孫 莉

（河南省萬安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，河南 鄭州 450000)

工程質(zhì)量控制及監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理三大控制目標(biāo)的核心，決定建設(shè)監(jiān)理的成敗，因?yàn)闆]有質(zhì)量就沒有數(shù)量、品種和效益，也就沒有工期、成本和信譽(yù)。從整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量形成階段來看，施工質(zhì)量控制與監(jiān)理是工程質(zhì)量監(jiān)理的核心階段。

1 建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三者的關(guān)系

建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方是構(gòu)成建設(shè)市場的三大主體，建設(shè)方與監(jiān)理方法人之間是平等關(guān)系，是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。監(jiān)理方與施工方之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，是受建設(shè)方的委托和授權(quán)監(jiān)督管理施工方履行合同，執(zhí)行國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求，完成施工合同約定的建設(shè)任務(wù)。

監(jiān)理方遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，按照公正、獨(dú)立、自主的原則開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)方和施工方的合法權(quán)益。工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)對外向建設(shè)方負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理方負(fù)責(zé)。

2 投資控制

2.1 驗(yàn)工計(jì)價(jià)。施工方應(yīng)及時(shí)會同監(jiān)理進(jìn)行工程量驗(yàn)收和計(jì)算工程量。

2.2 工程量月報(bào)。

2.3 工程進(jìn)度款支付，監(jiān)理不簽字，建設(shè)方不能支付。

2.4 工程變更。涉及工程價(jià)款調(diào)整，施工方應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整預(yù)算，經(jīng)監(jiān)理審查后，提交建設(shè)方審定蓋章。

2.5 變更簽證。不論合同內(nèi)外，所有變更簽證均須按分項(xiàng)一事一簽的原則及時(shí)辦理簽證手續(xù)，不能將多項(xiàng)工程簽證寫在一張簽證表上。同時(shí)必須有施工、監(jiān)理、建設(shè)三方代表，實(shí)測實(shí)量，共同簽字。

3 質(zhì)量控制

3.1 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制。

3.1.1 材料、設(shè)備訂貨。施工方應(yīng)及時(shí)提出樣品和生產(chǎn)廠家資質(zhì)、質(zhì)量證明、產(chǎn)品說明書，經(jīng)監(jiān)理會同業(yè)主代表考察同意后，方可訂貨進(jìn)場。

3.1.2 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)。施工方材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后，及時(shí)填寫報(bào)審表連同數(shù)量清單、出廠合格證、質(zhì)保單、復(fù)試報(bào)告一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查外觀質(zhì)量、審核質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品說明書等，確認(rèn)合格簽字后，方可用在工程上。

3.1.3 見證取樣和送樣。根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》，凡實(shí)行見證取樣和送檢的試塊、試件和材料，施工方取樣員必須通知監(jiān)理見證員共同取樣。共同送法定檢測單位進(jìn)行檢測試驗(yàn)，并在試驗(yàn)委托單上簽字。

3.1.4 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，必須堅(jiān)持“先檢驗(yàn)，后使用”的原則。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得用在工程上。

3.2 施工質(zhì)量控制

3.2.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄。由施工方在開工前填寫報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，總監(jiān)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查，并簽署檢查結(jié)論簽字蓋章，方可審批開工報(bào)告。

3.2.2 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)批。開工前施工方將施工組織設(shè)計(jì)或施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員審查同意，送總監(jiān)簽署審查意見，簽字蓋章后方可組織實(shí)施。

3.2.3 施工測量放線報(bào)驗(yàn)。施工方在每次測量放線后，應(yīng)填寫測量放線報(bào)審表，連同測量放線成果一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查，并在報(bào)審表上簽字同意后方可實(shí)施。

3.2.4 混凝土澆注報(bào)審。施工方在混凝土澆筑前，應(yīng)填寫混凝土澆注報(bào)審表，連同附件一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)監(jiān)理審查和現(xiàn)場檢查開盤鑒定，達(dá)到開盤條件，并在報(bào)審表上簽字蓋章后方可開盤澆注。

3.2.5 旁站監(jiān)理。根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施旁站監(jiān)理。

3.2.6 人工地基檢測見證。檢測單位應(yīng)向現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交檢測合同、檢測技術(shù)方案、人工地基檢測現(xiàn)場見證監(jiān)督告知書、檢測人員上崗證。現(xiàn)場監(jiān)理人員、建設(shè)方和檢測單位依據(jù)檢測合同，檢測技術(shù)方案和現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)規(guī)定共同商定檢測點(diǎn)數(shù)，點(diǎn)位，確保抽樣點(diǎn)的代表性。對檢測程序、檢測內(nèi)容、取樣方法等全過程實(shí)施見證，并做好現(xiàn)場見證記錄。

3.2.7 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程報(bào)驗(yàn)。施工方施工前應(yīng)提交配合比報(bào)告，施工中按規(guī)定見證取樣制作試件，并按規(guī)定日期提交試驗(yàn)報(bào)告。施工后經(jīng)其“三檢”合格后，分別將檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄及質(zhì)量控制資料，連同報(bào)審表一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場對觀感質(zhì)量、實(shí)測實(shí)量、質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，確認(rèn)質(zhì)量合格后，在報(bào)審表上簽署驗(yàn)收結(jié)論并簽字后，方可進(jìn)行下道工序施工。

3.2.8 隱蔽工程報(bào)驗(yàn)。每項(xiàng)隱蔽工程在報(bào)驗(yàn)前，施工方應(yīng)先“三檢”合格后填寫隱蔽工程驗(yàn)收單報(bào)送監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場檢查驗(yàn)收合格，在報(bào)審表上簽字后，方可進(jìn)行隱蔽。

3.2.9 工程變更。由設(shè)計(jì)方出具變更通知，并經(jīng)監(jiān)理會簽后，交施工方實(shí)施。施工方不得擅自變更設(shè)計(jì)及要求。

4 進(jìn)度控制

4.1 總進(jìn)度計(jì)劃。施工方于開工前報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審批。

4.2 月進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃要求，施工方按月編制，于每月25日報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審批后組織實(shí)施。

4.3 周進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)月進(jìn)度計(jì)劃要求，施工方每周五上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批后組織實(shí)施。

4.4 工程開工／復(fù)工報(bào)批。施工方于工程開工／復(fù)工前填寫該表并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)監(jiān)理人員檢查，具備開工／復(fù)工條件，簽署審查意見，簽字蓋章后，方可開工／復(fù)工。

4.5 每月檢查進(jìn)度完成情況。及時(shí)進(jìn)行糾偏、調(diào)整，確保按期完成。

4.6 建立工地會議制度。每周召開一次工地例會，建設(shè)方工地代表，施工方項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員和監(jiān)理人員參加，會議有總監(jiān)主持。檢查本周、月安全生產(chǎn)，進(jìn)度、質(zhì)量、投資完成情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，部署下周、月安全、進(jìn)度、質(zhì)量、投資要求。

5 安全控制

5.1 國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了各責(zé)任主體方的安全責(zé)任和法律責(zé)任。

5.2 建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按《條例》第二章規(guī)定的安全責(zé)任落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)，順利完成工程建設(shè)任務(wù)。

5.3 施工方應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理方總監(jiān)簽字后實(shí)施，有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。

5.4 監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工方整改。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)方。施工方拒不整改或著不停止施工的，監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

6 合同管理

提高法律意識，增強(qiáng)合同觀念。做到“重合同，守信譽(yù)”，不給對方造成違約索賠的機(jī)會和條件。

7 信息管理

7.1 施工技術(shù)資料必須與工程進(jìn)度同步，做到工程完，資料完。堅(jiān)決克服資料滯后現(xiàn)象。

7.2 竣工資料必須在施工方申報(bào)竣工驗(yàn)收前完成，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查后，才能組織竣工驗(yàn)收。

7.3 竣工結(jié)算必須在竣工驗(yàn)收后半個(gè)月內(nèi)報(bào)監(jiān)理部審核，并簽署審核意見后，報(bào)建設(shè)方審定。

7.4 所有資料表格采用A、B、C表式。其中A類表13種，為承包方用表。B類表7種，為監(jiān)理方用表。C類表10種，為各方通用表。

結(jié)語

總之，要結(jié)合每個(gè)工程的具體情況和要求來提出如何進(jìn)行質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等控制措施，并突出每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求 ,只有這樣才能有針對性的做建設(shè)工程質(zhì)量控制與監(jiān)理工作。

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