如同中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)版圖中長(zhǎng)時(shí)期處?kù)斗浅;钴S狀態(tài)一樣,中國(guó)政府購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的舉動(dòng)在最近10年之中明顯進(jìn)入了快道,其躍馬揚(yáng)鞭之勢(shì)令昔日競(jìng)購(gòu)美債的英國(guó)、日本等“超級(jí)買家”也自愧弗如;及至中國(guó)矯健地躍上美國(guó)國(guó)債最大買主的位置,國(guó)際社會(huì)更加強(qiáng)烈地感知到了中國(guó)力量的存在。當(dāng)然,在中國(guó)強(qiáng)勁的債券採(cǎi)購(gòu)能力袒露於世人面前時(shí),其買進(jìn)與增持美債的戰(zhàn)略與策略意圖也清晰地浮出了水面。
從小試牛刀到大口吃進(jìn)
伴隨1972年美國(guó)總統(tǒng)尼克松首次訪華打開(kāi)了塵封已久的中美關(guān)係大門,中國(guó)政府也開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)美國(guó)這一距離自己十分遙遠(yuǎn)的西方大國(guó),也正是在后來(lái)逐漸校正中美關(guān)係中,中國(guó)中央銀行邁開(kāi)了購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的腳步。但是,由於並不十分熟悉美國(guó)金融市場(chǎng)及其運(yùn)行規(guī)則,加之我們?nèi)狈Ρ匾慕鹑谫Y產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),一直到1990年代之前,中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債不僅單筆數(shù)量小,而且多以短期持有為主,因此中國(guó)總體持有美國(guó)國(guó)債的規(guī)模並不大。資料顯示,直到1995年,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債數(shù)量尚不到180多億美元。
我國(guó)放大購(gòu)買美國(guó)美國(guó)債的口徑始於1990年代中期。相比於1980年代,中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債的月度購(gòu)買額不僅在絕大多數(shù)月份維持在10億美元以上,同時(shí)對(duì)美國(guó)國(guó)債的總體購(gòu)入量超過(guò)對(duì)其的出售量,因此產(chǎn)生了一定的結(jié)余。不過(guò),由於當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)債銷售異常火爆,市場(chǎng)需求旺盛,加之中國(guó)的外匯儲(chǔ)備有限,到2000年中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債的持有量?jī)H有603億美元。
2001年是中國(guó)開(kāi)始大量增持美國(guó)國(guó)債的一個(gè)標(biāo)誌性年份。從這年開(kāi)始,中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債的月度購(gòu)買額在大多數(shù)月份都超過(guò)百億美元,個(gè)別月份超過(guò)200億美元甚至300億美元;另外,雖然中國(guó)在購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的同時(shí)也在不斷出售,但總體而言美國(guó)國(guó)債的出售量大大少於購(gòu)買量,由此造就了中國(guó)持有大量美國(guó)國(guó)債情況的產(chǎn)生。
值得注意的是,金融危機(jī)之后中國(guó)不僅沒(méi)有減持美國(guó)國(guó)債,反而加速增持美國(guó)國(guó)債。2008年底,中國(guó)增持美國(guó)國(guó)債436億美元,持有美國(guó)國(guó)債余額達(dá)到5850