2009年6月27日，全國人大授權(quán)澳門特別行政區(qū)以租賃的形式取得橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)（以下簡稱澳大新校區(qū)）的土地使用權(quán)，標(biāo)志著澳大新校區(qū)的籌建工作取得突破性進(jìn)展。
　　2009年12月20日，國家主席胡錦濤出席澳大新校區(qū)奠基儀式，親自爲(wèi)澳大新校區(qū)紀(jì)念碑匾揭幕，并揮鍬爲(wèi)澳大新校區(qū)奠基石培土，標(biāo)志著備受矚目的澳大新校區(qū)建設(shè)由此拉開序幕。
　　新校區(qū)占地面積爲(wèi)1.0899平方公里，建筑面積約94萬平方米，比目前的澳大校園大20倍，近期可容納約1萬名學(xué)生，中、遠(yuǎn)期可容納1.5萬名學(xué)生。新校區(qū)建設(shè)期限為三年，目前距離新校區(qū)整體移交還有15個月。
　　近日，本刊記者就澳大新校區(qū)的建設(shè)進(jìn)展情況，對承擔(dān)澳大新校區(qū)管理和建設(shè)任務(wù)的廣東南粵集團(tuán)項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人——廣東南粵集團(tuán)建設(shè)有限公司董事、執(zhí)行總經(jīng)理彭軍先生進(jìn)行了專訪。
　　探索合作模式，創(chuàng)新管理體制
　　澳門大學(xué)遷建橫琴，是中央支持澳門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，是中央政府送給澳門回歸十周年的一份厚禮，是“一國兩制”優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，是粵澳深化合作的示范性項(xiàng)目，也是橫琴大開發(fā)啓動的首個項(xiàng)目。
　　談到澳大新校區(qū)項(xiàng)目的背景和意義，彭軍先生深有感觸：“其意義不僅在於滿足了澳門高等教育發(fā)展的客觀需要，爲(wèi)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展培養(yǎng)人才，更在於爲(wèi)粵澳更緊密合作進(jìn)行深度和廣度上的政策探索積累寶貴經(jīng)驗(yàn)”。
　　一、探索合作模式
　　跨境施工、兩地標(biāo)準(zhǔn)、雙重法律、多方協(xié)調(diào)將是粵澳合作項(xiàng)目的共性，而澳大新校區(qū)項(xiàng)目的示范意義也正在於此。通過參與該項(xiàng)目的實(shí)施，澳門與內(nèi)地的政府部門、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、專營公司、參建企業(yè)等，都將通過參與澳大新校區(qū)建設(shè)，在粵澳合作方面培養(yǎng)人才、積累經(jīng)驗(yàn)，在後續(xù)粵澳合作進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
　　采用粵澳合作模式進(jìn)行建設(shè)的澳大新校區(qū)，在建設(shè)期間按照內(nèi)地法律對新校區(qū)實(shí)施管理，2012年12月20日整體移交後由澳門政府按照澳門法律對新校區(qū)實(shí)施管轄。在粵澳兩地政府層面，澳大新校區(qū)作爲(wèi)首個粵澳合作項(xiàng)目，在合作模式、管理體制等方面尚無先例可循。
　　爲(wèi)了推進(jìn)澳大新校區(qū)項(xiàng)目的組織實(shí)施，粵澳兩地政府在2009年7月舉行的粵澳合作聯(lián)席會議上簽署了關(guān)於推進(jìn)澳大新校區(qū)項(xiàng)目的合作協(xié)議，雙方認(rèn)同在粵澳合作機(jī)制下充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特色，爲(wèi)項(xiàng)目建設(shè)提供全面的政策支持和工作便利。此後的2010年及2011年粵澳合作聯(lián)席會議均將實(shí)施澳大新校區(qū)項(xiàng)目列爲(wèi)粵澳合作的重點(diǎn)工作加以推動。
　　基於項(xiàng)目處於內(nèi)地，建設(shè)期間仍按內(nèi)地法律管轄，項(xiàng)目組織實(shí)施需要迅速在內(nèi)地調(diào)動人力、物料、機(jī)械等工程建設(shè)資源，以及爭取海關(guān)、邊防、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等方面的優(yōu)惠政策。很顯然，單獨(dú)由一個政府部門或者一個內(nèi)地建筑企業(yè)，均無法承擔(dān)這一復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。
　　而以服務(wù)粵澳合作爲(wèi)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的廣東駐澳“窗口企業(yè)”——廣東南粵集團(tuán)，其前身及下屬主體企業(yè)紮根澳門三十多年，爲(wèi)澳門的民生事業(yè)和繁榮穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，不僅熟悉粵澳兩地政府運(yùn)作，對澳門的建筑規(guī)范、法律法規(guī)和文化習(xí)俗都有深入的了解，其實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)足以承擔(dān)新校區(qū)項(xiàng)目的管理及建設(shè)任務(wù)。
　　正如彭軍先生所說，“爲(wèi)有效聚集各類資源，協(xié)調(diào)各方利益，爭取多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在粵澳合作機(jī)制下，粵澳兩地政府可以通過廣東南粵集團(tuán)這個橋梁和紐帶，攜手推動澳大新校區(qū)項(xiàng)目以及後續(xù)粵澳合作項(xiàng)目的實(shí)施。迄今爲(wèi)止，澳大新校區(qū)項(xiàng)目的順利實(shí)施也充分證明了這一合作模式的創(chuàng)新意義”。
　　二、創(chuàng)新管理體制
　　澳大新校區(qū)項(xiàng)目既與國內(nèi)普通建設(shè)工程不同，也與澳門的常規(guī)工程有別，單純采用任何一方的工程建設(shè)管理模式，均難以適應(yīng)這個項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn)。彭軍先生介紹說，“爲(wèi)了不辜負(fù)中央政府和粵澳兩地政府的信任，忠實(shí)履行2012年12月20日將澳大新校區(qū)整體移交澳門政府的莊嚴(yán)承諾，廣東南粵集團(tuán)在廣泛吸收借鑒國內(nèi)外大型工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對澳大新校區(qū)項(xiàng)目的管理體制進(jìn)行了大膽探索和創(chuàng)新”。
　　項(xiàng)目管理規(guī)范化。盡管建設(shè)工期緊迫，工作千頭萬緒，項(xiàng)目管理團(tuán)隊組織各專業(yè)管理人才及專家，結(jié)合粵澳合作的實(shí)際和工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定出了涉及施工管理、技術(shù)管理、合約管理、行政管理、財務(wù)管理等6個大類、46個專項(xiàng)制度，爲(wèi)澳大新校區(qū)工程的順利開展奠定了制度基礎(chǔ)。
　　專業(yè)工作市場化。爲(wèi)降低工程成本、控制項(xiàng)目風(fēng)險，項(xiàng)目管理團(tuán)隊盡可能將控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)管以外的所有專業(yè)性、技術(shù)性工作實(shí)行社會化運(yùn)作，包括地質(zhì)勘探、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、工料測量、招標(biāo)代理等工作均通過招標(biāo)等市場化方式，分判給澳門和內(nèi)地100多家高水準(zhǔn)的專業(yè)單位，以充分利用社會技術(shù)力量，集中粵澳兩地優(yōu)質(zhì)專業(yè)資源，對澳大新校區(qū)工程實(shí)現(xiàn)市場化和專業(yè)化管理。
　　技術(shù)決策交專家。爲(wèi)解決澳大新校區(qū)建設(shè)過程中的重大技術(shù)問題，廣東南粵集團(tuán)在全國范圍內(nèi)聘請了結(jié)構(gòu)、機(jī)電、隧道方面的3位知名專家作爲(wèi)常年技術(shù)顧問，協(xié)助進(jìn)行技術(shù)決策、方案審查、專項(xiàng)論證等工作。迄今爲(wèi)止，澳大新校區(qū)工程共組織各類技術(shù)論證、方案評審和設(shè)計審查會議182次，參與的專家達(dá)700多人次。每次論證、會審的結(jié)論均作爲(wèi)重大技術(shù)決策的主要依據(jù)，先後解決了地基處理，樁基檢測，隧道防洪、通航論證及施工方案評審等專業(yè)技術(shù)問題。
　　力克六大挑戰(zhàn)，助推項(xiàng)目實(shí)施
　　只用三年時間從規(guī)劃設(shè)計至建設(shè)一個完整的校區(qū)，并要求按照澳門建筑規(guī)范及不低於國內(nèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，充分說明澳大新校區(qū)是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的大型跨境工程。 彭軍先生介紹說，“面對諸多挑戰(zhàn)，在中央政府、粵澳兩地政府、澳門中聯(lián)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下，在澳門政府運(yùn)輸工務(wù)司、建設(shè)發(fā)展辦公室等部門的有效監(jiān)管和密切配合下，廣東南粵集團(tuán)顧全大局，紮實(shí)推進(jìn)澳大新校區(qū)建設(shè)，克服了六大挑戰(zhàn)”，主要包括：
　　一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。國家主席胡錦濤出席新校區(qū)奠基儀式時，提出把新的澳門大學(xué)建成一所具有一流設(shè)施、一流師資、一流人才、一流成果的一流大學(xué)。要具備一流的設(shè)施，澳大新校區(qū)必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以期建設(shè)一個設(shè)計理念先進(jìn)、設(shè)施功能完善，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相容、人文與自然合璧，生態(tài)化、數(shù)字化的新校區(qū)。而高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，意味著工程建設(shè)的高難度。
　　二是建設(shè)規(guī)模大。澳門大學(xué)新校區(qū)總建筑面積約94萬平方米，共有15個組團(tuán)建筑，60棟單體建筑，市政道路面積達(dá)13萬平方米，還有配套的水、電、煤氣、通訊、海關(guān)、警察局和生活服務(wù)設(shè)施等。工程所需主要建材量巨大，如混凝土近60萬立方，鋼筋約9萬噸，土方約350萬立方?；A(chǔ)工程所需管樁2萬多條、總長超過100萬米。
　　三是施工組織難。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、工期緊等因素決定施工組織的復(fù)雜程度，加上多項(xiàng)施工同步實(shí)施、多種工序齊頭并進(jìn)、多個工種交叉作業(yè)，導(dǎo)致施工組織的各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)呈現(xiàn)出復(fù)雜疊加的效應(yīng)。再加上建材、人工價格上漲，以及建筑工的嚴(yán)重短缺，建設(shè)高峰期近20個施工單位同時駐場，近萬人同時作業(yè)，施工組織的難度可想而知。
　　四是協(xié)調(diào)難度大。澳大新校區(qū)地處橫琴，緊鄰澳門，涉及諸多周邊單位，在設(shè)計與施工過程中除了需滿足特區(qū)政府的要求和澳門建筑標(biāo)準(zhǔn)外，同時還要兼顧內(nèi)地工程建設(shè)的一般規(guī)律和程序，導(dǎo)致工程建設(shè)期間的協(xié)調(diào)工作面廣、層次多、難度大。如隧道工程，涉及兩地海關(guān)、邊防、邊檢、航道、水利、環(huán)保、交通等近20個政府主管部門，以及電力、電信、能源等行業(yè)專營單位，期間組織防洪、通航、海域使用等各類專項(xiàng)論證就多達(dá)12個，召開國內(nèi)頂級專家論證會6次，僅支付諮詢服務(wù)費(fèi)就達(dá)1000多萬元。
　　
　　五是工期任務(wù)緊。在前述高標(biāo)準(zhǔn)下，澳大新校區(qū)建設(shè)還面臨著工期任務(wù)緊的難題。規(guī)劃設(shè)計工作納入三年建設(shè)工期，隧道工程圍堰體量大、主體工程施工準(zhǔn)備工作繁雜，地質(zhì)條件導(dǎo)致基礎(chǔ)工程施工費(fèi)時較長等因素，決定了新校區(qū)建設(shè)工期非常緊迫。主體工程動工到交付使用只有不到兩年的時間。
　　六是隧道工程復(fù)雜。隧道工程屬於典型的跨境工程，也是澳大新校區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工程之一，其選址、路綫走向、工法、埋深等關(guān)鍵技術(shù)方案均經(jīng)過多方討論及嚴(yán)密的專家論證。最終確定的隧道設(shè)計全長約1570米，并不是一般人理解只有海中段530米的距離；其寬約32.2米，為雙向四車道加人行道，設(shè)計使用年限爲(wèi)100年；抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為7級；防洪按百年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，按三百年一遇標(biāo)準(zhǔn)校核；通航標(biāo)準(zhǔn)按三千噸航道標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留。這些都是影響隧道設(shè)計和施工的難度的關(guān)鍵因素。
　　據(jù)彭軍先生介紹，通過克服以上六大挑戰(zhàn)，目前項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計方面的工作已基本完成，在施工進(jìn)度方面完成了重要節(jié)點(diǎn)工期，在質(zhì)量安全方面達(dá)到或超過了兩地建筑規(guī)范要求，整個工程建設(shè)正按總體計劃平穩(wěn)推進(jìn)。
　　其中，標(biāo)志性建筑（圖書館、校史展覽廳、中央教學(xué)樓）計劃在今年10月底前後實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，隨後進(jìn)入裝飾裝修和機(jī)電安裝施工階段，於2012年6月完成竣工驗(yàn)收。
　　其余單體如八大學(xué)院、十二個書院，以及中央行政樓、科研基地等，地下室或首層承臺澆筑已完成過半。此批20多個單體工程計劃在2012年2至4月相繼完成結(jié)構(gòu)封頂，2012年10月前後竣工驗(yàn)收。
　　隧道工程從2010年11月開工以來，接連攻克多項(xiàng)技術(shù)難關(guān)，目前正在進(jìn)行主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)和基坑降水止水施工，預(yù)計在10月份進(jìn)入隧道主體工程海中段施工。整個隧道工程計劃在明年6月完成主體結(jié)構(gòu)，10月底前後竣工驗(yàn)收。
　　設(shè)計理念先進(jìn)，
　　廣泛應(yīng)用新技術(shù)
　　澳大新校區(qū)踐行高起點(diǎn)規(guī)劃的目標(biāo)，由世界級建筑師何鏡堂領(lǐng)銜設(shè)計，新校園的總體規(guī)劃設(shè)計著重秉承以人爲(wèi)本和可持續(xù)發(fā)展原則，立足於山海環(huán)境資源和自然條件，并融合南歐和嶺南地區(qū)的建筑風(fēng)格，突顯澳門作爲(wèi)中西文化交流平臺之角色，以期打造富有獨(dú)特魅力和風(fēng)格的國際化校園，其設(shè)計理念具有以下特點(diǎn)：
　　立體化書院式布局。澳大新校區(qū)在澳門首次引入國際優(yōu)秀大學(xué)采用的“住宿式書院制度”，設(shè)立十二個住宿式書院。書院與學(xué)院制度相輔相成，在書院里，來自不同學(xué)科、不同年級的學(xué)生有較多在群體生活中互動交流的機(jī)會，并且在同儕的激勵與合作之下學(xué)習(xí)自律管理、自主行動、自我成長，達(dá)到全人教育的目的。
　　突出綠色節(jié)能環(huán)保。項(xiàng)目單體建筑、市政園林、裝飾裝修設(shè)計等均以綠色和節(jié)能爲(wèi)理念，營造多層次的園林空間，呈現(xiàn)“綠盈水繞、生態(tài)學(xué)府”的格局，起到“環(huán)境育人”的作用。在節(jié)能方面，根據(jù)夏季主導(dǎo)風(fēng)向，建筑物布局主要采用南北向，建筑之間有合理間距，以利於建筑物的自然通風(fēng)，有效節(jié)約能源。
　　科研設(shè)施別具一格。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計，澳大新校區(qū)共建三個開放式科研基地，主要研究醫(yī)藥、電子及資訊科技，以及能源環(huán)保，并將科研成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移及創(chuàng)新産業(yè)孵化，爲(wèi)粵澳合作及澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化創(chuàng)造契機(jī)。
　　除了在校園整體設(shè)計中融入先進(jìn)的設(shè)計理念，澳大新校區(qū)還借鑒國內(nèi)外學(xué)校建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在施工過程中廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)。主要包括：
　　園林景觀水體循環(huán)技術(shù)。即通過管網(wǎng)收集校區(qū)內(nèi)的雨水，作爲(wèi)園林景觀水系用水，再通過加壓方式用於綠化灌溉及廣場、道路沖洗。同時將校區(qū)生活污水全部收集，通過泵送到河對岸污水處理廠，經(jīng)處理後的再生水回輸?shù)叫滦^(qū)，用於水體補(bǔ)充水、綠化澆灌和各建筑物沖厠使用，節(jié)約水資源。該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用每年節(jié)約水費(fèi)近200萬澳門幣。
　　區(qū)域集中供冷系統(tǒng)技術(shù)。對校區(qū)多個用冷量大的建筑組團(tuán)建設(shè)集中式供冷站，由制冷站制冷統(tǒng)一對各建筑組團(tuán)供冷。這種集中制造冷水和冷氣的供冷系統(tǒng)，徹底改變了傳統(tǒng)的爲(wèi)每棟建筑裝中央空調(diào)供冷的方式，實(shí)現(xiàn)了工藝化生産和管道輸送，減少了設(shè)備的初投資和校區(qū)用電負(fù)荷，也降低了噪音和對景觀的影響。
　　充分利用太陽能技術(shù)。一方面采用太陽能與空氣源熱泵熱水系統(tǒng)，用太陽能集熱器直接吸收太陽輻射量將水加熱，陰雨天時用輔助的高效節(jié)能空氣源熱泵來將水加熱，供學(xué)生及體育館泳池使用；另一方面，在學(xué)生活動中心采用屋頂太陽能光伏板，通過光伏板吸收太陽能輻射來發(fā)電，用於學(xué)生活動中心和部分照明系統(tǒng)。這兩項(xiàng)太陽能技術(shù)充分節(jié)約電能，全年可節(jié)電約200萬度。
　　中央全力支持 各方緊密聯(lián)手
　　從全國人大授權(quán)澳門政府取得澳大新校區(qū)土地使用權(quán)，到國家主席胡錦濤親自爲(wèi)澳大新校區(qū)奠基，充分顯示中央對澳門大學(xué)遷建橫琴的高度重視和全力支持。在《珠三角改革規(guī)劃綱要》和《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》上升爲(wèi)國家戰(zhàn)略的背景下，作爲(wèi)粵澳合作和橫琴開發(fā)的首個示范性項(xiàng)目，廣東省委書記汪洋、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安等領(lǐng)導(dǎo)亦對澳大新校區(qū)項(xiàng)目給予了親切關(guān)懷和大力支持。此外，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、財政部、商務(wù)部、科技部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)亦先後到澳大新校區(qū)就有關(guān)政策專題進(jìn)行考察調(diào)研。
　　彭軍先生表示，“各級領(lǐng)導(dǎo)對澳大新校區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持，不僅爲(wèi)新校區(qū)建設(shè)提出了明確要求，還對建設(shè)方、管理方和參建單位的工作給予了充分肯定，極大地鼓舞了澳大建設(shè)參與人員的士氣”。
　　而在澳大新校區(qū)的籌備和建設(shè)階段，有關(guān)各方從落實(shí)中央決策、推動粵澳合作的大局出發(fā)，爲(wèi)澳大新校區(qū)建設(shè)提供了一系列的優(yōu)惠政策和便利措施，既推動了澳大新校區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，亦爲(wèi)粵澳在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次開展合作提供了政策樣本。
　　彭軍先生對此頗為感慨的說，“近兩年來，粵澳兩地政府與國家相關(guān)部委緊密聯(lián)手，先後及時解決了土地移交、設(shè)施配套、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、通行證件、邊防邊檢等多項(xiàng)制約工程建設(shè)工期的重大問題。而有關(guān)各方在支持、配合澳大新校區(qū)建設(shè)過程中展現(xiàn)出來的智慧、大局觀和合作意識，充分展現(xiàn)了一國兩制的優(yōu)越性和粵澳合作的光明前景”。
　　如在海關(guān)監(jiān)管方面，海關(guān)部門在國家現(xiàn)有進(jìn)出口貿(mào)易政策下通過創(chuàng)新管理，對澳大新校區(qū)由澳門進(jìn)境的建材和設(shè)備實(shí)行保稅監(jiān)管，并提供“三免”優(yōu)惠政策，即免征進(jìn)口稅收、免於提交進(jìn)口許可證件和免予提供擔(dān)保。
　　彭軍先生特別提到，爲(wèi)了順利推進(jìn)隧道工程建設(shè)，在中央政府和粵澳兩地政府的支持下，有關(guān)各方按照因地制宜、先行先試的原則，突破了一般內(nèi)地工程的常規(guī)做法，不僅大大縮短了行政審批時間，在建設(shè)階段更制定了一套科學(xué)合理的隧道施工區(qū)域監(jiān)管方案，將隧道施工分爲(wèi)兩個施工區(qū)域進(jìn)行管理，即澳門段按照澳門法律及澳門慣例進(jìn)行管理，海中段和橫琴段按照內(nèi)地法律進(jìn)行管理。特別是按照國內(nèi)法律進(jìn)行管理的施工區(qū)域，海關(guān)、邊檢、邊防等部門按照特事特辦的原則，制定了臨時性特別監(jiān)管措施，既有效避免偷渡、走私等違法行爲(wèi)的發(fā)生，又能夠最大限度滿足施工的需要，可以說是粵澳合作機(jī)制下共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的成功典范。
　　展望未來信心滿懷
　　在談到澳大新校區(qū)的後續(xù)建設(shè)時，彭軍先生表示，“澳大新校區(qū)項(xiàng)目是‘一國兩制’的新實(shí)踐，粵澳合作的新里程。作爲(wèi)澳大新校區(qū)的管理和建設(shè)單位，廣東南粵集團(tuán)深感使命光榮、責(zé)任重大。在中央政府、有關(guān)部委和粵澳兩地政府的關(guān)心和支持下，在有關(guān)各方的通力合作下，廣東南粵集團(tuán)有足夠的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，忠實(shí)履行在2012年12月20日將澳大新校區(qū)整體移交澳門政府的莊嚴(yán)承諾。同時，通過實(shí)施澳大新校區(qū)項(xiàng)目，將進(jìn)一步豐富廣東南粵集團(tuán)服務(wù)粵澳合作的經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)粵澳合作的水準(zhǔn)，以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)積極參與後續(xù)粵澳合作項(xiàng)目的實(shí)施”。