周紅英，柳先進(jìn)

(1.恩施州水文水資源勘測局，湖北 恩施 445000；2.恩施州水利技術(shù)推廣站，湖北 恩施 445000)

水資源危機(jī)目前已成為世界上一個十分尖銳的社會問題，不僅表現(xiàn)為水量的不足，更反映在水質(zhì)的惡化.飲用水水質(zhì)日益惡化已成為近年來的世界性議題[1].我國是一個缺水的國家，水資源人均占有量只有世界人均量的1/4，并且水量分布極不平衡，水質(zhì)也呈逐年下降的趨勢，做好水資源的保護(hù)工作已迫在眉睫[2].恩施州水資源總量為224.18億m3,人均水資源量約6 000 m3，人均水資源量在湖北省和中國都名列前茅，但與世界人均水資源占有量相比相差較多，在時空分布上也極不均勻.在時間上，4至9月降水量占全年降水的70%以上，大量的水以洪水形式排泄掉，無法開發(fā)利用；在空間上，以東南部的鶴峰縣為最大，中部沿清江而下逐漸減少.恩施全州有很多鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村缺乏生活飲用水源，更談不上農(nóng)業(yè)灌溉.恩施州一年內(nèi)既遭受洪澇災(zāi)害又遭受旱災(zāi)的情況也不在少數(shù)，嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的正常生活.2007-2009年每年因受兩災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失都在4～6億元.近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，水質(zhì)污染也日益嚴(yán)重，突發(fā)水污染事件頻繁發(fā)生，尤其是大龍?zhí)端畮於啻伟l(fā)生疑似水華，嚴(yán)重影響恩施州城人民用水安全，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)及政府的高度重視.恩施州現(xiàn)有水土流失面積9 481.46 km2，占國土總面積的39.6%，屬于湖北省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一.由此可見，恩施州水資源問題不容樂觀，做好恩施州的水資源保護(hù)工作刻不容緩.

恩施市位于湖北省西南部，地處“巴蜀咽喉、荊楚屏障”，恩施市城區(qū)建成面積24 km2，現(xiàn)壯年人口25萬人，預(yù)計(jì)2020年城區(qū)人口將達(dá)到35萬人，城區(qū)綠化面積349.5萬m2，人均公共綠地面積14 m2；市內(nèi)有日處理能力達(dá)6萬t的污水處理廠一座，鋪設(shè)污水收集干管23 km，生活污水處理率達(dá)到80%以上.恩施市城區(qū)供水系統(tǒng)由二水廠和三水廠組成，現(xiàn)供水能力為10萬m3/d，規(guī)劃近期年供水能力16萬m3/d，遠(yuǎn)期年供水能力將增加到22萬m3/d.供水水源地均為大龍?zhí)端畮?大龍?zhí)端畮煳挥诙魇┦谐菂^(qū)上游11 km處的清江大龍?zhí)秿{谷，庫長16 km，集水面積2 396 km2，總庫容0.52億m3，是一座以防洪、發(fā)電、城區(qū)供水為主的中型水庫.

1 水質(zhì)現(xiàn)狀評價

恩施州水環(huán)境監(jiān)測中心對大龍?zhí)端畮焖|(zhì)長期進(jìn)行監(jiān)測，每月采樣一次，并根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)對地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目和集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)行了檢測，此次選取大龍?zhí)端畮?008、2009、2010三年水質(zhì)監(jiān)測資料對部分項(xiàng)目進(jìn)行分析評價.

1.1 評價參數(shù)、分析方法及評價標(biāo)準(zhǔn)

評價參數(shù)及分析方法：①pH(GB/T6920-1986)；②溶解氧(碘量法GB/T7489-1987)；③高錳酸鹽指數(shù)(高錳酸鉀法GB/T11892-1989)；④氨氮(納氏試劑比色法GB/T7479-1987)；⑤五日生化需氧量(稀釋與接種法GB/T7488-1987)；⑥氰化物(異煙酸吡唑啉酮法GB/T7487-1987)；⑦砷(原子熒光光度法SL327.1-2005)；⑧揮發(fā)酚(4-氨基安替比林法GB/T7490-1987)；⑨六價鉻(二苯碳酰二肼比色法GB/T7467-1987)；⑩汞(原子熒光光度法SL 327.2-2005)；鎘(無火焰原子吸收分光光度法GB/T5750.6-2006)；鉛(無火焰原子吸收分光光度法GB/T5750.6-2006)；銅(無火焰原子吸收分光光度法GB/T5750.6-2006)；鋅(原子吸收分光光度法GB/T5750.6-2006)；硒(原子熒光分光光度法SL327.3-2005)；總磷(鉬酸銨分光光度法GB/T11893-1989)；總氮(堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法GB/T11894-1989)；氟化物(氟離子選擇電極法GB/T7484-1987)；陰離子表面活性劑(亞甲藍(lán)分光光度法GB/T7494-1987)；糞大腸菌群(多管發(fā)酵法SL355-2006)；硫酸鹽(EDTA滴定法 SL85-1994);氯化物(硝酸汞滴定法GB/T5750.5-2006);硝酸鹽(紫外分光光度法SL84-1994)；鐵(原子吸收分光光度法GB/T5750.6-2006)；錳(原子吸收分光光度法GB/T5750.6-2006)；透明度(圓盤法SL87-1994);葉綠素a(分光光度法SL88-1994).

水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)：采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)，評價方法采用單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法確定水質(zhì)類別.選用總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)、透明度、葉綠素等項(xiàng)目作為評價因子，對其富營養(yǎng)狀況分汛期、非汛期分別進(jìn)行評價.

1.2 水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果

根據(jù)恩施州水環(huán)境監(jiān)測中心2008-2010年每月監(jiān)測結(jié)果計(jì)算年平均值如下：

表1 大龍?zhí)端畮旖晁|(zhì)監(jiān)測成果

續(xù)表1

續(xù)表1

1.3 單項(xiàng)目評價

1.3.1 pH 2008-2010三年pH均值在8.0～8.1之間，在地表水I類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi).

1.3.2 溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量 大龍?zhí)端畮?008年溶解氧均值為9.0 mg/L，2009年溶解氧均值為8.6 mg/L， 2010年溶解氧均值為8.5 mg/L，均達(dá)到地表水I類水標(biāo)準(zhǔn)；2008-2010年高錳酸鹽指數(shù)分別為1.2、1.5、1.3，均達(dá)到地表水I類水標(biāo)準(zhǔn)；五日生化需氧量三年平均值變化不大，均在地表水I類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi).

1.3.3 氨氮 2008年氨氮平均值為II類，2009、2010年達(dá)到地表水I類標(biāo)準(zhǔn).

1.3.4 毒性指標(biāo) 2008-2010三年各次檢測中，氰化物、揮發(fā)酚、六價鉻、砷、汞等有毒物質(zhì)的濃度很低，基本維持一恒定水平，均符合地表水I類水標(biāo)準(zhǔn).

1.3.5 重金屬指標(biāo) 2008-2010三年中，各次檢測的結(jié)果均顯示銅、鉛、鎘、鋅達(dá)到地表水I類水標(biāo)準(zhǔn).

1.3.6 總磷、總氮指標(biāo) 2008年度大龍?zhí)端畮炜偭诐舛染?.02 mg/L，達(dá)到地表水II類水標(biāo)準(zhǔn)； 2009年度總磷濃度均值0.03 mg/L，在地表水III類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)； 2010年度，總磷濃度均值0.02 mg/L，達(dá)到地表水II類水標(biāo)準(zhǔn).2008年度總氮濃度均值1.58 mg/L，屬地表水V類水標(biāo)準(zhǔn)，其中峰值出現(xiàn)在5月達(dá)到1.68 mg/L；2009-2010年度總氮濃度均值分別為1.45 mg/L、1.42 mg/L，在地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；最大值均出現(xiàn)在當(dāng)年的7月，分別為1.93 mg/L和1.85 mg/L.結(jié)果表明，大龍?zhí)端畮炜偟坎贿_(dá)標(biāo)，直接影響該水庫的富營養(yǎng)化狀況，加速富營養(yǎng)化進(jìn)程，最終影響該水源地的水質(zhì)狀況.

1.3.7 糞大腸菌群 2008-2010年度各次檢測中，糞大腸菌群在地表水I～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，平均值為II類.

1.3.8 陰離子、氟化物、硒 三年檢測平均值都在I類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi).

1.3.9 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目 硫酸鹽、硝酸鹽、氯化物、錳和鐵檢測值均合格，未超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值.

1.4 綜合評價

在水質(zhì)單項(xiàng)評價的基礎(chǔ)上，選取單項(xiàng)水質(zhì)類別最高者作為綜合評價類別.根據(jù)1.3中各單項(xiàng)評價可知：除總氮外，其它項(xiàng)目均未超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，若總氮參評，2008-2010年水質(zhì)綜合類別為Ⅲ～Ⅴ類；若總氮不參評，其它所檢項(xiàng)目綜合類別為Ⅱ～Ⅲ類.

1.5 富營養(yǎng)化評價

采用2009-2010兩年的五項(xiàng)營養(yǎng)指標(biāo)進(jìn)行評價.從單項(xiàng)檢測結(jié)果可知，大龍?zhí)端畮炜偭?、高錳酸鹽指數(shù)、透明度、葉綠素a均不高，而總氮年平均值已達(dá)到地表水IV類，汛期平均值達(dá)到V類.氮磷物質(zhì)超標(biāo)，是水體富營氧化主要原因(大龍?zhí)端畮旄粻I養(yǎng)狀況評價見表2)，其各水期的營養(yǎng)化程度均達(dá)到中營養(yǎng)水平，就N/P比來看，總氮物質(zhì)是該水源地富營養(yǎng)化的關(guān)鍵原因.

表2 大龍?zhí)端畮?009-2010年?duì)I養(yǎng)化狀況評價

2 水質(zhì)污染原因及變化趨勢分析

大龍?zhí)端畮煊?006年正式啟用，現(xiàn)已成為恩施城區(qū)主要飲用水源地.水庫的污染可分為內(nèi)源污染和外源污染兩大類.內(nèi)源污染主要是底泥的釋放，外源污染分點(diǎn)源和面源[3-4].大龍?zhí)端畮祀m然避開了龍鳳鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染，但其面源污染較為嚴(yán)重，各項(xiàng)污染物年排放量分別為COD 8 627 t、氨氮569 t、總氮863 t、總磷98 t.庫區(qū)內(nèi)尚有屯堡集鎮(zhèn)排污，上游還有羅針田集鎮(zhèn)、利川市等生活生產(chǎn)污水排入.屯堡集鎮(zhèn)人口1萬人以上，集鎮(zhèn)居民常年以路為市，生活垃圾、污水廢渣隨處排放，生活污水和部分養(yǎng)殖污水、自然雨水全部排入清江大龍?zhí)稁靺^(qū).由于屯堡集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，對集鎮(zhèn)的生活污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)廢水等污染源基本沒有采取處理措施而直接排入清江，生活垃圾收集及處理措施也不到位，隨地堆放和就地傾倒垃圾現(xiàn)象常有發(fā)生，對庫區(qū)的水質(zhì)產(chǎn)生較大影響.庫區(qū)旱地多為大于25°的坡耕地，耕層淺薄，土少石頭多，水土流失較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥等殘留物也隨之進(jìn)入河流，影響庫區(qū)水質(zhì)[5-6].

根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測資料明顯地看出，大龍?zhí)端畮斐偟馄渌鼨z測項(xiàng)目均在地表水III類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，未受到重金屬和毒物污染，而總氮超標(biāo)嚴(yán)重，超標(biāo)率為100%，部分測次出現(xiàn)富營養(yǎng)化，故應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)和治理.

庫區(qū)暫無網(wǎng)箱養(yǎng)魚，因是新建的水庫，淤積較少.規(guī)劃將發(fā)展養(yǎng)殖及旅游業(yè)，這可能對大龍?zhí)讹嬘盟吹氐乃|(zhì)造成嚴(yán)重影響.

3 大龍?zhí)端畮祜嬘盟吹乇Ｗo(hù)對策

3.1 加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和防治措施及其制度建設(shè)，制止對生態(tài)環(huán)境的破壞，逐步修復(fù)生態(tài)環(huán)境，控制水土流失，減少面源污染；加強(qiáng)面源治理，沿河兩岸嚴(yán)禁建設(shè)垃圾場，對農(nóng)藥的使用進(jìn)行管理，科學(xué)使用；推廣農(nóng)村“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣(市、區(qū))集中處理”的生活垃圾收集處理模式，落實(shí)村鎮(zhèn)垃圾收集與清運(yùn)、道路清掃等日常保潔工作，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，建立長效衛(wèi)生管理制度；大力發(fā)展沼氣池的建設(shè)，推廣“畜禽糞便—沼氣—農(nóng)作物”生態(tài)模式，做到清潔生產(chǎn)，改善水庫周邊村落的生態(tài)環(huán)境；規(guī)劃并實(shí)施水源涵養(yǎng)工程，加強(qiáng)水土保持措施，防止水土流失，減少面源污染[7-8].

3.2 實(shí)施水源地保護(hù)工程措施

《恩施市水功能區(qū)劃》中已將大龍?zhí)稁靺^(qū)內(nèi)移民遷移線462 m以下的區(qū)域劃定為供水水源保護(hù)區(qū)，并在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志和告示牌，保護(hù)面積5.1 km2為保護(hù)區(qū)；大龍?zhí)端畮熘苓吷郊咕€以下，居民遷移線462 m以上的區(qū)域，保護(hù)面積16 km2，為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，水質(zhì)管理目標(biāo)均為Ⅱ類.根據(jù)區(qū)劃各職能部門對水源保護(hù)區(qū)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事一切污染水質(zhì)的活動，為加強(qiáng)水源地保護(hù)，應(yīng)通過規(guī)劃并實(shí)施水源隔離防護(hù)工程、水污染綜合治理工程、水生態(tài)修復(fù)工程等防治水體污染，改善水源地水質(zhì).具體措施有：在庫區(qū)兩岸種植水保防護(hù)林；庫區(qū)部分河道修建護(hù)欄；對庫區(qū)內(nèi)兩個滑坡體進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡；在庫區(qū)豎立封禁牌；庫區(qū)臨近省道及國道路段易發(fā)生交通事故，應(yīng)在其邊緣建圍網(wǎng)；建議建屯堡污水處理廠，對上游生活生產(chǎn)污水采用二級生化處理，并對配套管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)完善.

3.3 落實(shí)各項(xiàng)管理措施

制定水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，盡量避免水污染事故的發(fā)生，在突發(fā)水污染事故發(fā)生時能快速啟動應(yīng)急預(yù)案，保證用水安全[9]；增加監(jiān)測和管理投入，加強(qiáng)水源地水質(zhì)及水量監(jiān)測能力建設(shè)，增加實(shí)時在線監(jiān)測系統(tǒng)并定期發(fā)布水源地水質(zhì)水量通報(bào)，加強(qiáng)水源地監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染事件；采取措施控制污染源，強(qiáng)化水廠水處理，保證供水水質(zhì)；加強(qiáng)水源地的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)；加大工程管理措施的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠的建設(shè)[10]；在大龍?zhí)稁靺^(qū)生活飲用水取水口上游建立水藻分離站，減小水體中總氮、總磷物質(zhì)；理順管理體制，改變多頭管水給水資源的管理、保護(hù)、調(diào)配帶來困難的局面；禁止毀林開荒、破壞植被和砍伐水源林、護(hù)岸林等一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為；禁止向水體排放和傾倒垃圾、糞便、工業(yè)廢渣及其它廢棄物；禁止使用炸藥、毒品捕殺魚類；加強(qiáng)巡查和執(zhí)法，建立一支穩(wěn)定的水行政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，責(zé)任到人；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、(《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮水環(huán)境保護(hù)法律體系的作用；實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立水源地生態(tài)保護(hù)資金渠道.按照“誰使用誰付費(fèi)”的原則，探索建立以資源開發(fā)補(bǔ)償、流域補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制.按照事權(quán)劃分原則，堅(jiān)持多渠道、多層次、多方位籌集保護(hù)資金，對資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞，必須堅(jiān)持由開發(fā)單位或個人投資重建和恢復(fù).

3.4 增強(qiáng)全民保護(hù)意識

堅(jiān)持不懈地開展水源保護(hù)宣傳，增強(qiáng)全民對水源地的保護(hù)意識和公德.以“仙居恩施”建設(shè)為契機(jī)，利用各種宣傳媒體開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境警示教育，不斷提高農(nóng)民群眾的生態(tài)意識、環(huán)境意識和保護(hù)水源的責(zé)任感，同時要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，鼓勵農(nóng)民群眾參與水源保護(hù)，揭露破壞生態(tài)的違法行為，完善舉報(bào)獎勵等制度，充分調(diào)動廣大群眾保護(hù)水源的積極性，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、專欄、標(biāo)語、宣傳畫等方式，廣泛深入的宣傳水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，集中宣傳與常年宣傳相結(jié)合，使水環(huán)境保護(hù)深入民心，成為廣大人民的自覺行為.

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