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羅伯特·E·古丁的“反思性協(xié)商民主”模式

2012-01-23 06:21何包鋼
關(guān)鍵詞:反思性協(xié)商民主

何包鋼 王 慧

20世紀(jì)90年代早期,民主理論開始轉(zhuǎn)向研究協(xié)商,并出現(xiàn)了大量關(guān)于協(xié)商民主 (deliberative democracy)的論著。1980年,約瑟夫·M·比塞特首次從學(xué)術(shù)意義上使用了 “deliberative democracy”一詞,此后,伯納德·曼寧、喬舒亞·科恩、詹姆斯·博曼等對協(xié)商民主進(jìn)行了深入研究。哈貝馬斯和羅爾斯被公認(rèn)為協(xié)商民主的理論大師[1](P1-72),他們在20世紀(jì)90年代的著作為協(xié)商民主奠定了基礎(chǔ),也正是在這一時(shí)期,“西方政治哲學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)協(xié)商轉(zhuǎn)向”。[2](P1)近年來,我國關(guān)于協(xié)商民主的研究成果豐碩,但多集中于主流的自由主義和批判理論兩大學(xué)派,較少關(guān)注個(gè)體內(nèi)部的反思,未有人詳細(xì)介紹羅伯特·E·古丁 (Robert E.Goodin)的反思性協(xié)商民主模式。筆者認(rèn)為,研究古丁的反思性協(xié)商民主模式有益于我們進(jìn)一步完善、發(fā)展中國既有的協(xié)商民主實(shí)踐。

協(xié)商民主理論中存在著兩大流派,分別是自由主義和批判理論。自由主義的協(xié)商民主理論家認(rèn)為,協(xié)商民主絕不是對自由民主的替代,它只是對自由民主的一種補(bǔ)充而已。協(xié)商民主的另一個(gè)主要流派是批判理論,其要旨是追求個(gè)體和社會(huì)的進(jìn)步與解放。激進(jìn)的協(xié)商民主理論家 (如約翰·S·德雷澤克)認(rèn)為,協(xié)商民主提供了一種發(fā)展民主的新的可能性,是對自由民主的一種超越和替代,是深化民主內(nèi)涵的一種嘗試。他們認(rèn)為民主的本質(zhì)是協(xié)商而不是投票,理想的協(xié)商不需要投票就能夠達(dá)成共識(shí)。自由主義理論家相信,政治參與不能改變個(gè)體,個(gè)體擁有一些給定的偏好,比如,在參與前、參與中和參與后,個(gè)體都是其自身利益的最好的裁判。相反,批判理論的思想家則認(rèn)為,民主參與能夠改變個(gè)體,個(gè)體從觀念上會(huì)變得 “更有公共精神,更容忍,更有見識(shí),更關(guān)心他人利益,更追求自身利益”。[3](P14)

布勞格曾按照規(guī)范性程度將協(xié)商民主理論劃分為三類:共和主義的協(xié)商理論、后現(xiàn)代的協(xié)商理論以及普遍主義的協(xié)商理論。諾埃里·麥加菲則按照不同的思想資源和問題意識(shí)將協(xié)商民主理論分為三種類型:以偏好為基礎(chǔ)的協(xié)商民主模式、理性的程序主義協(xié)商民主模式和綜合的協(xié)商民主模式。埃爾斯特和費(fèi)希金代表了以偏好為基礎(chǔ)的協(xié)商民主模式,因?yàn)樗麄內(nèi)詫⒆⒁饬性趥€(gè)體的意見和偏好上。民主作為一種統(tǒng)治方式,它可以通過協(xié)商來改變偏好,用費(fèi)希金的話來說就是,參與者通過協(xié)商將未經(jīng)反思的意見轉(zhuǎn)化為 “深思熟慮的判斷”,并使之成為公共政策的基礎(chǔ)。羅爾斯、哈貝馬斯代表了理性的程序主義協(xié)商民主模式。這種協(xié)商模式有著完全規(guī)范性的哲學(xué)根基,公民完全按照普遍化的規(guī)范行事。在這種模式中,協(xié)商就是集體地考量一項(xiàng)政策是否合法的方式。第三種是綜合的協(xié)商民主模式,其思想資源來自于杜威、阿倫特和巴伯,這種模式將協(xié)商視為一個(gè)讓人民對不同公共問題的后果有充分了解的過程。與第二種模式不同的是,第三種模式并不訴諸啟蒙式的、普遍化的理想,而是承認(rèn)并利用公民們特殊的視角,并將這些特殊的視角整合進(jìn)一個(gè)可行而合理的政策選擇中去。但是,當(dāng)公民們參與到協(xié)商中來的時(shí)候,他們就將個(gè)人的關(guān)懷和利益轉(zhuǎn)化為公共的關(guān)懷和利益。[4](P52-54)

協(xié)商民主源自并超越了自由主義和批判理論,它主要是為了破除票決民主的困境,彌補(bǔ)其缺陷,基本目標(biāo)是處理政治生活中的道德分歧,提供最正當(dāng)?shù)拿裰鳑Q策構(gòu)想。在英文中,deliberative主要有兩重含義:一為審慎的、深思熟慮的;二為討論、評議。前者側(cè)重個(gè)體的反思,后者偏向于眾人的討論。學(xué)者們因此將deliberative democracy做了或重于思或重于論的劃分,羅伯特·E·古丁就是前者的代表人物。在多數(shù)學(xué)者聚焦于建構(gòu)什么樣的討論結(jié)構(gòu)、制度和形式能夠更好的改變個(gè)體偏好的時(shí)候,古丁提出了反思性協(xié)商民主,強(qiáng)調(diào)個(gè)體慎思的重要性。與上述各種協(xié)商民主理論形態(tài)不同,古丁建構(gòu)了一種 “心學(xué)”性質(zhì)的反思性協(xié)商民主。為了更好地理解古丁的反思性協(xié)商民主模式的價(jià)值,我們可以簡單地回顧中國各種形態(tài)的儒家理論。其中王陽明的 “心學(xué)”獨(dú)樹一幟,我們可以把古丁的理論理解為協(xié)商民主理論中的 “心學(xué)”加以借鑒,以彌補(bǔ)中國協(xié)商民主發(fā)展中缺少“心學(xué)”的空白,同時(shí)解決在中國這個(gè)較大社會(huì)中 “在場討論”難以深入的問題。

民主作為一種政治決策形式一直在接受來自各方面的挑戰(zhàn),協(xié)商民主在為民主發(fā)展注入活力的同時(shí)也難免受到質(zhì)疑。對于協(xié)商民主的實(shí)踐,達(dá)爾提供了一個(gè)有力的反證:“如果一個(gè)團(tuán)體想作出一個(gè)決定,假定每天有10個(gè)小時(shí)用于討論,并允許每人有10分鐘的發(fā)言時(shí)間,即使在最理想的狀態(tài)下,這一團(tuán)體最多也不能超過60人?!保?](P67-68)因此,在一個(gè)較大的團(tuán)體中,協(xié)商民主的實(shí)踐受到時(shí)間、距離和人數(shù)的限制。

目前,協(xié)商民主已有協(xié)商民意測驗(yàn)、公民陪審團(tuán)、專題小組、大規(guī)模的協(xié)商大會(huì)等形式,但都各有利弊。美國斯坦福大學(xué)費(fèi)希金教授的協(xié)商民意測驗(yàn)較為成功,協(xié)商討論時(shí)間充分,兩次問卷調(diào)查和專家的參與可以保證協(xié)商的客觀、中立和科學(xué),但協(xié)商者獲得的信息量少、思考時(shí)間少且費(fèi)用較高。公民陪審團(tuán)有較高的討論質(zhì)量,但規(guī)模小、參與程度不高,很難說能夠代表民意。專題小組討論得夠深入,但不容易退讓或妥協(xié)。大規(guī)模的協(xié)商大會(huì)參與面十分廣,容易得出結(jié)果,但也面臨著成本高、技術(shù)要求高、費(fèi)用大、代表性差等問題。對此,古丁給出的藥方是“內(nèi)在的協(xié)商民主”[6](P169-193)和 “有序的協(xié)商”。[7](P182-196)其中,“內(nèi)在的協(xié)商”側(cè)重個(gè)體的反思性因素,跳出常規(guī)的討論和對話框架,將 “內(nèi)在思考”作為 “外在集體”的補(bǔ)充,解決時(shí)間、人數(shù)和距離的問題,同時(shí)也彌補(bǔ)了協(xié)商民意測驗(yàn)等形式中偏重團(tuán)體討論,而反思、收集信息機(jī)會(huì)較少的缺陷。

2000年2月,在德克薩斯大學(xué)法學(xué)院召開的 “Deliberating about Deliberation”研討會(huì)上,古丁首次提出了 “內(nèi)在的協(xié)商”的觀點(diǎn)。2003年,古丁在 《反思性民主》一書中將這一觀點(diǎn)加以完善。他指出,協(xié)商并不是僅僅使人們 “通過對話在場”,而且可以使人們以協(xié)商者的思想 “通過想象在場”來補(bǔ)充原有的協(xié)商模式。同年,古丁和西蒙·尼邁耶在 《政治研究》上發(fā)表文章 《協(xié)商從何時(shí)開始?協(xié)商民主中的內(nèi)部反思還是公共討論》(《When Does Deliberation Begin?Internal Reflection versus Public Discussion in Deliberative Democracy》),通過實(shí)驗(yàn)證明協(xié)商始于 “內(nèi)部反思”,并將其作為支撐反思性協(xié)商民主的論據(jù)。

(一)反思性協(xié)商民主的內(nèi)涵

反思性協(xié)商民主首先關(guān)注個(gè)體內(nèi)部。古丁認(rèn)為,協(xié)商是對贊成或反對一個(gè)行動(dòng)方向的問題進(jìn)行權(quán)衡,而這種權(quán)衡產(chǎn)生于每個(gè)人的頭腦中。由于 “給”與 “取”之間的矛盾使人們運(yùn)用對話等外部形式進(jìn)行推論,所以,“內(nèi)在思考”不可避免地模仿和依賴于我們之間進(jìn)行的討論和辯論過程。[8](P177-178)古丁認(rèn)為:“通過將我們的關(guān)注點(diǎn)從 ‘外在集體’轉(zhuǎn)到 ‘內(nèi)在思考’,將協(xié)商民主的大量工作轉(zhuǎn)移到每個(gè)個(gè)體的頭腦之中,可以減輕大眾社會(huì)中協(xié)商民主的負(fù)擔(dān)?!保?](P179)在古丁看來,個(gè)體內(nèi)部的反思性因素在很多方面都可以發(fā)揮作用。首先是相互理解。在理解別人日常話語的意思時(shí),大部分工作必須在聽者自己的頭腦中進(jìn)行。在交流中, “內(nèi)部反思”可以為肯定、理解對方留出更多空間。其次是話語和想象。反思性協(xié)商讓每個(gè)人有時(shí)間和機(jī)會(huì)從他人的角度思考問題,將自己處于他人的位置,設(shè)身處地地理解他人,讓很多問題可以通過 “向自己問答”來解決。最后是想象的協(xié)商和協(xié)商的想象。這主要用于解決規(guī)模問題。外部對話對到場人數(shù)要求較高,不適于大規(guī)模、遠(yuǎn)距離的協(xié)商,持續(xù)時(shí)間較長的話也會(huì)增加成本。正如古丁所言:“協(xié)商民主論者面臨的挑戰(zhàn)在于,找到一種方法,從而可以在任何一個(gè)較大的社會(huì)中采取他們的協(xié)商建議。”[10](P179)反思性協(xié)商通過增加個(gè)體反思的時(shí)間來提高理解程度和協(xié)商深度,從而減少了 “在場交流”的時(shí)間。

當(dāng)然,古丁反復(fù)強(qiáng)調(diào),內(nèi)在協(xié)商或 “內(nèi)部反思”并不能代替外部公共討論,前者是后者的有力補(bǔ)充,二者互相促進(jìn)。“使其他人通過想象在場理解他人,這對我們的意義而言是最根本的;同樣,通過對話在場也可以強(qiáng)有力地推動(dòng)協(xié)商民主。”[11](P180)

(二)反思性協(xié)商民主的實(shí)踐驗(yàn)證

古丁通過對澳大利亞的一個(gè)案例進(jìn)行實(shí)證研究,試圖證明一個(gè)觀點(diǎn)—— “協(xié)商涉及 ‘內(nèi)部反思’和 ‘公共討論’兩個(gè)部分,并且前者更為重要”。[12](P627)協(xié)商民主分為兩個(gè)階段,即信息階段和討論階段,其中前者體現(xiàn)為 “內(nèi)部反思”,而后者體現(xiàn)為 “公共討論”。澳洲某地方政府采用協(xié)商民主的方式,隨機(jī)抽取12個(gè)公民作為陪審團(tuán),對當(dāng)?shù)匾粋€(gè)持續(xù)爭議卻始終沒有解決的問題進(jìn)行協(xié)商。在四天的時(shí)間內(nèi),三天用于收集信息 (包括實(shí)地視察、背景介紹、證人和詢問),一天用于討論(陪審員進(jìn)行正式的分組審議、提出意見)。古丁稱前三天為信息階段,最后一天為討論階段。在兩個(gè)不同階段分別對陪審團(tuán)成員做了問卷調(diào)查,結(jié)果顯示:兩次問卷調(diào)查有態(tài)度上的變化,在信息階段態(tài)度變化更為明顯。為了排除一些可能的影響因素,古丁調(diào)換了協(xié)商的程序,并量化態(tài)度變化的程度,證明陪審團(tuán)成員態(tài)度上的變化與討論程序和兩個(gè)部分分配的時(shí)間并無關(guān)系,支持下述論點(diǎn):“協(xié)商民主的 ‘內(nèi)部反思’過程更加接近于協(xié)商民主的核心”,因?yàn)?“陪審團(tuán)成員的態(tài)度在正式討論之前的信息階段就有較大的變化”。[13](P636)古丁由此得出結(jié)論:協(xié)商是從信息階段開始的,應(yīng)重視內(nèi)部反思的作用。

(三)反思性協(xié)商民主的理論依據(jù)

對于協(xié)商的本質(zhì),古丁引用了亞里士多德和霍布斯的觀點(diǎn):“協(xié)商始于對一些事情 ‘偏好的轉(zhuǎn)變’。”[14](P628)另外,支撐古丁反思性協(xié)商民主理論的是澳大利亞某地方政府協(xié)商實(shí)驗(yàn)中陪審團(tuán)成員態(tài)度變化的對比。依此推理,在古丁看來,一切都是在這樣一個(gè)假設(shè)下進(jìn)行的:偏好的轉(zhuǎn)變就意味著協(xié)商。

古丁將這一假設(shè)作為反思性協(xié)商民主的理論依據(jù)是有原因的,偏好及其轉(zhuǎn)變是協(xié)商民主中的重要因素。偏好原本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,后被沿用至社會(huì)領(lǐng)域,指行為者基于自身利益而表現(xiàn)出來的對于特定目標(biāo)對象的傾向性與選擇性,是個(gè)人價(jià)值排序中獨(dú)特的心理傾向。政治偏好是指個(gè)人或團(tuán)體對某種利益或價(jià)值的排序,是對利益的一種理智的權(quán)衡,是個(gè)體對于需求的一種情感傾向。價(jià)值的排序因主體的需求和價(jià)值觀的不同而形成不同的衡量標(biāo)準(zhǔn),因此,偏好具有多樣性,多樣性的偏好對集體決策是一個(gè)難題。民主推崇多數(shù)原則,在這種原則的指導(dǎo)下,人們自然認(rèn)為形成群體意向進(jìn)行民主決策的最佳方法是聚合個(gè)體偏好。當(dāng)然,這是指在個(gè)體偏好給定且不可改變的情況下。這樣的結(jié)果只注重偏好的順序和數(shù)量,而沒有強(qiáng)度的顯示?!拔覀兪?‘最偏好’等同于 ‘多數(shù)人所偏好’”[15](P124-125),卻忽略了個(gè)體 “最偏好”相加并不等于集體的 “最偏好”。哈貝馬斯的貢獻(xiàn)正在于此。哈貝馬斯的溝通理性為偏好的轉(zhuǎn)變提供了很好的方式,通過說服和理解,人們從聚合偏好轉(zhuǎn)向被 “最好的理由”說服,追求公共利益達(dá)成共識(shí)。相對聚合式民主而言,協(xié)商民主具有很多優(yōu)勢,它能夠幫助公民制定出具有說服力的政治決策,讓公民更為直接地參與到政治決策當(dāng)中。這是協(xié)商民主的優(yōu)勢所在,也是古丁將偏好的轉(zhuǎn)變作為衡量協(xié)商開始與否的理論依據(jù)。

長期以來,人們一直致力于探索哪種決策更為合理。票決民主用投票的方式聚合個(gè)體偏好,選取多數(shù)人的偏好作為決策的依據(jù)。然而,正如盧梭所說,票決式民主是將偏好相加,其結(jié)果是 “眾益”而非 “公共利益”。哈貝馬斯打破了偏好給定的模式,提出通過溝通理性改變偏好,試圖用協(xié)商民主所產(chǎn)生的公共理性來代替以往民主的 “眾益”。協(xié)商民主為個(gè)體偏好和公共理性之間的斷裂狀態(tài)找到了很好的彌合點(diǎn),在規(guī)模、時(shí)間、成本等問題上也有各種不同的制度設(shè)計(jì),如公民陪審團(tuán)、協(xié)商民意測驗(yàn)等,但這些往往是通過限制參加人數(shù)或限制對他人信息的輸入來實(shí)現(xiàn)的,這都將導(dǎo)致協(xié)商的代表性不全面、協(xié)商不充分等問題,古丁稱之為 “不成功的改變”。

眾人將注意力集中于 “在場討論”,又被困于如何解決 “在場”問題。古丁獨(dú)辟蹊徑,關(guān)注協(xié)商個(gè)體頭腦內(nèi)部的反思,突破公共討論的框架,強(qiáng)調(diào)個(gè)體內(nèi)部反思的作用,并借此與公共討論相互補(bǔ)充,減輕討論時(shí)認(rèn)知上的束縛,增強(qiáng)相互理解的程度。在原有公共討論的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化反思的作用,使個(gè)體的內(nèi)部思考民主化,有利于保證民主質(zhì)量,也為協(xié)商民主的理論研究提供了新的思路,對于協(xié)商民主的發(fā)展具有重大意義。

古丁的貢獻(xiàn)不容忽視,但他的論證仍然存在實(shí)踐上和理論上的不足。第一,反思性協(xié)商民主只是指出了內(nèi)部反思的補(bǔ)充作用,卻未指明如何補(bǔ)充、程序上應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)。澳大利亞的相關(guān)實(shí)踐雖然說明了這種形式的可能性,卻未有操作上的指導(dǎo)。第二,反思性協(xié)商民主模式也有一些理論缺陷。支持古丁觀點(diǎn)的重要依據(jù)是信息階段陪審團(tuán)成員態(tài)度的轉(zhuǎn)變更為明顯,那么,是否態(tài)度轉(zhuǎn)變就意味著協(xié)商開始?態(tài)度是個(gè)體對某一特定客體作出反應(yīng)時(shí)所持有的穩(wěn)定的心理傾向,一個(gè)人的態(tài)度對其行為起著動(dòng)力性與指導(dǎo)性的作用。[16](P121)在集體決策中,個(gè)體態(tài)度的轉(zhuǎn)變意味著妥協(xié)的開始,但是,這種妥協(xié)是否指向公共利益,影響個(gè)體轉(zhuǎn)變態(tài)度的原因是否足夠強(qiáng)大以維持穩(wěn)定,都是影響公共理性的重要因素。

社會(huì)心理學(xué)家凱爾曼提出了態(tài)度改變的三個(gè)階段理論,認(rèn)為一個(gè)人態(tài)度的改變不是一蹴而就的,要經(jīng)過服從、認(rèn)同、內(nèi)化三個(gè)階段。[17](P145)在這三個(gè)階段中,人們態(tài)度的改變需要進(jìn)行具體分析。

第一個(gè)階段:服從。服從指人們?yōu)榱诉_(dá)到某種物質(zhì)或精神的滿足或?yàn)榱吮苊鈶土P而表現(xiàn)出來的行為。韋伯認(rèn)為服從行為的動(dòng)機(jī)可能基于各種不同的考慮:“從模糊的習(xí)慣性反應(yīng),直到純粹的合乎理性的考慮。”[18](P238)韋伯的服從具有很強(qiáng)的功利性色彩,與之相類似的是社會(huì)交換理論?!吧钪校瑐€(gè)體為了得到利益、贊許和獎(jiǎng)賞或者為了避免懲罰,會(huì)迫于集體的壓力在表面上作出與集體一致的行為?!保?9](P124)個(gè)體的判斷往往根據(jù)之前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,懲罰性或是刺激性的經(jīng)驗(yàn)會(huì)讓人的選擇更加謹(jǐn)慎。出于保護(hù)進(jìn)行的妥協(xié)是一種合理的選擇,但是一旦出現(xiàn)更大的功利性誘惑,作為理性人的個(gè)體又會(huì)有新的轉(zhuǎn)向。因此,服從階段的態(tài)度轉(zhuǎn)變是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的,很難說 “協(xié)商由此開始”。

第二個(gè)階段:認(rèn)同。認(rèn)同是指個(gè)體自覺自愿地接受他人的觀點(diǎn)、信念、態(tài)度和行為。認(rèn)同是一種社會(huì)學(xué)習(xí)過程,在這個(gè)過程中,個(gè)體愿意接受他人或集體的態(tài)度,并且進(jìn)行同化和吸收,從而建構(gòu)自身。認(rèn)同是一種情感、態(tài)度的移入,是主體主動(dòng)的防御機(jī)制,但是個(gè)體態(tài)度的變化還沒有與其內(nèi)在的價(jià)值觀整合統(tǒng)一起來。具體來說,認(rèn)同仍具有可塑性,制度的變遷、利益的改變都有可能重塑個(gè)人的認(rèn)同。弗洛伊德認(rèn)為,個(gè)體的認(rèn)同常常與強(qiáng)大權(quán)力、權(quán)威的依戀和維護(hù)分不開。因此,以認(rèn)同為表現(xiàn)的態(tài)度轉(zhuǎn)變,是以公共理性和共同目標(biāo)為基礎(chǔ)的,在協(xié)商過程中,個(gè)體在溝通中尊重他人、理解他人,將集體利益和個(gè)人私利加以比較衡量,溝通理性在起積極作用,但并未達(dá)到使個(gè)體拋開私利進(jìn)行妥協(xié)的地步。

第三個(gè)階段:內(nèi)化。內(nèi)化指個(gè)體響應(yīng)他人的影響并完全接受他人的態(tài)度,并使之成為自己觀點(diǎn)的一部分。迪爾凱姆認(rèn)為,內(nèi)化是指人對外部事物通過認(rèn)知轉(zhuǎn)化為內(nèi)部思維的過程,主要是指社會(huì)意志向個(gè)體意志的轉(zhuǎn)化。[20](P128)米德將內(nèi)化定義為:一種團(tuán)體的感受,其結(jié)果就是將集體的價(jià)值觀作為自己的價(jià)值觀,這些價(jià)值觀逐漸進(jìn)入個(gè)體的動(dòng)機(jī)系統(tǒng),深層次地控制著個(gè)體的行為和信念。[21](P97)內(nèi)化意味著把他人的觀點(diǎn)、態(tài)度完全納入自己的價(jià)值體系之中,從內(nèi)心相信并接受他人的觀點(diǎn)。這需要有理有據(jù)的說服性解釋,同時(shí)也需要自身理性的思考。可以說,以內(nèi)化為表現(xiàn)的態(tài)度轉(zhuǎn)變最接近公共理性,經(jīng)過理性的思考成為自己價(jià)值體系的一部分,因此也最為穩(wěn)定,符合協(xié)商民主追求合理決策的理想形態(tài)。

個(gè)體的反思和公共討論,究竟哪個(gè)才能更有效地獲得真知?這個(gè)問題早在中國古代就有過探討?!洞髮W(xué)》中提出了兩個(gè)重要的實(shí)踐性概念 “格物”和 “致知”,南宋的理學(xué)家們從這兩個(gè)概念出發(fā)衍生出一套新的認(rèn)識(shí)論。以朱熹為代表的理學(xué)認(rèn)為 “格,至也;物,猶事也”[22](P4),主張通過博覽群書和對外物的觀察來啟發(fā)內(nèi)心的知識(shí)。朱熹是中國傳統(tǒng)思想的總結(jié)者,被比喻為西方基督教思想中的托馬斯·阿奎那。以王陽明為代表的心學(xué)則認(rèn)為:“心外無物,心外無理”[23](P96),理存在于內(nèi)心當(dāng)中,“不必以孔子之是非為是非”[24](P102),強(qiáng)調(diào)個(gè)體的頓悟。但是,陽明學(xué)派也強(qiáng)調(diào)朋友是修身成德不可缺少的要素,由此說明書院或同志講會(huì)存在的必要性。[25](P311-P312)古丁在提出反思性協(xié)商民主時(shí)也反復(fù)強(qiáng)調(diào),內(nèi)部反思只是公共討論的補(bǔ)充而非替代。筆者認(rèn)為,結(jié)合中國傳統(tǒng)思想,中國的協(xié)商民主實(shí)踐應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,將 “理”與 “心”結(jié)合起來。

第一,針對服從階段的偏好轉(zhuǎn)變,在協(xié)商開始之前留出時(shí)間讓協(xié)商者對材料進(jìn)行吸收、反思。例如,在程序上作出硬性規(guī)定,必須在公共討論前一周將開會(huì)的議題和說明材料送給每個(gè)參與者。2005年浙江省溫嶺市澤國鎮(zhèn)的民主協(xié)商就是這樣做的,但是,在以后幾年的實(shí)驗(yàn)中,由于時(shí)間和精力等原因,不能提前準(zhǔn)備說明材料,也不能提前一周發(fā)給參與者,因此影響了討論質(zhì)量。

團(tuán)體討論造成的偏好轉(zhuǎn)變往往會(huì)受到意見領(lǐng)袖的左右,導(dǎo)致服從階段的偏好轉(zhuǎn)變。由于議題不同,協(xié)商者的受教育程度不同、表達(dá)能力不同,個(gè)體的協(xié)商能力也會(huì)出現(xiàn)差異,知識(shí)分子比家庭主婦更有話說,善于演講的大學(xué)教授和言語笨拙的工人也不能放在一起比較。盡管煽動(dòng)性的演講和理性的表達(dá)都是改變偏好的途徑,但是,理性共識(shí)需要穩(wěn)定并且經(jīng)得起挑戰(zhàn)的說服。因此,在開始正式協(xié)商之前,要留出時(shí)間讓協(xié)商者在協(xié)商能力不同的情況下,更多地了解議題并充分吸收,成為有潛力的 “專家”和 “演講家”,最大限度地縮小協(xié)商者間協(xié)商能力的差異。

第二,針對認(rèn)同階段的偏好轉(zhuǎn)變,在協(xié)商過程中提供方便,讓協(xié)商者擁有主動(dòng)搜集信息、與專家溝通的渠道。認(rèn)同階段是偏好轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,在認(rèn)同階段,協(xié)商者已經(jīng)認(rèn)可他人的意見,支持這種觀點(diǎn)但并未準(zhǔn)備付諸行動(dòng),會(huì)在個(gè)人利益和集體利益之間徘徊。對此,我們可以做的是,讓協(xié)商者找到理由作出堅(jiān)定的選擇,如提供網(wǎng)絡(luò)讓協(xié)商者主動(dòng)搜集信息、讓專家做現(xiàn)場咨詢或在線匿名咨詢。其結(jié)果有兩種:一種情況是協(xié)商者找到更多說服自己的理由,偏好的轉(zhuǎn)變從認(rèn)同階段轉(zhuǎn)向內(nèi)化階段;另一種情況是協(xié)商者通過主動(dòng)搜集信息和獨(dú)立的思考形成反對意見,推翻之前認(rèn)同的觀點(diǎn),在下一場討論中表達(dá)出來。以上是兩種完全不同的結(jié)果,但相同的是協(xié)商者的獨(dú)立性和主體地位在增強(qiáng),材料不是官方給定的而是自己找到的,無論偏好轉(zhuǎn)變與否,都會(huì)走向更為穩(wěn)定和成熟的狀態(tài)。

第三,針對內(nèi)化階段的偏好轉(zhuǎn)變,在協(xié)商接近尾聲的時(shí)候再次留出空白,讓協(xié)商者有時(shí)間反思或進(jìn)一步搜集信息,為內(nèi)化準(zhǔn)備條件。當(dāng)人們接受和了解了各種不同觀點(diǎn)后,往往會(huì)處于矛盾與困惑之中。這時(shí),有一個(gè)獨(dú)立內(nèi)省的階段和時(shí)間就非常重要。人們可以反思自醒,深入內(nèi)心深處,讓良知來幫助我們解決內(nèi)在矛盾問題。

在協(xié)商民主中,偏好的轉(zhuǎn)變貫穿于整個(gè)協(xié)商過程,以往對協(xié)商民主機(jī)制的建構(gòu)主要集中在公共討論上,焦點(diǎn)在于何種制度能夠保證真誠的表達(dá)和討論,如何提高協(xié)商的質(zhì)量,保證協(xié)商的公正和平等。這恰巧忽略了一個(gè)問題,理性的思考不僅僅需要表達(dá)和討論,更需要內(nèi)省和反思,要像陽明 “心學(xué)”那樣強(qiáng)調(diào)獨(dú)立的反思意識(shí),要有 “言之出于孔子者,亦不敢以為是;言之非出于孔子者,亦不敢以為非”[26](P102)的獨(dú)立精神。協(xié)商民主也需要在公共討論之外增加時(shí)間,給協(xié)商者提供反思、獨(dú)立搜集信息進(jìn)而形成觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)。

公共討論階段公開表達(dá)的好處在于,讓人們了解并理解自身偏好以外的想法,自主地吸收多元化的各種信息。但是,激烈的討論往往讓人變得情緒激動(dòng)甚至作出不理性的判斷。促使偏好改變的原因很多,信息的擴(kuò)大、理解他人是原因之一,公共討論可以做到,但是,偏好轉(zhuǎn)變也可以通過個(gè)體的慎思來實(shí)現(xiàn)。偏好轉(zhuǎn)變與改變行為之間仍然涉及個(gè)人利益的妥協(xié),偏好的轉(zhuǎn)變?nèi)羰侵共接诜幕蚴钦J(rèn)同,那么,這兩個(gè)階段中的不穩(wěn)定因素很可能成為改變行為的障礙。而內(nèi)化階段的偏好轉(zhuǎn)變將他人偏好視為自身利益的一部分,“協(xié)商由此開始”才最具穩(wěn)定性。古丁突破外部公共討論的形式限制,考慮到內(nèi)部反思的補(bǔ)充作用,重視協(xié)商者的主體價(jià)值,但是,他未能區(qū)分服從、認(rèn)同、內(nèi)化三個(gè)不同階段中偏好轉(zhuǎn)變的來源和性質(zhì)。

筆者認(rèn)為,在古丁對于協(xié)商過程進(jìn)行內(nèi)部反思和公共討論的劃分的基礎(chǔ)上,我們可以做更為細(xì)致的分類,將協(xié)商的起始點(diǎn)更為準(zhǔn)確地定位于形成獨(dú)立思考、內(nèi)化偏好的階段。目前,在中國的協(xié)商民主實(shí)踐中,節(jié)奏較為緊張,往往以大組或小組討論的形式將協(xié)商過程填滿,協(xié)商者缺少反思的時(shí)間和主動(dòng)搜集材料的機(jī)會(huì),協(xié)商能力的不平衡和信息來源的不平等影響了協(xié)商效果。因此,應(yīng)在未來的實(shí)踐中適當(dāng)減少在場討論的時(shí)間,增加個(gè)體反思的時(shí)間和空間,通過個(gè)體的內(nèi)省使討論深化,而不是延長討論時(shí)間。古丁的反思性協(xié)商民主模式可以為中國的協(xié)商民主發(fā)展提供新的啟發(fā),成為在中國這個(gè)較大社會(huì)中解決在場討論問題的新嘗試。

[1]參見羅爾斯:《公共理性觀再探》,載 《公共理性與現(xiàn)代學(xué)術(shù)》,上海,上海三聯(lián)書店,2000;John Uhr.Delib erative Democracy in Australia.Cambridge:Cambridge University Press,1998。

[2]John S.Dryzek.Deliberative Democracy and Beyond:Liberals,Critics,Contestations.Oxford:Oxford University Press,2000.

[3]約翰·S·德雷澤克:《協(xié)商民主及其超越:自由與批判的視角》,北京,中央編譯出版社,2006。

[4]談火生:《審議民主理論的基本理念和理論流派》,載 《教學(xué)與研究》,2006(11)。

[5]Robert A.Dahl.After the Revolution?——Authority in a Good Society.New Haven:Yale University Press,1970.

[6][8][9][10][11]Robert E.Goodin.“Democratic Deliberation Within”.in Reflective Democracy.New York:Oxford University Press,2003.

[7]Robert E.Goodin.“Sequencing Deliberative Moments”.Act Politica,2005 (40).

[12][13][14]Robert E.Goodin,Simon J.Niemeyer.“When Does Deliberation Begin?Internal Reflection versus Public Discussion in Deliberative Democracy”.Political Studies,2003 (51).

[15]達(dá)爾:《民主理論的前言》,北京,東方出版社,2009。

[16]吳帆:《集體理性下的個(gè)體社會(huì)行為模式分析》,北京,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2007。

[17][19]全國十三所高等院校 《社會(huì)心理學(xué)》編寫組:《社會(huì)心理學(xué)》,天津,南開大學(xué)出版社,1990。

[18]馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》,上卷,上海,商務(wù)印書館,1997。

[20]埃米爾·迪爾凱姆:《社會(huì)學(xué)方法準(zhǔn)則》,北京,商務(wù)印書館,1995。

[21]喬治·H·米德:《心靈、自我與社會(huì)》,上海,譯文出版社,1992。

[22]朱熹:《四書章句集注》,上海,中華書局,1983。

[23][24][26]王陽明:《陽明全書》卷四,上海,上海古籍出版社,1992。

[25]呂妙芬:《陽明學(xué)士人社群——?dú)v史、思想和實(shí)踐》,臺(tái)北,中央研究院近代史研究所,2003。

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