家和民族對(duì)大學(xué)生政治素質(zhì)的要求也不同。以當(dāng)今時(shí)代作為考量坐標(biāo)，應(yīng)該考慮到當(dāng)今的政治素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)性程度減弱，而隨著全球化、網(wǎng)絡(luò)化、民主化浪潮的到來，時(shí)代對(duì)大學(xué)生作為一個(gè)普通公民所應(yīng)具備的政治能力、政治素質(zhì)這一層面的要求則越來越凸顯。

2.關(guān)于大學(xué)生政治素質(zhì)研究的實(shí)證方法

以往大多數(shù)研究都沒有或很少涉足關(guān)于大學(xué)生政治素質(zhì)測(cè)量手段的問題，其研究成果雖然有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值，但是，用于實(shí)際工作的可操作性不強(qiáng)。大學(xué)生政治素質(zhì)測(cè)量是十分重要的。如何測(cè)量大學(xué)生的政治素質(zhì)，是很多國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校等的組織人事部門的一項(xiàng)重要工作，目前在實(shí)際操作上基本上處于一種很原始的摸索階段。對(duì)大學(xué)生本身而言，了解自身的政治素質(zhì)能夠更好地進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。大學(xué)生政治素質(zhì)的測(cè)量方法具有實(shí)用性，可以在現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行操作，從而對(duì)組織人事部門的工作和大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃有所幫助。另外，在大學(xué)生政治素質(zhì)的研究中積累的經(jīng)驗(yàn)、摸索的方法，對(duì)于其他的青年研究，也有一定的借鑒意義。

同時(shí)，要看到“青年測(cè)量”作為一種新興的青年研究實(shí)證方法正初露端倪。何謂青年測(cè)量?就筆者目前掌握的文獻(xiàn)資料來看，僅有一篇論文談到了青年測(cè)量問題。文章指出:“青年測(cè)量是按照一定的法則給青年的屬性或特征指派數(shù)字的過程。具體一些說，就是依據(jù)一定的青年研究理論，為青年的屬性或特征確定出一種數(shù)量化的價(jià)值?！保?］“若要測(cè)量青年，必須先有一個(gè)定有單位和參照點(diǎn)的連續(xù)體，將意欲測(cè)量的屬性或特征放在這個(gè)連續(xù)體的適當(dāng)位置上，看它們距離參照點(diǎn)的遠(yuǎn)近，以此得到一個(gè)測(cè)量值。這種連續(xù)體便稱作量表。一個(gè)測(cè)量除了有一系列測(cè)題外，還有一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)定得很好的量表，每個(gè)量表由一組符號(hào)或數(shù)量構(gòu)成，用來描述所測(cè)量的圖性或特征的擁有程度。”［6］文章還對(duì)青年測(cè)量的原則和要求進(jìn)行了探索性的闡述。

筆者認(rèn)為，可以預(yù)見，青年測(cè)量作為一個(gè)全新的研究領(lǐng)域，有可能形成青年測(cè)量學(xué)，所以，這應(yīng)該是青年研究者努力的方向之一。大學(xué)生作為青年的一個(gè)重要群體，對(duì)其各方面的測(cè)量，包括政治素質(zhì)的測(cè)量也應(yīng)是青年測(cè)量的重要部分，也能為新興的“青年測(cè)量學(xué)”做出貢獻(xiàn)。

那么，如何測(cè)量大學(xué)生的政治素質(zhì)?可以通過什么科學(xué)的、便于操作的方法或手段，對(duì)大學(xué)生是否具備、在何種程度上具備這種素質(zhì)進(jìn)行測(cè)量?筆者所在的課題組總體思路如下:一要轉(zhuǎn)換觀念，改變以往理論工作者根據(jù)黨和國家相關(guān)文件直接進(jìn)行概念的“應(yīng)然”界定的方式，在文獻(xiàn)研究與實(shí)際調(diào)查相結(jié)合的基礎(chǔ)上，梳理出在現(xiàn)實(shí)生活中各個(gè)層面的人群所講的大學(xué)生的政治素質(zhì)的主要內(nèi)容，尤其是要充分考慮大學(xué)生群體自身的看法，將有關(guān)內(nèi)容提煉成一種立體的指標(biāo)體系。二要借助于現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法，通過規(guī)范的問卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)或其他研究方法，摸索出一套可以經(jīng)過驗(yàn)證的、可操作的測(cè)量大學(xué)生政治素質(zhì)的方法。研究可以先在小范圍內(nèi)進(jìn)行，取得經(jīng)驗(yàn)后，再在大范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，最終得到一套較為科學(xué)的測(cè)量方法。

結(jié)語:通過對(duì)20世紀(jì)90年代以來相關(guān)文獻(xiàn)的分析，我們認(rèn)為，目前大學(xué)生政治素質(zhì)的研究呈現(xiàn)出雙線并存局面，著力探討了大學(xué)生政治素質(zhì)的內(nèi)涵、組成內(nèi)容和結(jié)構(gòu)以及中國大學(xué)生應(yīng)該具有的政治素質(zhì)等。但應(yīng)借鑒青年測(cè)量的做法，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)大學(xué)生政治素質(zhì)的量化研究上。筆者希望通過以上工作能對(duì)我國大學(xué)生政治素質(zhì)及其測(cè)量方法的研究有所助益。

［1］陳 靜:《對(duì)當(dāng)代大學(xué)生政治素質(zhì)培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)》，載《洛陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，1999年第4期。

［2］蔡友和:《提高大學(xué)生政治素質(zhì)之我見》，載《淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，2000年第2期。

［3］李秋煥 徐精鵬:《大學(xué)生政治素質(zhì)教育的創(chuàng)新》，載《河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第3期。

［4］何維民 王麗娟:《試論大學(xué)生政治素質(zhì)結(jié)構(gòu)及形成發(fā)展機(jī)制》，載《思想政治教育研究》，1996年第4期。

［5］［6］李 維:《青年測(cè)量界說——青年研究中的若干測(cè)量問題(一)》，載《當(dāng)代青年研究》，2008年第1期。