拱北海關(guān)是全國第二大陸路口岸，其得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢每年都吸納數(shù)千萬海內(nèi)外旅客，僅今年上半年出入境人數(shù)就達(dá)到四千五百萬人次。而在川流不息的過境旅客當(dāng)中，總夾雜著一些手提肩背大包小包或以手推車攜帶大量物品通關(guān)的“水客”，不時擠碰到其它的過關(guān)遊客，更有甚者竟從通道欄桿翻過去以便往前面插隊，不顧形象之余，無疑亦增添了擁擠程度，影響了通關(guān)的秩序。因此，提及這一類“水客”，不少關(guān)員和同在等候過關(guān)的人們都頗有微詞。值得反思的是，這個群體背后潛藏的社會問題更值得去問責(zé)。
　　首先，關(guān)於“水客”影響通關(guān)暢順的問題。拱北口岸原設(shè)計通關(guān)能力為每天十五萬人次，現(xiàn)時一般節(jié)假日通關(guān)已達(dá)二十萬人次，高峰期更是高達(dá)三十萬人次，排隊苦等一個小時的情況可想而知。因此，把通關(guān)速度慢怪在“水客”身上並非冤枉?！八汀笔呛卧S人也？一般都是40—60歲的中老年婦女、失業(yè)工人及一些缺乏文化和技能的人士，以澳門人為主，通過每天頻繁出入境的方式，將港澳地區(qū)與內(nèi)地之間有差價的物品或正常管道入境需征稅的物品帶入珠海，靠這種“跑腿”的方式從兩地物價差額中獲取報酬。據(jù)了解，“水客”過關(guān)一次一般均可取得十余元的跑腿費(fèi)。
　　排隊時筆者和同在等候通關(guān)的旅客交流了一下。葉先生是廣州人，第一次去澳門，等了45分鐘前面還排有十多個人，他感慨地說：“去香港方便多了，從羅湖過去（香港），從來沒有等超過半個小時?！鄙钲诹_湖口岸，是中國目前客流量最大的旅客出入境陸路口岸，每年從深圳出入境旅客達(dá)1億人次以上，日流量高達(dá)40萬人次，香港關(guān)閘的“水客”亦並不在少數(shù)，卻鮮有聽到嫌通關(guān)時間太慢的怨聲。原因說到底也就一句話，通關(guān)時間快慢得看關(guān)閘的系統(tǒng)設(shè)備和人員調(diào)配。拱北口岸人流量大但窗口少，通關(guān)人數(shù)幾乎超過口岸設(shè)計容量的2倍。試問，人流量如此的大，但人手不足、信道又少，速度能快到哪里去？“水客”影響之說也只是一個冠冕堂皇的借口而已。對此，還有一個問題至今令人費(fèi)解。拱北口岸的通關(guān)壓力如此之大，既然不具備羅湖口岸先進(jìn)的旅客自助通關(guān)系統(tǒng)，何不變兩地兩檢為兩地一檢以節(jié)省時間？澳門已回歸多年，同屬一個祖國，為何在珠海通過了檢查到了澳門這邊又設(shè)一道防線？通關(guān)的沉重壓力就是源於這種設(shè)計的不合理。時下，粵澳正探討廿四小時通關(guān)的問題，拱北口岸亦準(zhǔn)備擴(kuò)大東西兩翼，增加三十多條通道，屆時每天將增加三十多萬人次的出入。珠澳兩地不妨乘拱北口岸擴(kuò)展之勢，結(jié)合兩地的人力資源，緊密合作兩地一檢，絕對可大大紓緩口岸通關(guān)的沉重壓力。
　　其次，關(guān)於“水客”影響口岸形象的問題。的確，對於任何一個初到澳門的人，他最先接觸到的並不會是澳門的人文風(fēng)情、景點(diǎn)美食、賭場風(fēng)云，而是這里的關(guān)閘服務(wù)。澳門以“博彩之都”“休閒娛樂勝地”“中西文化交融之地”的旅遊形象吸引著世界各地的遊客。這些美譽(yù)的背后是澳門多年來經(jīng)濟(jì)、文化各項(xiàng)發(fā)展所構(gòu)筑出來的城市形象。一個科技先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國際化都會城市，卻有幾千名職業(yè)“水客”就那樣以其衣冠不整、擠擁插隊的不雅形象頻繁穿梭於關(guān)口兩岸，每天上演著這樣的走私戲碼，更日益猖獗，甚至稱得上是珠澳通關(guān)口岸的一道“另類風(fēng)景線”。光鮮的外表，骯臟的內(nèi)里，這不是一個莫大的諷刺？現(xiàn)時澳門正大力推行增資優(yōu)教，重視文化教育，致力於提升文化軟實(shí)力，塑造城市新形象，步向國際化。但這些“水客”身上所散播的市儈氣、粗魯和不文明，著實(shí)讓澳門自打嘴巴，在家門口失禮於人。有見及此，不禁讓人生疑：珠海澳門兩個都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，緣何衍生出這樣一個群體？是什么原因致使社會默許了他們合法地成為社會經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充力量並縱容著他們?nèi)找娌钡男袕?？是政府的監(jiān)管不力嗎？這一系列的問責(zé)，讓澳門的形象在旅客的心中大打折扣。
　　在這個問題上，“水客”確是要負(fù)很大的責(zé)任，但說句實(shí)在話，“水客”自身難道很享受從事這個職業(yè)？有人發(fā)出過這樣的質(zhì)疑，“水客”大軍日益猖獗，早已不限於養(yǎng)家糊口了，靠著這種螞蟻搬家式的走私行當(dāng)，他們輕輕松松就月入過萬，所以才吸引著眾多的人對這個行業(yè)趨之若鶩。事實(shí)上，在兩地兩檢的通關(guān)檢查以及兩地政府打擊“水客”的種種高壓手段下，如此頂風(fēng)走水，“水客”的收入不可能算是輕輕松松。而且內(nèi)地在今年五月一日起實(shí)施了新法《刑法修正案(八)》，針對螞蟻搬家的“水客”，首次明確規(guī)定偷逃稅額較大或一年內(nèi)因走私被給予兩次行政處罰后又走私者，處三年以下有期徒刑或拘役，並處稅額一倍以上、五倍以下罰金，處罰力度明顯加大。但即使這樣，只平靜了兩個多月，“螞蟻搬家”又再度活躍起來，問及他們?yōu)楹卧谛路▽?shí)施嚴(yán)懲之下仍鋌而走險，只一句“為兩餐無辦法”足叫問者語噎。若然有更好的工作，他們還會否選擇去掙這些風(fēng)險錢？致使眾多的中老年人奔波往返地投身“走水”行列，那么，又是什么原因?qū)е逻@一群體以此等方式集體自救？
　　有人說，“水客”就像是澳門經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，經(jīng)濟(jì)好的時候，“水客”就較少，經(jīng)濟(jì)不好的時候，“水客”就較多。而根據(jù)澳門經(jīng)濟(jì)財政司表示，2010年，澳門經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展，旅遊業(yè)、會展業(yè)和博彩業(yè)均持續(xù)增長，全年經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長率超過兩成，公共財政繼續(xù)盈余，金融保持穩(wěn)健，失業(yè)率在3%以下。按道理，“水客”應(yīng)該是日漸式微才是，奈何現(xiàn)實(shí)卻是，“水客”現(xiàn)象愈演愈烈，越來越多的人都參與到“走水”的行列中；除去這數(shù)千名職業(yè)“水客”，一些早晚往返珠澳的上班一族亦做起了“代購”的行當(dāng)，逢寒暑假，不少學(xué)生也參與其中。這一現(xiàn)象顯示出的是，繁華可媲美人間天堂的澳門雖然經(jīng)濟(jì)增長快速，但是財富分佈不均，居民的生活水平未能跟上整體，社會貧富懸殊呈擴(kuò)大化趨勢。
　　與其簡單表面地說“水客”抹黑了澳門的形象，不如說“水客”暴露了澳門的社會弊病來得更貼切。有關(guān)制度不夠完善健全，對於“水客”，政府不是不作為，從開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，到立法修法去打擊“水客”的舉措不絕於耳，但太多單打獨(dú)斗，缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)線?？陀^來說，打擊“水客”走私，若果僅僅靠海關(guān)一個部門在通關(guān)口岸嚴(yán)防死守，根本就是處於被動狀態(tài)，而法制跟不上，則更是無法支持海關(guān)的進(jìn)一步行動，查獲了亦無可作為?？v然是新法，亦為“水客”提供了兩條安全線地保障，日漸助就了“水客”的有恃無恐。當(dāng)違規(guī)做事的人群壯大到某個程度，再多的監(jiān)房也扣押不了失控的民意民心，法治癱瘓下的規(guī)章制度可能只能掛在高高的墻上。
　　一個城市的形象，一般而言，是城市給人的第一印象和感受。構(gòu)成這種印象和感受的東西有很多，文化氛圍、風(fēng)土人情、旅遊景點(diǎn)、生活設(shè)施、市民行為、公職作風(fēng)等等，甚至是一種方言、一份小吃、一套服飾，都是形成富有特色的城市形象的關(guān)鍵內(nèi)容，都可能構(gòu)成相關(guān)城市形象的長久印記。澳門要向更高層次發(fā)展，必須要正視、重視“水客”背后的問題，而不是單純的把責(zé)任推卸在他們身上。要拿出實(shí)質(zhì)性的舉措，必須雙管齊下，軟手段安撫民心，硬力度加強(qiáng)法治。澳門特區(qū)政府必須提高市民的生活幸福指數(shù)，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，同時要重視文化教育的建設(shè)，端正市民的態(tài)度，提升市民的競爭力。當(dāng)市民的生活得到切實(shí)保障，水貨沒有藏身之地，走私利益鏈變得無利可圖，“水客”自然會離開人們的視線，特區(qū)城市文明形象自然會得以提高。