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當(dāng)前臺灣社會的基本矛盾與主要矛盾

2011-12-31 00:00:00吳南平
澳門月刊 2011年10期


  臺灣是一個(gè)充滿矛盾的社會,但在諸多矛盾中,藍(lán)綠矛盾是一個(gè)基本矛盾,其他社會矛盾包括統(tǒng)獨(dú)矛盾、省籍矛盾、南北矛盾、政經(jīng)矛盾、環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾等,或多或少都受藍(lán)綠矛盾的制約與影響。
  
  最近以來,大陸涉臺學(xué)界開始重視與討論臺灣社會的主要矛盾問題,尤其是認(rèn)為階級矛盾愈益突出,并成為民進(jìn)黨在政治斗爭與選舉中主打的議題,即不再主打“統(tǒng)獨(dú)”等政治議題,而主打“階級”、“民生”與“貧富差距”等“非政治”議題。那么如何看待當(dāng)前臺灣社會的基本矛盾與主要矛盾?這確實(shí)是一個(gè)值得思考和讓我們深刻認(rèn)識臺灣社會與政治的重要途徑??v觀臺灣諸多社會矛盾與問題,可以發(fā)現(xiàn),藍(lán)綠對立與藍(lán)綠矛盾是臺灣社會的基本矛盾,其他社會矛盾包括統(tǒng)獨(dú)矛盾、省籍矛盾、南北矛盾、政經(jīng)矛盾、環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾等,或多或少都受藍(lán)綠矛盾的制約與影響。
  藍(lán)綠矛盾是臺灣社會
  的基本矛盾
  臺灣是一個(gè)充滿矛盾的社會,但在諸多矛盾中,藍(lán)綠矛盾是一個(gè)基本矛盾,而且是一個(gè)對抗性的矛盾,影響與制約其他矛盾。藍(lán)綠矛盾不解決,其他矛盾與問題就很難解決。
  當(dāng)今臺灣社會不再是一個(gè)整體,不再是一個(gè)和諧、團(tuán)結(jié)的社會,而是一個(gè)分裂的社會,是藍(lán)綠二元社會。臺灣逐漸分裂為兩個(gè)陣營,兩種勢力,兩種力量,即泛藍(lán)陣營與泛綠陣營。泛藍(lán)陣營在政治與權(quán)力結(jié)構(gòu)上以國民黨為主體,包括了盟友親民黨與新黨等,其支持者構(gòu)成泛藍(lán)陣營的群眾基礎(chǔ);泛綠陣營政治上以民進(jìn)黨為主體,包括了盟友臺聯(lián)黨與建國黨等,其支持者構(gòu)成泛綠的群眾基礎(chǔ)。藍(lán)綠的主要區(qū)別在於:泛綠陣營具有強(qiáng)烈的本土意識與臺灣主體意識,主張與追求臺灣獨(dú)立,否定“中華民國”政治架構(gòu),否定“九二共識”,“反藍(lán)反中”;泛藍(lán)陣營既有本土意識與臺灣主體意識,也有中華民族意識,堅(jiān)持“中華民國”政治架構(gòu),承認(rèn)“九二共識”,反對“法理臺獨(dú)”,“反綠不反中”。因此,藍(lán)綠矛盾與統(tǒng)獨(dú)矛盾、族群矛盾、國家認(rèn)同矛盾等密切相關(guān),但又不完全相同,存在差異與區(qū)別。
  藍(lán)綠矛盾之所以是臺灣社會的基本矛盾,主要原因在於:第一,臺灣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會與兩岸等幾乎所有議題,都存在明顯的藍(lán)綠差異與藍(lán)綠之爭,難有共識。同一個(gè)議題,同一個(gè)問題,藍(lán)綠很難有一個(gè)共同的看法與認(rèn)知。第二,臺灣社會已沒有一個(gè)基本的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)與是非標(biāo)準(zhǔn),完全是以藍(lán)綠立場與藍(lán)綠政治標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而藍(lán)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、綠一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),形成典型的二元格局。第三,今天臺灣的一切政治斗爭與政治運(yùn)作,完全呈現(xiàn)藍(lán)綠之間的利益與權(quán)益分配,沒有第三勢力生存、發(fā)展的空間。
  藍(lán)綠矛盾的核心問題不是內(nèi)政與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題,而是如何處理與定位與大陸的關(guān)系問題。在某種程度上講,臺灣內(nèi)部與大陸的矛盾是臺灣社會的一個(gè)主要矛盾。臺灣內(nèi)部的許多重大政經(jīng)決策,都與大陸或兩岸關(guān)系存在密切關(guān)系,或者說無法回避兩岸議題。國、民兩黨在權(quán)力爭奪中,主要是圍繞兩岸議題(臺灣的政治問題核心也是兩岸問題)展開激烈斗爭,在其他議題上沒有太大的差異。只要兩岸問題不解決,島內(nèi)政治就無解,藍(lán)綠矛盾就會長期存在,并制約與影響臺灣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兩岸關(guān)系的發(fā)展。
  統(tǒng)獨(dú)矛盾已變?yōu)椤蔼?dú)”
  與“非獨(dú)”的矛盾
  長期以來,許多涉臺學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)獨(dú)矛盾是臺灣社會的基本矛盾或最重要的矛盾。如果在前些年有這樣的認(rèn)知也許是準(zhǔn)確的,但現(xiàn)在情況有所變化。表現(xiàn)上臺灣社會的統(tǒng)獨(dú)矛盾依然存在,而且好像還非常突出,也是兩岸學(xué)者經(jīng)常使用的概念,但仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn),臺灣的統(tǒng)獨(dú)矛盾已經(jīng)發(fā)生重要變化,今天臺灣只有“獨(dú)”與“非獨(dú)”的矛盾,已沒有統(tǒng)一與獨(dú)立的矛盾。
  臺灣社會內(nèi)部盡管還存在統(tǒng)派,但統(tǒng)一力量在迅速衰退,在島內(nèi)已無法構(gòu)成社會矛盾的一個(gè)重要方面。相反,在今天的臺灣,盡管維持現(xiàn)狀派占絕大多數(shù),是主流民意,但越來越多的人傾向獨(dú)立,已是不可否認(rèn)的事實(shí),也是無法回避的巨大挑戰(zhàn)。因此在今天的臺灣,已不是“統(tǒng)”與“獨(dú)”的矛盾與選擇,而是“獨(dú)”與“非獨(dú)”的矛盾與選擇?!胺仟?dú)”就是維持現(xiàn)狀,卻不是“要統(tǒng)”。“非獨(dú)”是一個(gè)需要科學(xué)解讀的概念。這里還存在一個(gè)“事實(shí)獨(dú)立”與“法理獨(dú)立”的區(qū)別?!胺仟?dú)”是指不搞“法理臺獨(dú)”,而是要“維持現(xiàn)狀獨(dú)立”,或?qū)で蟆笆聦?shí)獨(dú)立”。
  事實(shí)上,中國國民黨“非統(tǒng)”立場的變化或“獨(dú)臺化”之后,統(tǒng)獨(dú)矛盾就不再是臺灣社會的主要矛盾。今天民進(jìn)黨仍將國民黨視為“親中”的統(tǒng)一政黨,是為了在臺人面前給國民黨栽贓與抹黑,是政治斗爭的手段,是逼國民黨不斷“臺灣化”、“本土化”與“臺獨(dú)化”。事實(shí)上國民黨已是一個(gè)完全“臺灣化”的政黨,是一個(gè)仍堅(jiān)持“中華民國”政治框架或“一中憲法”的政黨,是一個(gè)承認(rèn)“九二共識”(一中各表)的政黨,但也是一個(gè)強(qiáng)烈反對“一個(gè)中國原則”的政黨,是一個(gè)不再追求兩岸統(tǒng)一的政黨,是一個(gè)公開主張不搞“法理臺獨(dú)”、而謀求維持臺灣事實(shí)獨(dú)立的政黨。民進(jìn)黨是一個(gè)臺獨(dú)政黨,盡管在現(xiàn)實(shí)中逐步向“事實(shí)臺獨(dú)”靠攏,但沒有放棄“法理臺獨(dú)”的主張與目標(biāo)(追求建立“臺灣共和國”的“臺獨(dú)黨綱”仍在),仍伺機(jī)謀求“法理臺獨(dú)”,是一個(gè)“事實(shí)臺獨(dú)”與“法理臺獨(dú)”兼顧的政黨。臺灣民眾主流民意雖然不主張統(tǒng)一,但也不希望搞激進(jìn)的“法理獨(dú)立”,而是維持現(xiàn)狀,即維持臺灣的“事實(shí)獨(dú)立”??梢姡y(tǒng)獨(dú)矛盾不再是臺灣社會的主要矛盾,而是演變?yōu)椤蔼?dú)”與“非獨(dú)”的矛盾,是維持“事實(shí)臺獨(dú)”與追求“法理臺獨(dú)”的矛盾。
  省籍矛盾依然存在
  臺灣長期以來一直存在著本省籍與外省籍兩大族群的矛盾,即省籍矛盾,并成為臺灣一個(gè)重要的社會矛盾。
  國民黨統(tǒng)治政權(quán)退居臺灣后,形成臺灣社會“中央/外省—地方/本省”的二元政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。反映在社會層面,則呈現(xiàn)掌握社會優(yōu)勢資源的外省人與居於弱勢地位的本省人的關(guān)系與矛盾,也表現(xiàn)為掌權(quán)的外省少數(shù)群體與不掌握權(quán)的本省多數(shù)群體之間的關(guān)系與矛盾。民進(jìn)黨的發(fā)展與崛起,就是建立在強(qiáng)化這一省籍矛盾基礎(chǔ)之上的,即強(qiáng)烈反對所謂的外省權(quán)貴權(quán)層,為所謂的弱勢本省群體爭取利益。經(jīng)過政治發(fā)展演變與民進(jìn)黨的執(zhí)政,這一省籍矛盾更為突出,但內(nèi)部力量發(fā)生了重大變化,表現(xiàn)為勢力不斷壯大的本省人及本省政治集團(tuán)與實(shí)力不斷弱化的外省人及外省政治集團(tuán)的關(guān)系或矛盾。
  在臺灣,特殊的省籍矛盾并沒有因臺灣政治民主化而消融,反而在民進(jìn)黨的政治操作下變得更為敏感,滲透到臺灣社會生活中的各個(gè)角落。李登輝曾試圖融合外省人為本省人,建構(gòu)“新臺灣人”,形成“臺灣命運(yùn)共同體”,但事實(shí)上卻一直在壓制外省人,并沒有實(shí)現(xiàn)本省人與外省人的和解,沒有實(shí)現(xiàn)族群融和,反而因其分裂路線進(jìn)一步加深了省籍矛盾與省籍裂痕。陳水扁執(zhí)政后,在“去中國化”、“去中華民國化”、“去蔣化”與“文化臺獨(dú)”路線下,極盡打擊與排擠外省人與外省勢力,進(jìn)一步加深了省籍矛盾。時(shí)至今日,民進(jìn)黨仍在質(zhì)疑馬英九的外省人身份與質(zhì)疑他對臺灣的政治忠誠度,就是省籍矛盾在政治斗爭中典型體現(xiàn)。
  臺灣社會的省籍矛盾仍在調(diào)整過程之中。外省籍群體絕大多數(shù)支持國民黨,約占百分之八十,但已有百分之二十轉(zhuǎn)為支持臺獨(dú)主張的民進(jìn)黨,民進(jìn)黨政治精英中有一大批外省人包括陳師孟、王定宇等,未來支持民進(jìn)黨的比例可能還會上升。本省人盡管是支持民進(jìn)黨的主體力量,占百分之六十左右,但仍有百分之四十五左右的本省人支持國民黨,支持泛藍(lán),否則國民黨早已終結(jié),未來如何演變,仍存在不確定性,需要我們認(rèn)真觀察與分析的。
  
  南北矛盾依舊突出
  在全球范圍內(nèi)的南北矛盾是指北半球的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家與南半球的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距或矛盾。臺灣的南北矛盾也是由南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距引起的南北地區(qū)矛盾與政治矛盾。
  臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確實(shí)存在由於歷史原因造成的南北差距與南北矛盾。就歷史發(fā)展看,臺灣經(jīng)濟(jì)重心一直呈現(xiàn)由南向北轉(zhuǎn)移的過程,只是近幾十年才形成顯著的南北差距。最重要的原因是臺北市作為臺灣的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,集中了臺灣最多的經(jīng)濟(jì)社會文化資源。國民黨當(dāng)局曾有以臺灣作為反攻大陸基地的戰(zhàn)略考慮,有一種過客心態(tài),在施政上采取了“重北輕南”的政策,即重點(diǎn)經(jīng)營北臺灣,較忽視發(fā)展南臺灣,使南北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距擴(kuò)大。今天以臺北市、新北市、桃園縣與新竹縣市為中心的北部地區(qū),社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,高科技產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),南臺灣(中南部)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,以傳統(tǒng)工業(yè)、重化工業(yè)與農(nóng)業(yè)為主。
  其實(shí)臺灣的南北經(jīng)濟(jì)差距并沒有東西經(jīng)濟(jì)差距大,但卻從來沒有出現(xiàn)所謂的東西矛盾或東西問題,為何出現(xiàn)嚴(yán)重的南北矛盾?顯然是經(jīng)濟(jì)話語權(quán)與政治因素造成的,與反對勢力或民進(jìn)黨的反對國民黨策略有關(guān)。由於外省人絕大多數(shù)生活在北部地區(qū),所以制造南北差距也有制造省籍矛盾與政治矛盾的顯著用意。由於不斷制造南北矛盾并將原因歸結(jié)為國民黨的“重北輕南”政策與忽視南部利益,造成南部民眾對國民黨的強(qiáng)烈不滿,讓國民黨逐步失去南部的支持力量,也造成政治結(jié)構(gòu)上的“北藍(lán)南綠”格局。
  階級矛盾并不顯著
  從社會學(xué)角度觀察,每一個(gè)社會都存在不同的階級或階層。不同階級或階級所占有的社會資源、所處社會地位不同。但如何劃分臺灣的階級仍是一個(gè)困難的事情。簡單來講,可以將臺灣社會分為上層階級(以大資產(chǎn)階級為代表)、中產(chǎn)階級與中下階級(以勞工階級為代表)。在臺灣這個(gè)資本主義社會中,也存在資產(chǎn)階級與工人階級的矛盾,雙方基本上是雇傭與被雇傭的關(guān)系,存在著利益沖突,資方希望維持較低的工資以賺取更高更多的利潤,而勞方希望盡可能增加工資,提高福利待遇。但現(xiàn)實(shí)情況是,臺灣勞資雙方雖有矛盾,但并不緊張,也不突出,勞資爭議案件在減少,沒有普遍性的與強(qiáng)烈的勞工抗議資方的社會運(yùn)動,臺灣偶發(fā)小規(guī)模的勞工運(yùn)動更多的是向政府爭取權(quán)益,而不是直接要求資方增加工資及保護(hù)權(quán)益。作為臺灣新興的、龐大的中產(chǎn)階級因臺灣經(jīng)濟(jì)形勢逐步逆轉(zhuǎn),收入增長放慢,生活壓力增大,地位下降,部分淪為所謂的“新貧”。據(jù)臺灣“經(jīng)建會”研究,上世紀(jì)八零年代以來,臺灣中產(chǎn)階級戶數(shù)占臺灣全體總戶數(shù)的比例,由一九八零年的百分之四十一點(diǎn)六降為二零零六年的百分之三十點(diǎn)四,約有八十二萬戶中產(chǎn)階級家庭消失,淪為下層階級近五十萬萬戶,下層階級所占家庭戶數(shù)比例由百分之二十六點(diǎn)四上升至百分之三十三點(diǎn)八。按此估計(jì),過去二十五年有一百多萬中產(chǎn)階級消失。但臺灣中產(chǎn)階級并沒有與其他階級或階層發(fā)生利益上的沖突與矛盾,也沒有發(fā)生典型的以中產(chǎn)階級為主體的社會抗議運(yùn)動。近些年來,臺灣的所謂社會運(yùn)動多是以藍(lán)綠政黨組織為主體的抗議運(yùn)動。
  現(xiàn)在外界之所以認(rèn)為臺灣的階級矛盾變得突出,是因?yàn)榕_灣的貧富差距擴(kuò)大,社會的兩極分化現(xiàn)象變得嚴(yán)重。即以上層社會為代表的有錢階級(以工商大資階級為主體)財(cái)富越來越多,“富可敵國”;另一方面中低收入群體擴(kuò)大,收入減少。如果采取收入最高百分之五的家庭與收入最低百分之五的家庭的對比看,雙方收入差距則從1998年的32倍迅速擴(kuò)大到2009年的66倍。於是外界對臺灣貧富差距擴(kuò)大問題更加關(guān)注,尤其是民進(jìn)黨為了選舉的需要,不斷以貧富差距擴(kuò)大問題制造新的階級矛盾,即一方面出現(xiàn)一定程度的“反商情結(jié)”,另一方面積極爭取低層勞工群體。然而,貧富差距擴(kuò)大并不意味著階級矛盾的加劇與惡化,臺灣有錢階級或工商大資產(chǎn)階級與貧窮階級或勞工階級之間的矛盾并不尖銳。擴(kuò)大階級矛盾不符合臺灣的社會與政治現(xiàn)實(shí),不會改變藍(lán)綠矛盾這一基本社會矛盾。事實(shí)上,臺灣各個(gè)階級或階層并非一個(gè)整體,而是三分天下,一部分傾向支持泛藍(lán),一部分傾向支持泛綠,還有一部分保持中立,盡管其間的比例有所差異,但這一大致結(jié)構(gòu)基本確定。在藍(lán)綠基本矛盾與政治傾向分野下,臺灣的階級矛盾就變得不突出,甚至被藍(lán)綠矛盾所淹沒。
  政經(jīng)矛盾無解
  政治本DRhrXC6Nhfp4t2wBIq7Iqw==來是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,但在臺灣卻變?yōu)檎谓壖芙?jīng)濟(jì),選舉綁死經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制於政治斗爭,讓臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷於新的困境。
  在民主政治機(jī)制下,政黨輪替逐步成為常態(tài)。在一般民主國家或體制下,新政權(quán)基本上會延續(xù)舊政府的基本經(jīng)濟(jì)政策,即使采取新的經(jīng)濟(jì)政策,但不會推翻已經(jīng)在體制或法制下運(yùn)行的政策。但臺灣不同,由於兩個(gè)主要政黨的政治理念與兩岸政策有很大差別,新政府會采取推翻或否定舊政府的政策,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。最典型的是陳水扁上臺后公然違法宣布停建“核四”,不僅引發(fā)巨大的政治風(fēng)暴,而且對核電發(fā)展造成巨大影響,在依法重建后又采取不積極作為或消極做法,讓第四核電廠運(yùn)行時(shí)間一再延后,至今無法實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。如今有可能當(dāng)選臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的民進(jìn)黨主席蔡英文又提出將來執(zhí)政后不讓其商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),可能對臺灣能源電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
  國民黨重新執(zhí)政后,馬英九當(dāng)局徹底修改陳水扁當(dāng)局處處限制兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的管制與保守政策,而是采取積極開放的政策,加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作,簽署一系列經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,以促進(jìn)臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分享大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,并實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)的互利雙贏與共同發(fā)展。但民進(jìn)黨則在臺獨(dú)主張與意識形態(tài)主導(dǎo)下強(qiáng)烈反對兩岸經(jīng)濟(jì)合作,污名兩岸經(jīng)濟(jì)合作,回避兩岸經(jīng)濟(jì)合作為臺灣帶來的巨大利益與好處,無限擴(kuò)大可能存在的負(fù)面影響。民進(jìn)黨上臺后,在政治利益考慮下很可能廢止ECFA,或者修正ECFA,或采取不積極作為,讓ECFA的未來命運(yùn)存在很大變數(shù),這都是政治對經(jīng)濟(jì)的典型影響。
  為了選舉利益,民進(jìn)黨不是積極配合執(zhí)政當(dāng)局共度經(jīng)濟(jì)難關(guān),而是處處制造麻煩與問題,希望執(zhí)政黨搞不好經(jīng)濟(jì),給自己創(chuàng)造上臺的有利時(shí)機(jī)。在政治利益算計(jì)下,經(jīng)濟(jì)成為臺灣政治斗爭的犧牲品。
  環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的矛盾
  再度日益尖銳
  環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾一直是臺灣后工業(yè)化發(fā)展以來面臨的一個(gè)主要矛盾,但近來因民進(jìn)黨政治領(lǐng)袖的黨內(nèi)初選變得尤為突出,其中又涉及復(fù)雜的政治因素或藍(lán)綠矛盾。
  近十多年來,臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入低速增長期,盡管去年出現(xiàn)偶然的高增長,也沒有改變臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問題與趨勢,今年又重回中低速增長,高失業(yè)與收入低增長問題沒有根本性改變。臺灣當(dāng)局盡管致力於經(jīng)濟(jì)建設(shè),落實(shí)民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期提出并推動的國光石化項(xiàng)目、擴(kuò)大科學(xué)工業(yè)園區(qū)建設(shè),但卻遇到環(huán)保主義者的強(qiáng)烈反對,興起一股新的環(huán)保運(yùn)動高潮。尤其是民進(jìn)黨黨內(nèi)初選的兩位主將蔡英文與蘇貞昌均公開反對興建國光石化項(xiàng)目,而且蔡英文還提出“核四電廠不能商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)”與二零二五年實(shí)現(xiàn)“無核家園”目標(biāo),再次引發(fā)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。
  石化工業(yè)是臺灣最大的產(chǎn)業(yè),有一個(gè)龐大的完整產(chǎn)業(yè)鏈,也是臺灣的“兆元”產(chǎn)業(yè),就業(yè)人口龐大。如果不再發(fā)展石化工業(yè),對臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與就業(yè)將帶來巨大沖擊。在強(qiáng)大的反對聲音與大選背景下,國光石化命運(yùn)出現(xiàn)變數(shù),馬當(dāng)局不得不在強(qiáng)大的環(huán)保與選舉壓力下做出政治妥協(xié),已確定無法繼續(xù)在島內(nèi)興建,而被迫選擇海外建廠。盡管如此,臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾并沒有解決,仍將長期存在,也使臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。

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