王保順， 洛 剛， 康麗華， 尚 娜， 方 順

（1.裝備學(xué)院 裝備試驗(yàn)系，北京102206； 2.63870部隊(duì)）

隨著我軍基于信息系統(tǒng)的武器裝備體系建設(shè)步伐的加速和新型裝備不斷發(fā)展，裝備體系試驗(yàn)與裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)已經(jīng)成為戰(zhàn)斗力生成的一種重要模式。為適應(yīng)我軍裝備體系建設(shè)與部隊(duì)作戰(zhàn)使用要求，裝備試驗(yàn)必須改變傳統(tǒng)的試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，由傳統(tǒng)的以產(chǎn)品型號(hào)為對(duì)象，以單項(xiàng)裝備技術(shù)性能指標(biāo)考核為主的試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，向基于體系、基于作戰(zhàn)能力的試驗(yàn)?zāi)Ｊ睫D(zhuǎn)變。而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，要求裝備試驗(yàn)必須成體系化發(fā)展，即建立裝備試驗(yàn)體系。裝備試驗(yàn)體系是國(guó)家根據(jù)武器裝備建設(shè)發(fā)展需要而建立的專(zhuān)門(mén)用于武器裝備試驗(yàn)鑒定的系統(tǒng)組合。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)包括：裝備試驗(yàn)理論體系、裝備試驗(yàn)法規(guī)體系、裝備試驗(yàn)管理體系、裝備試驗(yàn)指揮體系、裝備試驗(yàn)技術(shù)體系、裝備試驗(yàn)靶場(chǎng)體系、裝備試驗(yàn)人才體系等。裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的完善程度，反映國(guó)家武器裝備試驗(yàn)?zāi)芰εc水平，也是一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技實(shí)力的綜合體現(xiàn)。

1 目前我軍裝備試驗(yàn)體系建設(shè)存在的不足

世界新軍事變革必然對(duì)武器裝備發(fā)展提出了新的要求，也給武器裝備試驗(yàn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我軍裝備試驗(yàn)從無(wú)到有，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，經(jīng)歷了自我發(fā)展與不斷完善的過(guò)程，雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是由于對(duì)試驗(yàn)體系的建設(shè)缺少總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，與我軍武器裝備建設(shè)快速發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。傳統(tǒng)的試驗(yàn)?zāi)Ｊ?、試?yàn)理論以及試驗(yàn)組織管理、試驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，還存在著許多問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 裝備試驗(yàn)理論相對(duì)薄弱

盡管我軍裝備試驗(yàn)取得了令人矚目的成就，但是在試驗(yàn)理論研究方面，缺乏系統(tǒng)的、綜合性的研究，試驗(yàn)理論相對(duì)薄弱，難以適應(yīng)武器裝備技術(shù)與發(fā)展的需要。一是裝備試驗(yàn)屬于交叉型學(xué)科，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域范圍廣，工程應(yīng)用性強(qiáng)，開(kāi)展試驗(yàn)理論研究時(shí)間短，還沒(méi)有形成完備的理論體系；二是由于裝備試驗(yàn)長(zhǎng)期處于按任務(wù)類(lèi)型分工狀態(tài)，研究力量分散、研究?jī)?nèi)容零散，難以形成系統(tǒng)的裝備試驗(yàn)學(xué)學(xué)科理論體系；三是對(duì)試驗(yàn)理論研究投入不夠，特別是對(duì)新型裝備試驗(yàn)和新的試驗(yàn)技術(shù)方法創(chuàng)新方面研究不足。隨著我軍裝備建設(shè)的發(fā)展，裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)、裝備體系試驗(yàn)以及新概念武器裝備試驗(yàn)理論成為當(dāng)前迫切需要解決的重要課題。

1.2 裝備試驗(yàn)法規(guī)制度不完善

近年來(lái)國(guó)家和軍隊(duì)頒發(fā)了大量有關(guān)武器裝備試驗(yàn)的法規(guī)和文件，對(duì)于規(guī)范裝備試驗(yàn)鑒定活動(dòng)起到了重要的作用，但是由于種種原因，還存在著裝備試驗(yàn)的法規(guī)制度還不健全，立法不及時(shí)，以及立法研究比較薄弱等問(wèn)題。一是缺少規(guī)范軍地雙方關(guān)系的法律法規(guī)。隨著試驗(yàn)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，在試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)建設(shè)、試驗(yàn)地域變換、試驗(yàn)實(shí)施等過(guò)程中，裝備試驗(yàn)活動(dòng)不可避免地要涉及軍隊(duì)與地方的關(guān)系，必須用立法的方式加以規(guī)范，以保障裝備試驗(yàn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。二是協(xié)調(diào)軍隊(duì)內(nèi)部關(guān)系的規(guī)章制度不完善。裝備體系試驗(yàn)、作戰(zhàn)試驗(yàn)需要不同隸屬關(guān)系的單位共同參與完成，涉及職責(zé)權(quán)限、指揮關(guān)系等問(wèn)題都需要相應(yīng)的制度予以明確。三是試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)制訂與更新不及時(shí)。目前還缺少裝備體系試驗(yàn)、裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)方面的方法標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)裝備試驗(yàn)的軍用標(biāo)準(zhǔn)落后于武器裝備的研制和發(fā)展，現(xiàn)有的武器裝備試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系尚有許多需修改和完善的地方［1］。

1.3 裝備試驗(yàn)?zāi)Ｊ脚c部隊(duì)作戰(zhàn)使用要求不適應(yīng)

我軍裝備試驗(yàn)鑒定主要有2個(gè)特點(diǎn)：一是試驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)置主要是以型號(hào)產(chǎn)品為對(duì)象或?yàn)槠浞?wù)；二是試驗(yàn)內(nèi)容基本上都是檢驗(yàn)產(chǎn)品各單項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到初始設(shè)計(jì)要求［2］。這種以型號(hào)產(chǎn)品為對(duì)象，以性能指標(biāo)考核為主的試驗(yàn)?zāi)Ｊ剑攸c(diǎn)是圍繞單項(xiàng)裝備固有屬性進(jìn)行試驗(yàn)鑒定，是注重標(biāo)準(zhǔn)條件下武器裝備自身技術(shù)性能鑒定考核的試驗(yàn)方法，與部隊(duì)實(shí)際作戰(zhàn)條件下的使用要求差距較大，難以滿足當(dāng)今體系對(duì)抗條件下的武器裝備整體作戰(zhàn)能力試驗(yàn)鑒定要求。此外，裝備試驗(yàn)環(huán)境條件建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)環(huán)境要求也存在較大差距，缺少高原、沙漠、空間等環(huán)境試驗(yàn)靶場(chǎng)，試驗(yàn)獲得的有限信息共享程度低，資源難以有效利用，無(wú)法滿足體系試驗(yàn)以及未來(lái)新型武器裝備發(fā)展的需要，制約了裝備戰(zhàn)斗力的快速形成。

1.4 國(guó)家靶場(chǎng)職能作用發(fā)揮不足

國(guó)家靶場(chǎng)承擔(dān)著我軍裝備試驗(yàn)鑒定的使命任務(wù)。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，為我軍裝備建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著我軍裝備建設(shè)發(fā)展的新要求，國(guó)家靶場(chǎng)應(yīng)在試驗(yàn)鑒定的職能作用方面有所拓展，目前存在的不足主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：一是裝備試驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新不夠。在軍事裝備研制試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好作戰(zhàn)使用性能試驗(yàn)，是國(guó)家靶場(chǎng)的重要職能［3］65。隨著武器裝備的發(fā)展，裝備體系試驗(yàn)、裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)已經(jīng)成為裝備試驗(yàn)鑒定的發(fā)展方向，國(guó)家靶場(chǎng)在此方面開(kāi)展的研究力度不夠，取得的可操作性成果較少，難以支持體系試驗(yàn)與裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的開(kāi)展。二是為部隊(duì)提供訓(xùn)練指導(dǎo)與服務(wù)的作用發(fā)揮不夠。目前，我軍武器裝備試驗(yàn)鑒定與作戰(zhàn)訓(xùn)練大都分開(kāi)，國(guó)家靶場(chǎng)的訓(xùn)練職能沒(méi)有得到充分落實(shí)，靶場(chǎng)資源沒(méi)有得到綜合利用，作用發(fā)揮不夠。如何整合各試驗(yàn)靶場(chǎng)、訓(xùn)練靶場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、仿真設(shè)施乃至作戰(zhàn)部隊(duì)的資源，建立滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要的試驗(yàn)鑒定與作戰(zhàn)訓(xùn)練一體化的聯(lián)合靶場(chǎng)，是一項(xiàng)迫在眉睫的課題［4］。

1.5 裝備試驗(yàn)質(zhì)量管理體系作用發(fā)揮不夠

武器裝備主要用于作戰(zhàn)使用，質(zhì)量尤為重要，裝備試驗(yàn)是確保裝備質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。而試驗(yàn)質(zhì)量又關(guān)系到武器裝備質(zhì)量，因而試驗(yàn)質(zhì)量至關(guān)重要。為了保證試驗(yàn)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)要求，國(guó)家靶場(chǎng)都建立了質(zhì)量管理體系，并通過(guò)了質(zhì)量認(rèn)證與審核。這是國(guó)家靶場(chǎng)加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要舉措，一方面說(shuō)明國(guó)家靶場(chǎng)在試驗(yàn)質(zhì)量管理上走上了科學(xué)化、規(guī)范化的軌道；另一方面通過(guò)認(rèn)證、審核，標(biāo)志著國(guó)家靶場(chǎng)的試驗(yàn)質(zhì)量能夠滿足規(guī)定的要求，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，試驗(yàn)質(zhì)量將得到不斷提高。但是，從目前實(shí)施過(guò)程來(lái)看，還存在需要改進(jìn)的地方：一是質(zhì)量管理體系與組織管理體系沒(méi)有有效融合，在質(zhì)量管理上存在相互脫節(jié)的現(xiàn)象；二是在缺少競(jìng)爭(zhēng)的條件下，試驗(yàn)質(zhì)量管理缺少更高一層的監(jiān)督；三是對(duì)試驗(yàn)關(guān)鍵過(guò)程、重要過(guò)程及輸入、輸出關(guān)系識(shí)別不夠，試驗(yàn)過(guò)程管理中不同程度地存在關(guān)系不清、職責(zé)不明等問(wèn)題，試驗(yàn)過(guò)程管理缺乏科學(xué)性和層次性［5］。

1.6 人才隊(duì)伍建設(shè)與試驗(yàn)創(chuàng)新發(fā)展要求有差距

裝備試驗(yàn)是一項(xiàng)知識(shí)密集、專(zhuān)業(yè)構(gòu)成復(fù)雜、指技融合、組織實(shí)施難度大的系統(tǒng)工程，特別是高技術(shù)的不斷運(yùn)用以及未來(lái)新型裝備試驗(yàn)的開(kāi)展，對(duì)參試人員的知識(shí)與能力都提出了新的更高的要求。從滿足部隊(duì)作戰(zhàn)使用要求出發(fā)，開(kāi)展裝備體系試驗(yàn)、裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)以及新型武器裝備試驗(yàn)，需要一支知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集的試驗(yàn)隊(duì)伍。目前國(guó)家靶場(chǎng)試驗(yàn)人才隊(duì)伍中，精于技術(shù)、善于管理、能謀劃的復(fù)合型試驗(yàn)人才數(shù)量偏少，不足以支撐未來(lái)裝備體系試驗(yàn)與作戰(zhàn)試驗(yàn)的開(kāi)展。

2 美軍裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的做法及特點(diǎn)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著美國(guó)軍事轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，美軍非常注重試驗(yàn)體系建設(shè)，并采取各種有效措施提高試驗(yàn)?zāi)芰Α１热?，在?guó)防部?jī)?nèi)新成立了試驗(yàn)資源管理中心，統(tǒng)一規(guī)劃試驗(yàn)?zāi)芰Φ陌l(fā)展，對(duì)國(guó)防部重點(diǎn)靶場(chǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，提出一體化試驗(yàn)鑒定策略，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合環(huán)境下、分布式、網(wǎng)絡(luò)化試驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)展，加強(qiáng)試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施和靶場(chǎng)信息化建設(shè)等，使得美軍裝備試驗(yàn)體系得到不斷完善和發(fā)展。分析美軍裝備試驗(yàn)建設(shè)特點(diǎn)與成功做法，對(duì)我軍裝備體系建設(shè)具有一定的借鑒作用。

2.1 裝備試驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展充分，有效地支持了裝備采辦決策

裝備試驗(yàn)與評(píng)價(jià)是美軍實(shí)施裝備采辦管理一項(xiàng)十分重要的工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和消除風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，美軍認(rèn)為試驗(yàn)與評(píng)價(jià)工作的充分與否，直接關(guān)系到武器采辦計(jì)劃的成敗和效率，因而大力加強(qiáng)靶場(chǎng)體系建設(shè)，試驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展比較充分。與此同時(shí)，美軍還強(qiáng)調(diào)運(yùn)用一體化試驗(yàn)鑒定、聯(lián)合試驗(yàn)、仿真試驗(yàn)等多種手段，保證裝備試驗(yàn)活動(dòng)的充分性，為裝備采辦提供決策支持。此外，各軍種也都建有專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)鑒定部隊(duì)，用于進(jìn)行獨(dú)立的作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定，以適應(yīng)武器裝備作戰(zhàn)使用需要。

2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分散實(shí)施相結(jié)合的試驗(yàn)管理體制

美軍的試驗(yàn)管理采取國(guó)防部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與三軍分散實(shí)施相結(jié)合的集中指導(dǎo)型管理體制。在國(guó)防部層次，作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定局負(fù)責(zé)作戰(zhàn)方面的試驗(yàn)與鑒定；采辦、技術(shù)與后勤副部長(zhǎng)辦公室的國(guó)防系統(tǒng)局下設(shè)的發(fā)展、試驗(yàn)與鑒定處，負(fù)責(zé)國(guó)防部研制試驗(yàn)的管理；網(wǎng)絡(luò)與信息一體化助理國(guó)防部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)防信息系統(tǒng)局設(shè)有聯(lián)合互操作性試驗(yàn)司令部，負(fù)責(zé)國(guó)防部互操作性的試驗(yàn)與鑒定工作。在軍種層次，陸軍部設(shè)有試驗(yàn)與鑒定司令部，海軍部設(shè)有作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定部隊(duì)、空軍部設(shè)有作戰(zhàn)試驗(yàn)與鑒定中心，分別負(fù)責(zé)各軍種的研制試驗(yàn)鑒定與作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定的管理工作。國(guó)防部作為美國(guó)政府的職能部門(mén)，其試驗(yàn)與鑒定工作也接受?chē)?guó)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，服從國(guó)會(huì)的立法要求，貫徹執(zhí)行國(guó)會(huì)有關(guān)試驗(yàn)與評(píng)價(jià)方面的政策法規(guī)。美軍這種管理體制有利于對(duì)重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)的統(tǒng)一管理，對(duì)于非重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)有利于發(fā)揮各軍種的靈活作用。

2.3 統(tǒng)一規(guī)劃試驗(yàn)資源，充分發(fā)揮試驗(yàn)?zāi)芰?/h3>

試驗(yàn)資源是實(shí)施試驗(yàn)與評(píng)價(jià)的前提和條件，美軍非常重視對(duì)試驗(yàn)資源的科學(xué)、統(tǒng)一規(guī)劃，為了確保具有足夠的支持國(guó)防部采辦計(jì)劃的試驗(yàn)?zāi)芰?，美?guó)國(guó)防部2004年成立了國(guó)防部試驗(yàn)資源管理中心，進(jìn)一步提高了美軍對(duì)試驗(yàn)設(shè)施與資源的頂層規(guī)劃能力［6］，并對(duì)國(guó)防部重點(diǎn)靶場(chǎng)和試驗(yàn)設(shè)施予以特別支持。此外，還采取各種措施促進(jìn)試驗(yàn)鑒定能力發(fā)展，包括加強(qiáng)試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研制新型試驗(yàn)裝備等。

2.4 重視作戰(zhàn)試驗(yàn)，為部隊(duì)作戰(zhàn)使用提供支持

美軍非常重視作戰(zhàn)試驗(yàn)，特別強(qiáng)調(diào)作戰(zhàn)試驗(yàn)部門(mén)要早期介入并發(fā)揮作用，以便及早發(fā)現(xiàn)和糾正產(chǎn)品研制過(guò)程偏離作戰(zhàn)使用的情況和問(wèn)題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。目前，美軍早期的作戰(zhàn)試驗(yàn)已經(jīng)延伸到方案階段，此外，還提出作戰(zhàn)試驗(yàn)可以與研制試驗(yàn)相互融合，但需要做出獨(dú)立的鑒定結(jié)論。在進(jìn)行研制試驗(yàn)時(shí)，負(fù)責(zé)研制試驗(yàn)的部門(mén)應(yīng)與負(fù)責(zé)作戰(zhàn)試驗(yàn)的部門(mén)保持聯(lián)系，互通信息。美軍不論哪一類(lèi)試驗(yàn)都不是孤立進(jìn)行的，每種試驗(yàn)類(lèi)型的內(nèi)容和目標(biāo)都可以有所延伸，不同類(lèi)型的試驗(yàn)還可以結(jié)合進(jìn)行，試驗(yàn)信息也可以互為支持。

2.5 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的試驗(yàn)與評(píng)價(jià)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

美國(guó)國(guó)防部的試驗(yàn)與評(píng)價(jià)教育培訓(xùn)主要是依托美國(guó)國(guó)防采辦大學(xué)、喬治亞理工學(xué)院、佛羅里達(dá)大學(xué)、阿拉巴馬大學(xué)等幾所院校進(jìn)行。美國(guó)國(guó)防采辦大學(xué)主要承擔(dān)美國(guó)國(guó)防部采辦人員的繼續(xù)教育任務(wù)，形成了不同層次的試驗(yàn)與評(píng)價(jià)隊(duì)伍培養(yǎng)體系。喬治亞理工學(xué)院設(shè)有試驗(yàn)與評(píng)價(jià)研究及教育中心，主要是培訓(xùn)試驗(yàn)與評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)人員，佛羅里達(dá)大學(xué)的工程與研究教育部負(fù)責(zé)試驗(yàn)與評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)證書(shū)教育及試驗(yàn)與評(píng)價(jià)方向的學(xué)歷碩士學(xué)位教育，阿拉巴馬大學(xué)設(shè)有試驗(yàn)與評(píng)價(jià)證書(shū)教育項(xiàng)目［7］。這些試驗(yàn)與評(píng)價(jià)教育機(jī)構(gòu)為美軍的裝備試驗(yàn)提供了人力資源的支持。

3 加強(qiáng)我軍裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的對(duì)策與建議

裝備試驗(yàn)體系建設(shè)同樣是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要根據(jù)我軍裝備體系建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。研究和借鑒國(guó)外裝備試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)與成熟做法，解決裝備體系試驗(yàn)、裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)面臨的困難與存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)武器裝備從論證到定型試驗(yàn)實(shí)施統(tǒng)一計(jì)劃、同步建設(shè)、全程介入、全面考核、數(shù)據(jù)信息共享、綜合評(píng)價(jià)，減少重復(fù)試驗(yàn)，提高工作效率，保證試驗(yàn)質(zhì)量。

3.1 加強(qiáng)裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的總體規(guī)劃

為適應(yīng)我軍武器裝備建設(shè)與發(fā)展需要，應(yīng)改變目前裝備試驗(yàn)體系建設(shè)研究不足、試驗(yàn)體系建設(shè)不完善的現(xiàn)狀，大力加強(qiáng)裝備試驗(yàn)體系建設(shè)。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外先進(jìn)做法，從總體上對(duì)裝備試驗(yàn)體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定裝備試驗(yàn)體系發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃試驗(yàn)體系建設(shè)路線圖，實(shí)現(xiàn)裝備試驗(yàn)體系不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展。做好裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，必須站在國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)的高度，從武器裝備全壽命管理出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新型武器裝備進(jìn)行全面試驗(yàn)和充分鑒定，這對(duì)提高武器裝備的質(zhì)量，加速部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)意義。

3.2 加強(qiáng)裝備試驗(yàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)

裝備試驗(yàn)是一項(xiàng)目的性很強(qiáng)的工程實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)裝備試驗(yàn)學(xué)學(xué)科，用理論指導(dǎo)裝備試驗(yàn)活動(dòng)是科學(xué)試驗(yàn)與鑒定的需要。目前，裝備試驗(yàn)學(xué)作為一門(mén)新興的、相對(duì)獨(dú)立的軍事學(xué)科，現(xiàn)在還處于創(chuàng)立階段［3］4，需要各方共同努力，加快建設(shè)。一是學(xué)科研究與相關(guān)學(xué)科的研究相結(jié)合。裝備試驗(yàn)學(xué)是多學(xué)科交叉、綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，既包括大量的基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)，還包括很多邊緣科學(xué)知識(shí)。因此開(kāi)展裝備試驗(yàn)理論研究應(yīng)當(dāng)與相關(guān)學(xué)科的理論研究結(jié)合起來(lái)。二是理論與技術(shù)相結(jié)合?，F(xiàn)代高技術(shù)迅速發(fā)展，新型武器裝備的研究日新月異，試驗(yàn)信息化手段層出不窮，需要充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，不斷改進(jìn)裝備試驗(yàn)方法和手段，豐富和完善裝備試驗(yàn)理論。三是當(dāng)前與發(fā)展相結(jié)合。在充分總結(jié)現(xiàn)有理論與方法的基礎(chǔ)上，重視體系試驗(yàn)、作戰(zhàn)試驗(yàn)以及新型裝備試驗(yàn)的研究，不斷豐富裝備試驗(yàn)學(xué)學(xué)科理論。四是借鑒外軍武器裝備試驗(yàn)理論與立足我軍實(shí)際相結(jié)合。研究武器裝備試驗(yàn)理論應(yīng)注意研究和借鑒外軍，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家具有普遍指導(dǎo)作用的共性理論，同時(shí)又必須立足我國(guó)的國(guó)情和軍情，從我軍裝備試驗(yàn)的實(shí)際情況出發(fā)，研究并形成具有我軍特色的裝備試驗(yàn)理論體系。

3.3 創(chuàng)新試驗(yàn)技術(shù)與方法

裝備試驗(yàn)是貫穿裝備全壽命管理的不可缺少的實(shí)踐活動(dòng)，試驗(yàn)技術(shù)與方法直接影響試驗(yàn)工作的優(yōu)劣與成敗，也關(guān)系到部隊(duì)作戰(zhàn)使用與戰(zhàn)斗力生成，因此，應(yīng)高度重視試驗(yàn)技術(shù)與方法創(chuàng)新。圍繞部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變和提高裝備試驗(yàn)效能的需要，一是對(duì)傳統(tǒng)的試驗(yàn)技術(shù)與方法中不科學(xué)、不合理的內(nèi)容加以改進(jìn)和創(chuàng)新；二是加強(qiáng)裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)與體系試驗(yàn)試驗(yàn)方案總體設(shè)計(jì)的技術(shù)與方法研究；三是提高對(duì)抗環(huán)境的構(gòu)建能力；四是加大裝備作戰(zhàn)效能評(píng)估技術(shù)與方法的研究；五是積極探索新型裝備試驗(yàn)技術(shù)與方法。

3.4 突出裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的作用與地位

戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐表明，體現(xiàn)武器裝備真正價(jià)值的不是其性能指標(biāo)，而是作戰(zhàn)能力。武器裝備主要用于作戰(zhàn)使用，是否滿足作戰(zhàn)要求是武器裝備價(jià)值的根本體現(xiàn)，是戰(zhàn)斗力生成與提升的重要手段和途徑。裝備試驗(yàn)應(yīng)改變過(guò)去重視技術(shù)性能檢驗(yàn)而輕視作戰(zhàn)效能評(píng)估的做法，更加重視作戰(zhàn)試驗(yàn)的作用與地位，以鑒定、評(píng)估武器裝備在實(shí)戰(zhàn)條件下的作戰(zhàn)效能和作戰(zhàn)適用性，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力快速形成提供支持。為了更好發(fā)揮國(guó)家靶場(chǎng)作用，建議賦予國(guó)家靶場(chǎng)承擔(dān)裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)的職能，并以法規(guī)的形式予以明確，從而在具體實(shí)施中做到有法可依、有章可循。

3.5 完善試驗(yàn)法規(guī)制度建設(shè)

建立完善的試驗(yàn)法規(guī)制度是國(guó)家靶場(chǎng)開(kāi)展試驗(yàn)的法律保障。裝備試驗(yàn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，試驗(yàn)地域廣、參與單位多、組織實(shí)施難度大，涉及軍地關(guān)系也涉及軍內(nèi)關(guān)系，需要法律法規(guī)作為保障。為此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)裝備試驗(yàn)法規(guī)制度建設(shè)，形成適合我軍的裝備試驗(yàn)要求的法規(guī)體系。目前急需研究制定有關(guān)裝備體系試驗(yàn)與作戰(zhàn)試驗(yàn)方面的法規(guī)制度，以保障和規(guī)范試驗(yàn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。此外還要加強(qiáng)有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程、試驗(yàn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，這是裝備試驗(yàn)走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的重要保證。

3.6 加強(qiáng)裝備試驗(yàn)條件建設(shè)

裝備試驗(yàn)發(fā)展離不開(kāi)需求牽引和技術(shù)推動(dòng)，加強(qiáng)裝備試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施和試驗(yàn)技術(shù)手段建設(shè)，要依據(jù)裝備體系建設(shè)和我軍裝備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，并做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)以提高效益。為了保證有限資源得到高效利用，必須對(duì)裝備試驗(yàn)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、信息互通、資源相互利用。目前應(yīng)盡快開(kāi)展以下條件建設(shè)：一是加強(qiáng)試驗(yàn)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各種試驗(yàn)信息資源的綜合利用，為試驗(yàn)提供信息支撐；二是加大試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)與設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度，盡快建設(shè)沙漠試驗(yàn)區(qū)、高原試驗(yàn)區(qū)，并構(gòu)建接近實(shí)戰(zhàn)要求的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，為裝備體系試驗(yàn)、裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)提供保障。

3.7 做好人才建設(shè)規(guī)劃，加速培養(yǎng)高素質(zhì)裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍

人才是興軍之本，裝備試驗(yàn)同樣離不開(kāi)人才。試驗(yàn)人才包括試驗(yàn)技術(shù)人才、試驗(yàn)管理人才和試驗(yàn)指揮人才［3］130。裝備試驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“寧可讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才”的原則，用跨越式的思路培養(yǎng)人才，用超前的知識(shí)造就人才，用有效的機(jī)制保留人才，形成一支擁有高新技術(shù)、能夠駕馭高新裝備、善于組織指揮和管理的復(fù)合型試驗(yàn)人才隊(duì)伍［8］。要根據(jù)我軍裝備體系建設(shè)以及裝備試驗(yàn)發(fā)展需要，在裝備體系試驗(yàn)以及作戰(zhàn)試驗(yàn)的總體設(shè)計(jì)、作戰(zhàn)想定、試驗(yàn)流程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)組織指揮、試驗(yàn)仿真模擬等方面加大人才培養(yǎng)力度。為此應(yīng)進(jìn)一步完善試驗(yàn)人才培養(yǎng)機(jī)制，加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)條件建設(shè)，盡快培養(yǎng)出一批既掌握裝備試驗(yàn)理論，又懂裝備作戰(zhàn)使用，既能完成裝備性能鑒定試驗(yàn)，又能進(jìn)行裝備作戰(zhàn)試驗(yàn)鑒定的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

4 結(jié) 束 語(yǔ)

裝備試驗(yàn)體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要用系統(tǒng)思想和科學(xué)方法進(jìn)行總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。為加快推進(jìn)裝備試驗(yàn)體系建設(shè)進(jìn)程，為打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)做好裝備準(zhǔn)備，應(yīng)在系統(tǒng)總結(jié)我軍多年來(lái)裝備試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外裝備試驗(yàn)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，高度重視并認(rèn)真做好裝備試驗(yàn)體系建設(shè)工作，要依據(jù)體系對(duì)抗與信息化裝備體系建設(shè)的要求，加強(qiáng)試驗(yàn)體系建設(shè)，強(qiáng)化試驗(yàn)質(zhì)量管理，改革試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推進(jìn)試驗(yàn)技術(shù)與試驗(yàn)方法的創(chuàng)新，加大裝備試驗(yàn)人才培養(yǎng)力度，為我軍基于信息系統(tǒng)的武器裝備體系建設(shè)提供支撐，為部隊(duì)作戰(zhàn)使用提供服務(wù)。

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［1］王潤(rùn)枚，丁宏，黃河.電子裝備試驗(yàn)軍用標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.軍用標(biāo)準(zhǔn)化，2001（3）：10－11.

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