近年來,懷仁縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐,已經(jīng)形成了煤炭、電力、陶瓷、建材、制藥、物流、食品加工、旅游八大產(chǎn)業(yè)。在山西省“十一五”時別縣(市)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價中,懷仁縣位居全省第4位。先后獲得全省“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)縣、全國文明縣城、國家園林縣城、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣等80多項(xiàng)省級以上榮譽(yù)稱號;被譽(yù)為“全國肉羊養(yǎng)殖大縣”、中國“日用瓷都”和“三晉教育強(qiáng)縣”;被列為國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理試點(diǎn)縣。一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、政治安定、社會和諧的“幸福懷仁”已初具規(guī)模。
生態(tài)懷仁:從“黑色一元”到“綠色多元”
一個個極具發(fā)展?jié)摿Φ男聢@區(qū)項(xiàng)目齊頭并進(jìn),一批批富有市場競爭力的拳頭產(chǎn)品飄洋過?!衲暌詠?,懷仁縣以空間集中布局,資源集約利用,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)板塊的思路,一鼓作氣建起了西山煤電工業(yè)區(qū)、陶瓷工業(yè)園等“三區(qū)八園”,不斷發(fā)展壯大現(xiàn)代裝備制造、醫(yī)藥、特色食品加工等新興非煤綠色產(chǎn)業(yè)。
煤炭是懷仁縣得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,時下的懷仁早已不是以往靠簡單挖煤賣煤的黑色一元發(fā)展模式,而是以產(chǎn)業(yè)延伸、升級和綠色多元發(fā)展為抓手,發(fā)展依煤而電、依煤而化、依煤而冶的項(xiàng)目,為未來鋪設(shè)了一條切實(shí)可行的路子。特別是該縣以“煤電聯(lián)營”建設(shè)坑口電站。同煤王坪矸石電廠在2×20萬機(jī)組的基礎(chǔ)上,又上馬二期工程擴(kuò)建3×30萬機(jī)組;新建國電朔州懷仁2×35萬煤層氣熱電聯(lián)供電廠和縣4×5萬風(fēng)能電廠。同時,該縣以粉煤灰、煤矸石、焦?fàn)t煤氣等為資源,發(fā)展綜合利用項(xiàng)目,下大力氣建成重要的商品煤基地、煤炭深加工基地和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范基地。
實(shí)施“以煤扶瓷”,不僅使該縣走上了產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型之路,同時還步入了規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化軌道。該縣通過關(guān)、停、擴(kuò)將陶瓷企業(yè)通過重組整合,并以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌戰(zhàn)略、市場營銷為重點(diǎn),向園區(qū)集聚發(fā)展。
“以煤補(bǔ)林”是懷仁縣大力堅持的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,也是又一大經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。縣委書記王智杰曾表示:
“不管有多大困難,都要千方百計籌措資金,滿足造林綠化的需要?!睘榇?,懷仁啟動了最大的碳匯造林——西山30萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)工程,并加快建設(shè)了優(yōu)質(zhì)杏、李子和葡萄“三大種植基地”。
新興產(chǎn)業(yè),正在崛起。懷仁全力打造金沙灘生態(tài)旅游園、清涼山等佛教旅游景點(diǎn)和河頭鄉(xiāng)山西體育生態(tài)旅游基地等項(xiàng)目;同時著力建設(shè)機(jī)械制
造工業(yè)園、陳家堡汽配城,朔州煤電礦用橡膠阻燃輸送帶等項(xiàng)目也在緊鑼密鼓籌備之中。在建的投資16億元的華北最大皮革物流交易商城和投資10億元的懷仁雨潤食品加工園將為懷仁發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大華北肉羊養(yǎng)殖第一縣提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐,為懷仁走多元、陽光、綠色產(chǎn)業(yè)之路夯實(shí)基礎(chǔ)。
富裕懷仁:從“傳統(tǒng)種養(yǎng)”到“規(guī)模化養(yǎng)殖”
民富才能國強(qiáng)。懷仁縣委書記王智杰認(rèn)為:“我們必須讓農(nóng)民富起來,才能不斷夯實(shí)堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的物質(zhì)基礎(chǔ)?!?br/> 近年來,懷仁沿著金沙灘、新家園5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高強(qiáng)度推進(jìn),大力發(fā)展以日光溫室大棚為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè),打造了一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊。預(yù)計到“十二五”末,全縣蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到69.5萬噸,人均蔬菜純收入達(dá)到2700元,全力打造朔同地區(qū)最大的蔬菜供應(yīng)基地。
懷仁有著悠久的養(yǎng)殖歷史。依托這一優(yōu)勢,懷仁通過“政府搭臺,企業(yè)帶動,合作社護(hù)航,農(nóng)民唱主角”的模式,帶動更多農(nóng)村家庭發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊,引領(lǐng)農(nóng)民走上了“念羊經(jīng)、發(fā)羊財”的致富之路。懷仁著力打造以南小寨為中心的肉羊育肥、屠宰、繁殖產(chǎn)業(yè)區(qū),發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化的肉羊及其附產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),一躍成為全國肉羊養(yǎng)殖大縣和全國肉羊商品生產(chǎn)大縣。現(xiàn)已培育省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)10家,規(guī)劃建設(shè)1個占地1000畝的畜產(chǎn)品綜合性貿(mào)易大市場。到“十二五”末,全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元,農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)l萬元,肉羊年出欄達(dá)到500萬只。
宜居懷仁:從“塞外小城”到“全國園林縣城”
這塊土地上,一切都在迅速地變化著:迎賓大橋橫跨東西,28層居民住宅樓拔地而起,30萬畝生態(tài)區(qū)、萬象皮革城……從一個不足50平方公里的“彈丸小城”,走進(jìn)了國家文明縣城和國家園林縣城行列中,變得整潔、大氣、精致、開放。
近5年來,懷仁投入35.7億元,相繼實(shí)施了33項(xiàng)城市擴(kuò)張工程,先后完成迎賓街、云州街等城市主干道的改造,實(shí)施了云州東街舊城改造等工程,建起迎賓大橋、壬山大橋,使過去的“死角地帶”逐漸成為“黃金地帶”。
懷仁一直堅持還市民一個清新的生活環(huán)境,積極治理陶瓷煤氣爐污染,整治揚(yáng)塵污染,嚴(yán)打土煉焦、小軋鋼、小石灰等非法違法企業(yè),消減二氧化硫排放量。重視城市綠化,重點(diǎn)抓好在城市主要地段、窗口單位和住宅小區(qū)的綠化,鼓勵市民在自家小院見縫插綠、遇空植綠,實(shí)現(xiàn)了“走出家園,進(jìn)人花園”的預(yù)期目標(biāo)。同時,懷仁投資4.1億元建起的全省最大的縣級熱源廠,使縣城集中供熱率達(dá)到90%以上;建起了日處理能力3萬噸的污水處理廠,對建成區(qū)范圍內(nèi)90%的污水進(jìn)行回收處理。
如今,走進(jìn)懷仁,就像走進(jìn)一座大園林,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新,生活在這里,懷仁人由衷感到幸福。
和諧懷仁:將群眾的冷暖放在心上
懷仁縣委書記王智杰曾說過這樣的話:“我們縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)能否一任接著一任、一茬接著一茬地改善民生,讓人民群眾勞動和生活得更有體面、更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán),是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政和執(zhí)行能力的考驗(yàn)。”
近年來,懷仁縣在社會事業(yè)方面實(shí)招頻出,在保障和改善民生方面卓有成效。一項(xiàng)項(xiàng)重視民生、保障民生、改善民生的政策措施的實(shí)施,傳到了田間地頭、千家萬戶、群眾心坎上。就業(yè)方面,近兩年懷仁新增就業(yè)崗位累計達(dá)7039個,加大了農(nóng)業(yè)勞動輸出力度,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1,5萬人,轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)1600人;保障性住房方面,投資2200多萬元新建了342套廉租住房,投資1700多萬元新建了132套經(jīng)濟(jì)適用住房,均已完成主體工程;在城市棚戶區(qū)建設(shè)方面,對359戶被改造戶、1838間房屋進(jìn)行了拆遷摸底調(diào)查,并完成登記建檔工作;社會保障方面,懷仁城市低保已覆蓋1.24萬人,農(nóng)村低保覆蓋1.34萬人,“新農(nóng)合”參合率達(dá)到93.49%;在教育方面,投入1.3億元新建了15所農(nóng)村寄宿制學(xué)校;投資6400萬元實(shí)施了縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程和12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),還先后建成了縣中心敬老院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院;在安全生產(chǎn)方面,每年投入近2億元用于改善安全生產(chǎn)設(shè)施。
懷仁縣連續(xù)實(shí)施“五大惠民工程”,堅持每年為群眾辦好“十件實(shí)事”,讓更多群眾享受到了改革發(fā)展成果。
如今,懷仁縣委、縣政府正帶領(lǐng)全縣人民,以“再造一個新懷仁”的昂揚(yáng)斗志和豪邁步伐,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)。一個自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的“幸福懷仁”正在展開更加壯美的畫卷!
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