劉 薇

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州 221008)

2011 - 10 - 11

劉 薇(1981-)，女，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、博士。

廣東近代兵器工業(yè)的興起

劉 薇

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州 221008)

廣東近代的兵器工業(yè)從同治年間肇端，幾經(jīng)整合發(fā)展成為廣東制造局、廣東制造槍彈廠(chǎng)。20世紀(jì)初，二者經(jīng)過(guò)合并擴(kuò)充，成為廣東制造軍械廠(chǎng)。這些兵工廠(chǎng)是晚清時(shí)期廣東省建立的第一批仿造西方先進(jìn)軍火的兵工企業(yè)，奠定了廣東兵器制造業(yè)的基礎(chǔ)。

兵器工業(yè)；廣東制造局；廣東制造軍械廠(chǎng)

廣東近代的兵器工業(yè)從同治年間規(guī)模狹小的軍裝機(jī)器局、軍火廠(chǎng)肇端，經(jīng)張之洞整頓合并成為廣東制造局，繼而又建立了廣東制造槍彈廠(chǎng)。20世紀(jì)初，二者合并擴(kuò)充成為廣東制造軍械廠(chǎng)。盡管這些兵工廠(chǎng)規(guī)模不大，生產(chǎn)能力有限，但卻是晚清時(shí)期廣東省建立的第一批仿造西方先進(jìn)軍火的兵工企業(yè)，為近代廣東兵器制造業(yè)的興起奠定了基礎(chǔ)。

一

早在1873年，時(shí)任兩廣總督的瑞麟便以“軍火采諸外洋，所費(fèi)甚巨，且輪船汽機(jī)時(shí)有損壞，必須赴香港修補(bǔ)，辦理亦多周折”[1]456為由，上奏清廷要求自行設(shè)廠(chǎng)制造軍火，并得到批準(zhǔn)。同年，以在籍候選員外郎溫子紹為總辦，先后購(gòu)置車(chē)床、刨床等器具，在廣州城內(nèi)建立了軍裝機(jī)器局。廣東軍裝機(jī)器局除了仿造各式洋抬槍外，主要以仿造水雷及修繕維護(hù)大小船只為主。值得注意的是，瑞麟最初開(kāi)辦廣東軍裝機(jī)器局的目的是為了滿(mǎn)足廣東沿海輯盜、緝私、巡防?？凇⒋驌敉练说男枰?，并非以抵御外侮為主要目的。同年6月，由于日本侵?jǐn)_臺(tái)灣，清廷下旨籌辦海防，進(jìn)口了大量西方軍火。為了滿(mǎn)足所購(gòu)洋槍炮的彈藥需求，清政府命令廣東軍裝機(jī)器局制造洋火藥。但該局地處省城，規(guī)模狹小，工匠無(wú)多，又兼造槍炮和修繕船只，造藥能力十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足廣東海防的需要。有鑒于此，1874年，代理兩廣總督張兆棟在廣州西門(mén)外曾步地方購(gòu)地建房，引進(jìn)機(jī)器，添募匠工，建立了廣東軍火廠(chǎng)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)洋火藥。廣東軍火廠(chǎng)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)由廣東善后局籌支，共用白銀74000余兩[2]131。1878年，該廠(chǎng)正式投產(chǎn)。廣東軍裝機(jī)器局和軍火廠(chǎng)是廣東近代兵器制造業(yè)的肇始，“吾粵以西法制造軍械，始于城南之軍裝機(jī)器局及增步之軍火局”[1]465。

自1873年前后廣東軍裝機(jī)器局和軍火廠(chǎng)開(kāi)辦，至1885年10余年間，兩廠(chǎng)共用經(jīng)費(fèi)白銀594000余兩[2]127。由于經(jīng)費(fèi)支絀等原因，兩廠(chǎng)發(fā)展緩慢，“地狹工少，章程淆雜，以經(jīng)費(fèi)無(wú)出，器具未備，僅能制小鋼炮開(kāi)花子、尋常洋火藥、白藥、水雷殼、洋火箭、修理船炮，尋常機(jī)器。除火藥、火箭尚好，其余能成而不能精”[3]360。1884年中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，時(shí)任兩廣總督的張之洞飭令兩廠(chǎng)趕造軍火，兩廠(chǎng)由于“機(jī)器太小，良匠無(wú)多”，難以滿(mǎn)足備戰(zhàn)需要，不得不從香港及西方大量進(jìn)口。有鑒于此，中法戰(zhàn)爭(zhēng)之后，張之洞著手整頓兩廠(chǎng)。他首先將機(jī)器、軍火兩局并為一局，拓地增屋，合稱(chēng)為“廣東制造局”。該局專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)槍炮彈、火藥等軍火產(chǎn)品，原來(lái)修理魚(yú)雷、制造輪船的業(yè)務(wù)分別歸并黃埔魚(yú)雷局和船局經(jīng)營(yíng)。自此，廣東制造局不再制造輪船魚(yú)雷，成為專(zhuān)業(yè)的槍炮生產(chǎn)單位。除此之外，張之洞還大力改換、裁撤局廠(chǎng)的管理人員。局廠(chǎng)原來(lái)的負(fù)責(zé)人溫子紹由于腐敗浪費(fèi)等原因被清政府革職之后，張之洞委派臬司瑞璋、代理運(yùn)司蔣澤春督辦局務(wù)，戶(hù)部主事趙濱彥、分部員外郎熊方柏會(huì)辦局務(wù)，將原有冗員一并裁撤，加強(qiáng)了對(duì)局廠(chǎng)的管理。

1886年，由于廣東軍隊(duì)裝備的洋槍漸多，需用大量槍彈，張之洞上奏清廷要求自行創(chuàng)辦槍彈制造廠(chǎng)，得到批準(zhǔn)。同年，張之洞委派江蘇補(bǔ)用知縣薛培榕在石井墟地方購(gòu)地31畝，修建廠(chǎng)房，定名為“廣東制造槍彈廠(chǎng)”。該廠(chǎng)的規(guī)模較原來(lái)的廣東制造局?jǐn)U大很多，“頭門(mén)一進(jìn)，公務(wù)廳兩進(jìn)，機(jī)器大廠(chǎng)一座，鍋爐、打鐵、烘銅殼、造木箱、裝子藥房共五處，儲(chǔ)料、發(fā)料庫(kù)各一，另有裝蠟餅、紙餅、火藥等房及工匠住房、廚房等二十余間，外磚墻一道，高一丈，周?chē)倭阄逭伞盵3]558-559。廣東制造槍彈廠(chǎng)的生產(chǎn)機(jī)器一部分在上海泰來(lái)洋行直接訂購(gòu)，另一部分是中法戰(zhàn)爭(zhēng)期間前廣西巡撫潘鼎新在上海訂購(gòu)。本打算在廣西建廠(chǎng)制造槍彈，后來(lái)戰(zhàn)事平息，新任廣西巡撫李秉衡認(rèn)為廣西無(wú)力自行開(kāi)局承辦，遂將該機(jī)器轉(zhuǎn)賣(mài)給廣東制造槍彈廠(chǎng)。廣東制造槍彈廠(chǎng)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)由廣東海防善后局撥給，購(gòu)買(mǎi)機(jī)器、采買(mǎi)原料、洋匠川資及運(yùn)腳保險(xiǎn)等共用銀57280余兩，購(gòu)地建房等用銀17300余兩，兩項(xiàng)合計(jì)約用銀74580余兩。廣東制造槍彈廠(chǎng)主要生產(chǎn)毛瑟、馬梯呢、士乃得、云者士得4種槍彈，起初年產(chǎn)2000顆，1887年5月正式投產(chǎn)后年產(chǎn)8000顆。為了與原設(shè)在增步的廣東制造局相區(qū)別，廣東制造槍彈廠(chǎng)又稱(chēng)為“廣東制造西局”，而設(shè)在增步的制造局則稱(chēng)為“廣東制造東局”[4]158，二廠(chǎng)合稱(chēng)為“廣東制造局”。廣東制造局的建立，有助于加強(qiáng)廣東沿海的防御力量，同時(shí)，也開(kāi)化了風(fēng)氣，培養(yǎng)了一批兵工制造人材。廣東制造局是廣東省第一所近代意義上的兵工廠(chǎng)，為近代廣東兵器工業(yè)的興起奠定了基礎(chǔ)。

二

1887年，為了加強(qiáng)對(duì)廣東制造局的管理，該廠(chǎng)會(huì)辦趙濱彥在張之洞的命令下，參考天津、上海等制造局的管理方式，制定了《廣東制造東西兩局章程》。該章程對(duì)廣東制造二局的物料采買(mǎi)、崗位責(zé)任、薪工待遇、工人管理等各個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

為了杜絕貪污浮冒，該章程規(guī)定了嚴(yán)格的物料采買(mǎi)程序。制造局建立之初，生產(chǎn)原料由該局自行派員赴省城采買(mǎi)，之后再將所購(gòu)物料的種類(lèi)、經(jīng)費(fèi)按時(shí)開(kāi)單向善后局報(bào)銷(xiāo)即可。對(duì)于物料質(zhì)量是否合格、價(jià)格是否合適等問(wèn)題，缺乏監(jiān)管。新章程的實(shí)施，改變了原來(lái)物料采買(mǎi)全權(quán)由制造局自行負(fù)責(zé)的局面，規(guī)定制造局廠(chǎng)需用的原料，先由局廠(chǎng)人員查明開(kāi)單，交善后局審批，并由善后局委派專(zhuān)員赴外地采購(gòu)，再將采購(gòu)的樣品交制造局驗(yàn)看，合格之后，咨報(bào)善后局，由善后局查明該物料價(jià)格是否合適，運(yùn)到物料與原訂是否相符等問(wèn)題。實(shí)際上，采買(mǎi)物料的過(guò)程被一分為二，制造局僅負(fù)責(zé)開(kāi)單承報(bào)需用原料的種類(lèi)式樣、檢驗(yàn)樣品是否適用等技術(shù)問(wèn)題，而采買(mǎi)價(jià)格、質(zhì)量檢驗(yàn)、原料運(yùn)輸?shù)确羌夹g(shù)問(wèn)題都劃歸善后局負(fù)責(zé)，這使得善后局對(duì)制造局的采買(mǎi)經(jīng)費(fèi)得以進(jìn)行更為直接的監(jiān)管與控制，在一定程度上減少了制造局在采買(mǎi)過(guò)程中存在的諸如質(zhì)量差、價(jià)格高、經(jīng)費(fèi)混亂等弊端。

在崗位責(zé)任、人員分工方面，該章程也進(jìn)行了明確規(guī)定?！白k總司兩局事物，凡稽核帳目、督造軍火、籌備物件、舉核委員司事，均歸坐辦主稿”，坐辦相當(dāng)于兵工廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)，總管局廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)收支、產(chǎn)品生產(chǎn)、原料采買(mǎi)、人事調(diào)配等事務(wù)。支應(yīng)兼文案“凡局中收發(fā)銀錢(qián)物料、稽查工匠、督辦報(bào)銷(xiāo)，以及應(yīng)辦公事，均歸擬稿”，相當(dāng)于廠(chǎng)長(zhǎng)助理或秘書(shū)一職，主要負(fù)責(zé)協(xié)助坐辦管理局廠(chǎng)的各個(gè)方面。司事專(zhuān)管物料收發(fā)，須將“每日收發(fā)過(guò)料件斤數(shù)、件數(shù)逐一置薄登記”，“如有遺失短缺，責(zé)成賠完”，建立了崗位責(zé)任制。每天制造應(yīng)用的物料，由教習(xí)向司事領(lǐng)取，教習(xí)應(yīng)將“物料斤數(shù)、工數(shù)核算明白，于單內(nèi)分晰填明”，再奉發(fā)給監(jiān)工，監(jiān)工分發(fā)給工匠?！肮そ秤诮蛔髦I(yè)經(jīng)作完，將所余之件交監(jiān)工、司事磅明斤兩，轉(zhuǎn)交支應(yīng)所收明登賬，轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)管雜料司事收儲(chǔ)”?！皬S(chǎng)中造成之物，由支應(yīng)所隨時(shí)收點(diǎn)、登薄，分別解儲(chǔ)”[2]367。

在薪工待遇上，該章程規(guī)定對(duì)從業(yè)人員按照等級(jí)分別給薪。局廠(chǎng)的“師學(xué)教習(xí)”，即高級(jí)科研人員，分為四等，“第一等以能別出心裁創(chuàng)造新式機(jī)器，利用行師確系外洋所無(wú)，及自造鐵甲船、魚(yú)雷艇者為準(zhǔn)。第二等以精通氣學(xué)、化學(xué)、電學(xué)、重學(xué)及各項(xiàng)圖算者為準(zhǔn)。第三等以略通各學(xué)、圖算及能依樣成物者為準(zhǔn)。第四等以止通一學(xué)，堪備器使者為準(zhǔn)”[2]367。一等月薪300兩，二等月薪200兩，三等月薪80兩，四等月薪60兩。局廠(chǎng)的“匠學(xué)教習(xí)”，即一般技術(shù)人員，亦分為四等，“第一等熟悉銅鐵性情、牽擠力量，并奉造輪船，先期算出吃水深淺、馬力大小、遲速時(shí)刻及汽機(jī)尺寸、磨阻滯力，於奉發(fā)圖式按款填注不爽者為準(zhǔn)。第二等以輪船、槍炮均能按圖成造，及稍知變通手自制器者為準(zhǔn)。第三等以現(xiàn)有奉造之件，能審明應(yīng)用何料，估計(jì)斤兩，及各船械均能照造者為準(zhǔn)。第四等以熟悉工程何工、應(yīng)用何器，并工匠蒙昧能指點(diǎn)解悟者為準(zhǔn)”[2]367。一等月薪200兩，二等月薪100兩，三等月薪60兩。四等月薪40兩。由于科研技術(shù)落后，第一、二等的師學(xué)、匠學(xué)教習(xí)無(wú)人堪以充當(dāng)，實(shí)際上，教習(xí)薪金按照能力不同，多者為80兩，少者為40兩。

在工人管理方面，該章程規(guī)定：局中工匠每天早上6點(diǎn)集合，6：30開(kāi)始工作，11點(diǎn)吃飯，12點(diǎn)開(kāi)工，下午5：30放工，每天工作10個(gè)小時(shí)。遲到或早退者，罰工半日。每月放假兩天，凡請(qǐng)假者按實(shí)際應(yīng)得工時(shí)計(jì)工資，不請(qǐng)假而曠工者，除了扣工時(shí)外，按日論罰。此外，廠(chǎng)中懸掛工人名牌，上面寫(xiě)有姓名、工價(jià)，工人佩戴同樣內(nèi)容的腰牌。早上到工時(shí)由工人親自領(lǐng)?。环殴r(shí)必須親自懸掛，不得由別人代替，教習(xí)、監(jiān)工在旁檢查，以此來(lái)考察工人的上工情況。工作期間，設(shè)立考勤薄，由總監(jiān)工每日按薄點(diǎn)名，并將工人的遲到早退、偷懶作輟等情況注明冊(cè)上，按期給予獎(jiǎng)懲。局廠(chǎng)中招收的學(xué)徒，“必須年在13歲以上22歲以下、身力強(qiáng)壯、資質(zhì)聰秀者，始準(zhǔn)應(yīng)挑”[2]368，學(xué)習(xí)4個(gè)月后，由教習(xí)或監(jiān)工考核，合格后充補(bǔ)工匠。在廠(chǎng)工作3年后，再次考核，按成績(jī)表現(xiàn)分為三等，最上等者可補(bǔ)四等教習(xí)缺，其他依次排列在后。

趙濱彥奉命制定的《廣東制造東西兩局章程》自1887年頒布開(kāi)始，一直沿用到1895年。該章程對(duì)制造局生產(chǎn)管理的各個(gè)方面都進(jìn)行了較為明確的規(guī)定，在一定程度上改變了之前混亂的管理局面，對(duì)于局廠(chǎng)的發(fā)展具有一定的積極意義。但是也應(yīng)該看到，這個(gè)章程并不完善，例如對(duì)于制造局的經(jīng)費(fèi)收支，章程中僅規(guī)定，“支應(yīng)所用款每月造報(bào)一次，年終匯報(bào)一次”[2]368，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用缺乏系統(tǒng)的管理，尤其缺少監(jiān)察機(jī)制，不能從根本上解決制造局資金浪費(fèi)、收支混亂的問(wèn)題。此外，該章程對(duì)出廠(chǎng)的產(chǎn)品僅籠統(tǒng)規(guī)定“每次造成炮子、槍子，均應(yīng)試放有無(wú)弊病”[2]369，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品尺寸、藥量、射程等出現(xiàn)的誤差劃定范圍，缺少科學(xué)的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這是造成廣東制造局產(chǎn)品質(zhì)量差的一個(gè)重要原因。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，廣東制造局的生產(chǎn)能力顯著提高，制造槍彈廠(chǎng)由最初日產(chǎn)槍彈2000顆，增加到“一萬(wàn)數(shù)千顆”[5]5795。同時(shí)，該廠(chǎng)的產(chǎn)品也開(kāi)始在中外戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮作用。 1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，時(shí)已遷任湖廣總督的張之洞為了鞏固江防，向廣東制造槍彈廠(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了士乃得槍彈100萬(wàn)顆及黎意槍彈20萬(wàn)顆，使湖北江防的燃眉之急得以緩解。1895年1月，軍火外購(gòu)十分困難，張之洞再次囑托廣東制造局加緊生產(chǎn)，并提出質(zhì)量要求，“鐵需極精洋鐵，廠(chǎng)須英尺八尺方能及遠(yuǎn)，無(wú)妨加重?cái)?shù)斤，內(nèi)膛及口徑能稍細(xì)為佳，口徑小則愈遠(yuǎn)。彈重一兩即可，膛須光滑停勻，各槍須一律，方免彈子松緊不合之弊”[6]6058，月產(chǎn)須四百枝為度。盡管廣東制造局的產(chǎn)品為兩廣地區(qū)的軍隊(duì)提供了一定的裝備保障，在抵御外辱的戰(zhàn)爭(zhēng)中也發(fā)揮了一定的作用，但是總體看來(lái)，廣東制造局規(guī)模有限，其產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量以及技術(shù)含量與當(dāng)時(shí)著名的江南制造總局、天津機(jī)器局均不可同日而語(yǔ)。廣東制造局生產(chǎn)的武器均為舊式，且質(zhì)量差、造價(jià)高，著名將領(lǐng)馮子材評(píng)價(jià)該廠(chǎng)的產(chǎn)品，抬槍、抬炮均“不如江造工精而價(jià)廉”，在江南制造局“飭匠造六斤重，七尺二長(zhǎng)，能食三錢(qián)子之線(xiàn)槍連銅機(jī)只八兩銀?；鼗洺?6兩銀，尚無(wú)人敢造”[6]5944，由此可見(jiàn)一斑。

三

1901年，廣東制造西局(即廣東制造槍彈廠(chǎng))進(jìn)行了擴(kuò)充，添建了銅火帽廠(chǎng)。同時(shí)，又分別向德國(guó)和英國(guó)訂購(gòu)了制造小口徑槍彈的機(jī)器設(shè)備，用銀73715兩[2]927-928。這次擴(kuò)充規(guī)模不大，但經(jīng)過(guò)科研人員的努力，利用新進(jìn)口的機(jī)器，加之舊有設(shè)備，成功仿制出德國(guó)1888年式毛瑟槍。由于機(jī)器大部分陳舊，又非制造毛瑟槍的專(zhuān)門(mén)設(shè)備，在該槍的生產(chǎn)過(guò)程中只能參以手工，因此產(chǎn)品無(wú)多，每日僅能出槍5支，且“槍既不精，工又甚貴”[2]202。但無(wú)論如何，德國(guó)1888年式毛瑟槍的成功仿制，表明廣東制造槍彈廠(chǎng)的軍火生產(chǎn)有了較大發(fā)展，不僅能夠生產(chǎn)各式洋子彈，也初步具備了制造西方先進(jìn)槍支的能力。

1905年，兩廣總督岑春煊認(rèn)為，廣東原有的兵工廠(chǎng)規(guī)模過(guò)小，生產(chǎn)能力低下，不能滿(mǎn)足海防的需要，于是從德國(guó)引進(jìn)了生產(chǎn)6.5毫米口徑1898年式五響毛瑟無(wú)煙快搶的機(jī)器設(shè)備。同時(shí)，又訂購(gòu)了與之配套的造彈、造藥機(jī)器，三項(xiàng)總共花銀807000余兩。新訂機(jī)器的生產(chǎn)能力為，日產(chǎn)毛瑟槍25支，制造槍彈25000顆，生產(chǎn)無(wú)煙藥140公斤。同年3月，岑春煊上奏清廷，請(qǐng)求在廣東清遠(yuǎn)縣大有村建立新的軍火工廠(chǎng)。由于此時(shí)清政府正在籌劃建立南、北、中三個(gè)大型兵工廠(chǎng)，沒(méi)有批準(zhǔn)廣東省獨(dú)自再設(shè)新廠(chǎng)的請(qǐng)求。岑春煊認(rèn)為，廣東地處海疆前沿，一旦發(fā)生戰(zhàn)事，“航海解運(yùn)艱險(xiǎn)異?！保以鞓審棛C(jī)器已經(jīng)陸續(xù)運(yùn)到，“任其棄置，徒擲巨款，未免可惜”[7]749-750，請(qǐng)求以新到機(jī)器擴(kuò)充原有的槍彈制造廠(chǎng)，在節(jié)省經(jīng)費(fèi)的同時(shí)提高原廠(chǎng)的生產(chǎn)能力。這一折中方案得到了清政府的批準(zhǔn)。1907年，廣東無(wú)煙藥廠(chǎng)建成，原在石井墟的制造槍彈廠(chǎng)亦擴(kuò)充完畢。3月，原有的制造東局一并歸入，稱(chēng)為“廣東制造軍械總廠(chǎng)”?？倧S(chǎng)下設(shè)槍廠(chǎng)、槍彈廠(chǎng)、老毛瑟槍彈廠(chǎng)、無(wú)煙藥廠(chǎng)、黑藥廠(chǎng)、機(jī)器廠(chǎng)六個(gè)分廠(chǎng)，占地376畝，擁有房屋736間，機(jī)器設(shè)備907臺(tái)，員工1500名[4]158。新的制造軍械廠(chǎng)以四品卿銜前廣西候補(bǔ)道魏瀚為總辦，以廣東候補(bǔ)道李哲浚為坐辦。新廠(chǎng)建立之后，為了提高生產(chǎn)水平，派遣吳心如等六名技術(shù)工人赴德國(guó)學(xué)習(xí)軍火制造方法，此六人回國(guó)之后，不負(fù)眾望，成功仿制了德國(guó)1904年式6.8毫米口徑新毛瑟槍?zhuān)债a(chǎn)能力20余支，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

廣東制造軍械廠(chǎng)建成投產(chǎn)后，為了加強(qiáng)管理，該廠(chǎng)編制了新的章程，即《廣東制造廠(chǎng)暫定章程》。與1887年制定的《廣東制造東西兩局章程》相比，該章程有了比較明顯的進(jìn)步?！稄V東制造軍械廠(chǎng)暫定章程》分為總綱、工程、分職、權(quán)責(zé)、廠(chǎng)規(guī)、考成和經(jīng)費(fèi)七章，對(duì)全廠(chǎng)的生產(chǎn)、運(yùn)作和管理都進(jìn)行了比較全面的規(guī)定。

總綱規(guī)定，該廠(chǎng)的產(chǎn)品為6.8毫米口徑毛瑟槍及子彈，日產(chǎn)槍支25支，子彈25000顆。制成的槍支彈藥，由軍械局派員到廠(chǎng)檢驗(yàn)，不合格者退回，合格者由軍械局負(fù)責(zé)存儲(chǔ)。所有經(jīng)過(guò)軍械局檢驗(yàn)存儲(chǔ)的產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由軍械局負(fù)責(zé)，與制造廠(chǎng)無(wú)關(guān)。這樣，制造廠(chǎng)負(fù)責(zé)武器制造，相對(duì)獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)——軍械局負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢驗(yàn)，改變了之前生產(chǎn)和檢驗(yàn)均由制造廠(chǎng)一方負(fù)責(zé)的模式，增強(qiáng)了軍械局對(duì)制造廠(chǎng)的監(jiān)管，有利于提高軍火產(chǎn)品的質(zhì)量水平。此外，值得一提的是，近代兵器工業(yè)興起以來(lái)，晚清軍隊(duì)的武器配備一直處于新舊雜糅的局面，新式武器雖然逐漸配發(fā)，但由于士兵素質(zhì)低下，對(duì)新式武器缺乏使用和保養(yǎng)的常識(shí)。為了解決這一難題，該章程中明確規(guī)定，出廠(chǎng)的槍支子彈必須刊印與之配套的說(shuō)明書(shū)，注明該槍彈的速率、瞄準(zhǔn)、重量等元素，分發(fā)武器時(shí)須隨帶說(shuō)明書(shū)一并發(fā)放，使士兵能夠按圖查知該武器的性能和使用保養(yǎng)方法。廣東制造軍械廠(chǎng)還建立了產(chǎn)品成本核算制度，規(guī)定“槍支、子彈每枝、每顆需各項(xiàng)料件若干、工若干，加之一切經(jīng)費(fèi)若干，每槍、每彈需值若干，預(yù)算清楚，立簡(jiǎn)明表”[2]384，使每件產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)價(jià)格一目了然，杜絕以往物料管理混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重的情況。成本核算制度的建立表明，中國(guó)自造的軍火產(chǎn)品作為特殊商品，開(kāi)始在商品市場(chǎng)流通，兵器生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)核算的成本，適當(dāng)加價(jià)，幫助各省代造需要的武器，并將其中的利潤(rùn)作為企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金。

在薪金待遇方面，該章程明確制定了局廠(chǎng)各階層從業(yè)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。薪金最高的是管理層，總辦月薪400兩，會(huì)辦月薪200兩，提調(diào)月薪180兩，坐辦月薪100兩。其中，總辦薪金由善后局直接撥給，會(huì)辦、提調(diào)、坐辦和其他工作人員的薪金則由制造軍械廠(chǎng)發(fā)給。高級(jí)工作人員，如文案、支應(yīng)、稽查、總監(jiān)工等，月薪在60—80兩左右。技術(shù)人員按照能力大小分為三等，月薪40—60兩。制造工人及雜役人員，差弁、盤(pán)查等月薪大約10兩，其他如更夫、聽(tīng)差等月薪僅一兩左右。該廠(chǎng)每月的薪工開(kāi)支約2638兩[2]389，占總經(jīng)費(fèi)支出的10%。此外，該章程還規(guī)定了考成制度，年終時(shí)各員司的表現(xiàn)由總、會(huì)辦考核，分為甲、乙、丙三等給予獎(jiǎng)勵(lì)，“甲等當(dāng)其月薪十分之三，乙等當(dāng)其月薪十分之二，丙等當(dāng)其月薪十分之一”[2]387，以獎(jiǎng)金的方式激勵(lì)工作人員的積極性。

在工人管理方面，除了沿用1887年章程的有關(guān)規(guī)定之外，約束更加嚴(yán)格。規(guī)定來(lái)廠(chǎng)做工的工人必須有人擔(dān)保、入廠(chǎng)后不準(zhǔn)私自外出、不準(zhǔn)吸煙、住房不準(zhǔn)閑雜人等進(jìn)出、工匠每天所領(lǐng)物料及制成產(chǎn)品均需檢查登記等等，這些規(guī)定加強(qiáng)了對(duì)工人的管束，使工廠(chǎng)的管理更加嚴(yán)格、規(guī)范，有利于提高生產(chǎn)效率。此外，該章程對(duì)工人的福利也進(jìn)行了一些規(guī)定，如，明確規(guī)定了工人的休假日，除每月放假兩天之外，凡端陽(yáng)、中秋、冬至、萬(wàn)壽圣節(jié)均放假一天；給予工人一定的醫(yī)療保障，“如遇機(jī)器損傷手足，分別輕重酌給醫(yī)費(fèi)，病故則酌給恤銀”[2]385；總辦、會(huì)辦必須隨時(shí)接見(jiàn)工匠，“以杜隔閡”；局廠(chǎng)員司不得克扣工資，匠役工食半月一發(fā)，發(fā)后必須張榜公示，以示公平。

自1887年張之洞創(chuàng)辦廣東制造槍彈廠(chǎng)以來(lái)，發(fā)展至1909年的廣東制造軍械總廠(chǎng)，20余年間，共用白銀508.923萬(wàn)兩[4]158。該廠(chǎng)經(jīng)費(fèi)大部分由廣東善后局撥給，小部分為各省代造收入，由于該廠(chǎng)與天津、上海、湖北等兵工廠(chǎng)相比，規(guī)模較小，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)量不高，因此代造收入在常年經(jīng)費(fèi)中比例很小。

四

晚清時(shí)期，廣東的兵器制造經(jīng)歷了舊式抬槍——近代先進(jìn)槍彈——近代先進(jìn)槍械的過(guò)程。同時(shí)，兵工廠(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，科研能力和制造技術(shù)也不斷發(fā)展，1908年，廣東制造軍械廠(chǎng)成功仿制了麥特森式八毫米輕機(jī)槍?zhuān)@是“中國(guó)制造輕機(jī)槍的開(kāi)始”[8]111。總之，廣東制造軍械廠(chǎng)在規(guī)模上雖然不能與天津、上海、湖北等地的大型兵工廠(chǎng)相比，但它卻為近代以來(lái)廣東兵器制造業(yè)的興起奠定了基礎(chǔ)。民國(guó)時(shí)期，廣東制造軍械廠(chǎng)有了較大的發(fā)展。1912年，該廠(chǎng)對(duì)原產(chǎn)的6.8毫米口徑毛瑟槍進(jìn)行了改進(jìn)，制成了元年式步槍。同年，又成功仿制了奧地利守瓦茲洛色式6.8毫米水冷重機(jī)槍。1923年，仿制成功美式11.25毫米湯姆生手提機(jī)槍。1924年，仿制成功7.9毫米馬克沁重機(jī)槍。1928年，仿制成功德國(guó)柏克門(mén)式手提機(jī)槍?zhuān)辏孕醒兄瞥晒γ駠?guó)十七年式7.9毫米水冷重機(jī)槍。1929年，仿制成功美式7.9毫米航空用機(jī)槍。1933年，成功仿制捷克式輕機(jī)槍。1938年，改產(chǎn)中正式步槍。至1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)前，該廠(chǎng)月產(chǎn)7.9毫米步槍900支，7.9毫米捷克式輕機(jī)槍60挺，23年式手榴彈2.177萬(wàn)枚，槍彈108萬(wàn)顆。1937年，該廠(chǎng)遷至廣西融縣，改名為兵工署第四十一工廠(chǎng)，幾經(jīng)調(diào)整，該廠(chǎng)成為生產(chǎn)步槍和輕機(jī)槍的專(zhuān)業(yè)兵工廠(chǎng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，該廠(chǎng)月產(chǎn)中正式步槍1000支，捷克式輕機(jī)槍300挺，有力的支援了中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)[4]159-160。1946年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，根據(jù)兵工署的調(diào)整計(jì)劃，該廠(chǎng)被撤銷(xiāo)編制。晚清以來(lái)廣東制造軍械廠(chǎng)的歷史到此結(jié)束。

[1] 孫毓棠.中國(guó)近代工業(yè)史資料[M]第1輯，上冊(cè)，北京：科學(xué)出版社，1957.

[2] 中國(guó)近代兵器工業(yè)檔案史料編委會(huì).中國(guó)近代兵器工業(yè)檔案史料[Z]第1輯，北京：兵器工業(yè)出版社，1993．

[3] 苑書(shū)義．張之洞全集[M]第1冊(cè)，石家莊：河北人民出版社，1998．

[4] 中國(guó)近代兵器工業(yè)編審委員會(huì)．清末至民國(guó)的兵器工業(yè)[M]，北京：國(guó)防工業(yè)出版社，1998．

[5] 苑書(shū)義．張之洞全集[M]第7冊(cè)，石家莊：河北人民出版社，1998．

[6] 苑書(shū)義．張之洞全集[M]第8冊(cè)，石家莊：河北人民出版社，1998．

[7] 中國(guó)第一歷史檔案館.宮中朱批奏折檔[Z]第63輯，北京：中華書(shū)局，1995．

[8] 李滔．中國(guó)兵工企業(yè)史[M]，北京：兵器工業(yè)出版社，2003．

RiseofModernWeaponryIndustryinGuangdong

LIU Wei

(School of Marxism, China University of Mining & Technology, Xuzhou 221008, China)

The modern weaponry industry in Guangdong was begun during the reign of Emperor Tongzhi in Qing Dynasty. It was developed into Guangdong Manufacturing Bureau and Guangdong Riflery & Cartridge Plant after several integration and merging processes. At the beginning of the 20th century, the two were merged and expanded as Guangdong Ordnance Manufacturing Plant. These weaponry manufacturing plants were the first weaponry enterprises established in Guangdong in late Qing Dynasty which drew on the advanced weaponry manufacturing technology from the West.

weaponry industry;Guangdong Manufacturing Bureau;Guangdong Ordnance Manufacturing Plant

F429.05(65)

A

1009-105X(2012)02-0080-05