2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。中國共產(chǎn)黨成立之初就承擔(dān)起爭取民族獨立和人民解放，實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福的歷史使命。新中國的建立，標(biāo)志著基本實現(xiàn)民族獨立和人民解放，為實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福的歷史使命奠定必要的社會條件。特別是國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，社會改造的推進(jìn)，為開展現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了初步基礎(chǔ)。從那時起到現(xiàn)在的60多年間，中國共產(chǎn)黨努力探索適合我國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。不斷總結(jié)探索中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對客觀認(rèn)識過去，清醒應(yīng)對未來，在新的歷史時期取得新的探索成果，都有非常重要的意義
　　一、中國共產(chǎn)黨探索社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路歷程的簡要回顧
　　早在1949年6月新中國成立前夕，毛澤東在《論人民民主專政》一文中就指出，人民在建立自己國家之后，要 “穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國進(jìn)到工業(yè)國”。但是，如何把中國這樣一個歷經(jīng)2000多年的封建統(tǒng)治，遭受帝國主義國家100多年的侵略掠奪，人口眾多，積貧積弱的大國，建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是中國共產(chǎn)黨面臨的歷史性課題。近代以來，中國曾經(jīng)出現(xiàn)過洋務(wù)運動，出現(xiàn)了一批民族資本家，但從來沒有經(jīng)歷過大規(guī)模工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展階段，缺乏對現(xiàn)代化的了解，更缺乏組織大規(guī)?，F(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗。新中國建立時，蘇聯(lián)、美國和部分歐洲國家已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化、現(xiàn)代化，但是這些國家實現(xiàn)現(xiàn)代化道路，無不充滿著侵略、掠奪、戰(zhàn)爭和流血。盡管這些國家現(xiàn)代化建設(shè)中的一些作法和經(jīng)驗可供我國借鑒，但是中國不可能走這些國家的發(fā)展道路，更難以照搬這些國家的經(jīng)驗。就中國共產(chǎn)黨自身來說，雖然積累了領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)爭，建設(shè)革命根據(jù)地的豐富經(jīng)驗，但是，作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)?，F(xiàn)代化建設(shè)，不論在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗上，還是黨員干部的文化素養(yǎng)上，都需要一個適應(yīng)過程。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)的起步階段，中國共產(chǎn)黨采取了非常務(wù)實和謙虛的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的經(jīng)驗。
　　以1956年毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》為標(biāo)志，中國共產(chǎn)黨開始探索中國自己的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。從新中國成立到黨的十一屆三中全會召開前的28年間，雖然探索中歷經(jīng)曲折，發(fā)生過“大躍進(jìn)”、“文化大革命”這樣全局性的嚴(yán)重錯誤，國民經(jīng)濟(jì)遭到巨大損失，但是努力建設(shè)社會主義強(qiáng)國的目標(biāo)始終沒有動搖，探索自己的發(fā)展道路始終沒有停止。這期間，根據(jù)毛澤東的提議，周恩來總理先后于1954年、1964年和1975年三次向全國人民發(fā)出要把我國建設(shè)成“四個現(xiàn)代化”的社會主義強(qiáng)國的號召。在總結(jié)這個時期社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，對自己發(fā)展道路初步形成了一些認(rèn)識：例如，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡；自力更生為主，并學(xué)習(xí)國外的好東西；尊重價值規(guī)律；以農(nóng)、輕、重為序安排計劃等等。雖然這些認(rèn)識中的相當(dāng)一部分并沒有得到有效地落實，但是對十一屆三中全會以后的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有啟示和借鑒意義。
　　從十一屆三中全會到十四大召開前，是我們探索自己發(fā)展道路的關(guān)鍵時期?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，解放思想、實事求是，把黨和國家各項工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實施改革開放，并進(jìn)一步提出“要從中國的實際出發(fā)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力走出一條適合我國情況和特點的實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路”。這個時期，在總結(jié)以往實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定并開始實施“三步走”戰(zhàn)略。大膽改革傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制。在農(nóng)村，普遍推進(jìn)了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；在城市，圍繞著搞活企業(yè)這個中心進(jìn)行了各方面改革。十二大提出“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的原則，十二屆三中全會通過的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，進(jìn)一步提出我國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。十三大進(jìn)一步指出我國正處于社會主義初級階段。這個時期，逐步形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——內(nèi)地”的對外開放格局。雖然這個時期的發(fā)展和改革出現(xiàn)過一些失誤和偏差，但總體看，改革極大地調(diào)動起廣大人民群眾的積極性，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成果，在探索中國特色社會主義發(fā)展道路上積累了更加豐富而寶貴的經(jīng)驗。
　　從十四大前后到十六大召開，是中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會主義道路的重要時期。上世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波、世界社會主義運動出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，中國共產(chǎn)黨探索自己發(fā)展道路的實踐，面臨空前巨大的困難和壓力。在這個歷史關(guān)頭，以江澤民為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，堅持“三步走”戰(zhàn)略不動搖，堅持探索自己的發(fā)展道路不動搖。鄧小平南方談話以后，黨的十四大確立我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。十四大以后，全面推進(jìn)各方面的改革，到十六大召開時，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這個時c123568d0dd95279b8b4a72f0108b7c3c49e10b92447e8e9c79fd4e139b4ed51期，我們黨提出“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”，“走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子”。在提前實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略前兩步目標(biāo)后，十五大對第三步進(jìn)行了規(guī)劃，提出新世紀(jì)的“新三步走”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變，實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，加入世界貿(mào)易組織，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。十六大進(jìn)一步提出要推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，文明發(fā)展的新型工業(yè)化道路。這個時期，不僅在探索自己發(fā)展道路上取得新的巨大成績，還把中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)成功推向二十一世紀(jì)。
　　十六大以來，中國共產(chǎn)黨探索自己發(fā)展道路取得新突破。經(jīng)過20多年改革開放和發(fā)展，我國綜合國力和國際地位顯著提高，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但是，長期持續(xù)高速發(fā)展積累下的不協(xié)調(diào)、不平衡、不全面、不可持續(xù)的問題越來越嚴(yán)重。如何破解發(fā)展難題，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是進(jìn)入21世紀(jì)以后中國共產(chǎn)黨面臨的新課題。以胡錦濤為總書記的黨中央，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取精神，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。十六屆三中全會完整地提出堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大對科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述，提出科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要求積極構(gòu)建和諧社會，并指出，“實現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得更大進(jìn)展”。十七屆五中全會提出，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，編制和實施第十二個五年規(guī)劃。這個時期，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，綜合國力和人民生活水平顯著提高，國際地位大幅度提升，為2020年如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標(biāo)，21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了比較堅實的基礎(chǔ)，在探索中國自己的發(fā)展道路上積累了更加豐富的經(jīng)驗。
　　二、中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的成果改變了中國的面貌
　　中國共產(chǎn)黨在探索中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的進(jìn)程中出現(xiàn)過大的失誤，特別是“大躍進(jìn)”、“文化大革命”這樣全局性的錯誤，使現(xiàn)代化建設(shè)受到嚴(yán)重挫折，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到巨大損失。但是，舉世公認(rèn)的事實是，90年來，特別是新中國成立60多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各族人民的共同努力，中國的面貌發(fā)生了根本性變化。
　　中國共產(chǎn)黨成立時，中國處于半封建半殖民地社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非常低下。據(jù)有關(guān)資料，1920年，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有159.28億元，其中近代工業(yè)產(chǎn)值為9.88億元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.2%，只有手工業(yè)總產(chǎn)值44.45億元的22.2%，而且主要分布在少數(shù)大城市，極不平衡。領(lǐng)土被列強(qiáng)肆意侵占，國家主權(quán)被任意踐踏。據(jù)有關(guān)資料，從1840-1905年間，幾乎所有帝國主義國家都侵略過我國，逼迫政府割地、賠款，攫取在中國的特權(quán)。英國割占了香港，日本侵占了臺灣，沙皇俄國奪去了西北和東北的150萬平方公里的領(lǐng)土。帝國主義在我國16個城市設(shè)立了30多個租界。這些租界成為“國中之國”，根本不受中國政府的管制。那時，中國的經(jīng)濟(jì)命脈掌握在外國資本手中。20世紀(jì)初，外國在華商行壟斷中國80%的出口貿(mào)易和幾乎全部的進(jìn)口貿(mào)易；在華銀行壟斷中國的外匯，操縱對中國政府借款和工商業(yè)投資，控制中國的財政、金融市場。帝國主義勢力控制著中國海關(guān)、90%以上的鐵路和70%-80%的內(nèi)河航運輪船噸位，壟斷著全部遠(yuǎn)洋航運。還控制著煤、鐵、電力等重要工業(yè)部門，在輕工業(yè)中，也擁有很大的實力。名義上代表中央的北京政府，從袁世凱到段祺瑞，都受帝國主義列強(qiáng)控制。北京政府的財政，主要依靠外國政府的借款。截至1919年5月，各派軍閥公開或秘密借外債180次，數(shù)額達(dá)銀元8億元以上。為了借到外債，他們將從中央到地方的許多利益，包括鐵路修筑權(quán)、礦山開采取、銀行投資權(quán)、內(nèi)河航運權(quán)以及關(guān)稅、鹽稅、煙酒茶稅、米捐等大宗財政收入，都作為借款的抵押品。帝國主義則通過向北京政府提供大量政治性貸款，操縱中國的內(nèi)政和外交。廣大人民群眾生活在水深火熱之中。
　　
　　新中國成立時，共產(chǎn)黨接手的是國民黨留下的爛攤子。雖然上世紀(jì)30年代，中國的民族資本有了一定的發(fā)展，但是日本侵華戰(zhàn)爭及對中國的掠奪，再加上國民黨政府的腐敗和無能，到新中國成立前夕，國家財政經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入總崩潰的境地，原本十分落后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大大倒退。根據(jù)有關(guān)資料，工業(yè)方面，“一九四九年的生產(chǎn)量與歷史上最高年產(chǎn)量比較，煤減少了一半以上，鐵和鋼減少了百分之八十以上，棉紡品減少了四分之一以上?？偟膩碇v，工業(yè)生產(chǎn)平均減少近一半?！鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，廣大剛解放的地區(qū)，農(nóng)村已陷入破產(chǎn)境地，災(zāi)情又極端嚴(yán)重。全國糧食產(chǎn)量比抗戰(zhàn)前降低百分之二十一，棉花產(chǎn)量相當(dāng)于抗戰(zhàn)前產(chǎn)量的百分之五十四點四，耕畜減少百分之十六。各地的交通運輸遭到嚴(yán)重破壞，城鄉(xiāng)交流近乎隔絕，市場蕭條。據(jù)聯(lián)合國“亞洲和太平洋委員會”統(tǒng)計，1949年中國人均國民收入只有27美元，不及印度的一半。
　　新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，僅用3年時間，國民經(jīng)濟(jì)就得到恢復(fù)，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量超過歷史最高水平。1953年開始了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)?！耙晃濉庇媱澋健拔逦濉庇媱澋慕ㄔO(shè)時期，雖然經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”、“文化大革命”的嚴(yán)重挫折，國民經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失，但是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國各族人民的共同努力，依靠自己的力量基本上保證了人民吃飯穿衣的需要。到1980年，已經(jīng)建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，成功發(fā)射“兩彈一星”，教育、衛(wèi)生、文化等方面也都取得很大發(fā)展，中國的面貌發(fā)生了根本性的變化。至今仍然能夠感受到這個時期我國現(xiàn)代化建設(shè)取得成績的重要作用，仍然能夠感受到這個時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)的深遠(yuǎn)影響。
　　改革開放以來，成功地實施了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，1987年，國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻一番，提前實現(xiàn)了第一步目標(biāo)，基本解決了人民群眾的溫飽問題。1995年，國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，提前實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)。在這個基礎(chǔ)上1997年又實現(xiàn)了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)，人民群眾總體上過上了小康生活，開始邁向第三步目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)，開始全面建設(shè)小康社會。2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，提前3年實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的第三步的第一階段的任務(wù)。2010年我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第2位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到世界上中等收入國家水平，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得重大進(jìn)展。與中國共產(chǎn)黨成立時相比，與新中國成立時相比，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，以嶄新的面貌屹立在世界民族之林。
　　為了在中國共產(chǎn)黨成立100周年時實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，在新中國成立100周年時把我國基本建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)中國人民滿懷信心地邁進(jìn)新時代。
　　三、對探索中國自己發(fā)展道路主要經(jīng)驗的若干思考
　　中國共產(chǎn)黨探索自己發(fā)展道路中的重要辦法之一是不斷總結(jié)自己實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)?！拔幕蟾锩鼻霸诿珴蓶|的《論十大關(guān)系》、八大上黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的報告，“大躍進(jìn)”后在七千人大會上毛澤東、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人的講話，都總結(jié)了當(dāng)時實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)?！拔幕蟾锩币院?，中央召開務(wù)虛會、十一屆三中全會前的中央工作會議，以及此后的歷次黨代會、中央全會，都是在不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步深化對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，提高了領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、駕馭復(fù)雜形勢的能力。
　　在回顧和重溫我們黨領(lǐng)導(dǎo)探索中國自己發(fā)展道路的經(jīng)驗時，可以發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：現(xiàn)在的許多做法、提法，總可以在以往探索實踐中發(fā)現(xiàn)一些痕跡，有的還非常相似。這一方面表明，中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會主義道路的實踐有非常強(qiáng)的連續(xù)性。這種連續(xù)性表現(xiàn)在目標(biāo)的一致性和工作的連續(xù)性，正是始終堅定地朝著建設(shè)社會主義強(qiáng)國的方向，持續(xù)不斷的實踐，才深化了對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識; 另一方面也表明，探索中國自己現(xiàn)代化道路的實踐是復(fù)雜、曲折的，有些問題是在反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)糾正后才深化認(rèn)識。在我們紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年，總結(jié)中國共產(chǎn)黨90年的經(jīng)驗教訓(xùn)中，特別需要思考如何保持目標(biāo)的一致性、實踐的連續(xù)性，汲取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，減少曲折和反復(fù)，使今后的探索更加順利一些。
　　（一）堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心
　　這是新中國成立以來探索中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路取得的重要經(jīng)驗，是黨的十一屆三中全會以后中央確定的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的組成部分。十六大提出把發(fā)展作為黨“執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，十七大報告在闡述落實科學(xué)發(fā)展觀時，明確提出“要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”。
　　從歷史上看，在十一屆三中全會前，我們黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)就非常重視。1956年召開的黨的八大就提出黨和人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是加快發(fā)展，“把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”，即使在確定“以階級斗爭為中心”的八屆十中全會結(jié)束時，毛澤東提出“不要因強(qiáng)調(diào)階級斗爭而放松經(jīng)濟(jì)工作，要把經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作放在第一位，階級斗爭與之平等，不要擺在很高的地位，不要讓階級斗爭干擾了我們的工作”。在“文化大革命”中，毛澤東也提出“一定要把經(jīng)濟(jì)搞上去”。
　　黨的十一屆三全會以前對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視，與十一屆三中全會以后堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心有什么不同？我認(rèn)為，主要表現(xiàn)在十一屆三中全會前沒有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全部工作的中心，特別是在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化后，沒有堅持這個中心。十一屆三中全會以后能夠堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，除了國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化外，主要由于中國共產(chǎn)黨對中國基本國情的認(rèn)識、對社會主義的認(rèn)識，對世界發(fā)展潮流的認(rèn)識發(fā)生了變化。
　　一是認(rèn)識到我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這個階段是相當(dāng)長的時期，不是經(jīng)過幾個五年計劃的建設(shè)就可以跨越的。而這個階段的生產(chǎn)力水平還很低，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，很難充分滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。民心民意都希望發(fā)展。因此，不論國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)什么變化，都毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
　　二是認(rèn)識到社會主義的本質(zhì)要求就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，貧窮不是社會主義。在社會主義初級階段，社會主義制度和人民政權(quán)能不能鞏固和發(fā)展，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取決于國家實力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高。如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人民生活水平不能提高，不論什么樣的措施都不可能鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，將失去群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只能是死路一條。
　　三是由于社會制度和意識形態(tài)的不同，我國不僅將長期面臨西方資本主義國家政治上的壓力，而且在科技經(jīng)濟(jì)上也面臨著西方國家占優(yōu)勢的壓力。但是，當(dāng)今國家間競爭的核心是經(jīng)濟(jì)和科技實力的競爭，國際關(guān)系的較量歸根到底是經(jīng)濟(jì)和科技實力的較量。只有加快發(fā)展和強(qiáng)大自己，才能在西方國家的壓力面前，在國際競爭中取得主動。
　　當(dāng)前中國的面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第2，但是必須清醒地認(rèn)識到，我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，我國面臨的國際政治和經(jīng)濟(jì)科技競爭壓力沒有變，人民群眾要求過上更好生活的訴求沒有變化。雖然發(fā)展中存在著十分嚴(yán)重的不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，但仍然必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道路，確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，確保到本世紀(jì)中葉，把我國基本建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。同時，也必須清醒地認(rèn)識到，在新的形勢下堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理，必須堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)以人為本，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　?。ǘ┐龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展
　　在總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們黨在十六屆三中全會上提出科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大指出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。如果用比較通俗的語言表述的話，科學(xué)發(fā)展觀就是發(fā)展一定要尊重客觀規(guī)律。從這個意義上看，我們黨早就認(rèn)識到這個問題。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》中就提出要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)系，要統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。上世紀(jì)60年代初總結(jié)“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)時，提出要努力掌握社會主義建設(shè)的規(guī)律，盡快實現(xiàn)從“必然王國”到“自然王國”的飛躍，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧、要尊重價值規(guī)律等許多非常重要的思想觀點。雖然此后違反客觀規(guī)律的事情并沒有杜絕，有些方面甚至愈閃加重，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要尊重客觀規(guī)律的思想得到越來越多的人認(rèn)同，對形成科學(xué)發(fā)展觀仍然具有重要的啟示意義。
　　十六大以來我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，不論是在認(rèn)識的深度上，還是在內(nèi)容的豐富上，都比上世紀(jì)50、60年代對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識有巨大的飛躍。其中最關(guān)鍵的飛躍是對客觀發(fā)展規(guī)律和主觀能動性關(guān)系的認(rèn)識發(fā)生了深刻變化。十一屆三中全會前，我們黨曾經(jīng)認(rèn)為已經(jīng)掌握了一些社會主義建設(shè)規(guī)律，實際上，在相當(dāng)程度上夸大了主觀意志和主觀努力的作用，把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)想象得過于簡單，以為只要調(diào)動起群眾的積極性，經(jīng)過三五個五年計劃的建設(shè)，就可以把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上急于求成，就是這樣認(rèn)識的集中表現(xiàn)之一。違反客觀規(guī)律給建設(shè)現(xiàn)代化建設(shè)造成巨大損失。這個錯誤產(chǎn)生的原因，除了由于缺少經(jīng)驗外，還由于當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)干部整體的文化科學(xué)素養(yǎng)不高，只相信在革命戰(zhàn)爭年代積累的經(jīng)驗，不相信科學(xué)；還由于在勝利面前領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)滋長了驕傲自滿情緒，使黨內(nèi)民主集中制作風(fēng)受到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”的泛濫，假話盛行，不按客觀規(guī)律組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
　　事實證明，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項非常復(fù)雜艱巨的偉大事業(yè)，需要經(jīng)過幾十年甚至上百年的努力?，F(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律是客觀存在、不能違反的，主觀意志和主觀努力只有符合客觀規(guī)律，才能發(fā)揮積極的作用。任何人、任何事情違反客觀規(guī)律，遲早要受到懲罰，即使一時發(fā)展速度很快，最終還是要蒙受巨大損失，經(jīng)歷重大挫折。
　　黨的十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越尊重客觀規(guī)律。但是，違反客觀規(guī)律的現(xiàn)象并沒有杜絕，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，盲目追求GDP，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展、資源環(huán)境之間的矛盾日益嚴(yán)重。落實科學(xué)發(fā)展觀面臨著比較嚴(yán)重的體制機(jī)制障礙。要真正尊重客觀規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，還必須進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)高，推進(jìn)管理體制改革。
　?。ㄈ┩七M(jìn)體制改革
　　馬克思主義理論告訴我們，上層建筑必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，否則將會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革是對社會主義制度的完善，是使上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更加有利的制度環(huán)境。黨的十一屆三中全會以來的實踐證明，改革是調(diào)動社會各方面積極性的最有力的措施，是推動現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。
　　回顧新中國成立60多年的發(fā)展歷程，可以得出這樣一個認(rèn)識，中國共產(chǎn)黨一直非常重視體制改革，始終在探索適合中國國情的管理體制。新中國成立初期的社會主義改造，人民公社化運動，中央與地方政府之間管理權(quán)的調(diào)整，都是在探索適合我國國情的管理體制。但是這個時期的改革局限在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制之內(nèi)，改革的成效不大，甚至走到死胡同。十一屆三中全會以后，改革勢不可擋，突破傳統(tǒng)體制的束縛，逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革極大地促進(jìn)發(fā)展。沒有改革，中國的發(fā)展不可能取得這樣大的成績。
　　為什么黨的十一屆三中全會后的改革會進(jìn)展比較順利，成績非常巨大？原因是多方面的，但以下幾條很重要：
　　一是社會的共識。“大躍進(jìn)”、“文化大革命”造成的巨大的損失和災(zāi)難，使傳統(tǒng)管理體制的弊端暴露無遺，使絕大多數(shù)人認(rèn)識到改革的必要性，思索改革的方向。
　　二是國際競爭的壓力?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，大批人員出國考察，看到二戰(zhàn)以后，資本主義國家調(diào)整管理體制，抓住新技術(shù)革命帶來的機(jī)會，使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。甚至我國周邊國家的發(fā)展水平也超過我們。巨大的反差使我國大多數(shù)人深切感受到管理體制的問題，迫切希望推進(jìn)改革，擴(kuò)大開放，把我國盡快發(fā)展起來。
　　三是思想的解放。這是內(nèi)部和外部壓力必然帶來的結(jié)果。實踐是檢驗真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，恢復(fù)了黨實事求是的傳統(tǒng)。鄧小平提出“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，突破了思想禁錮，深化了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的認(rèn)識，堅定了市場化的改革方向，最終明確了改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
　　四是尊重群眾的首創(chuàng)精神。改革是群眾的意愿，領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革就是尊重和順應(yīng)群眾的意愿。例如，農(nóng)村的承包制在上世紀(jì)50年代末60年代初進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時，農(nóng)民就提出這個要求。但是，受當(dāng)時思想觀念的束縛，并沒有推開。黨的十一屆三中全會以后，順應(yīng)民意，將這項改革措施推向全國，并由此拉開了改革的大幕。
　　五是始終把國家、民族和人民的利益放在首位。為了國家、民族和人民的利益，承認(rèn)和糾正以往的失誤和錯誤，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民探索新的、更適合的體制機(jī)制。
　　但是，在總結(jié)歷史經(jīng)驗時還需要清醒地認(rèn)識到，在改革方面認(rèn)識的提高和工作的改進(jìn)，都是在付出沉重代價后才得到的。
　　目前我們已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但還很不完善，特別是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，遇到許多體制機(jī)制的障礙，發(fā)展不科學(xué)的問題非常嚴(yán)重，例如資源環(huán)境問題、收入分配問題等，已經(jīng)到了難以為繼的地步。而為了推進(jìn)改革而統(tǒng)一思想認(rèn)識、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，面臨的困難比以前大得多。如果再像歷史上那樣，需要付出沉重代價后才能統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，才能夠推進(jìn)改革的話，人民承受不起，國家承受不起，中國共產(chǎn)黨更承受不起。因此，迫切需要我們黨發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，順應(yīng)民意，沖破阻力，把改革推向深入。
　?。ㄋ模﹫猿謱ν忾_放，不斷提高自主創(chuàng)新能力
　　我們是在人口眾多、經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的發(fā)展中大國家，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，因此需要開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，學(xué)習(xí)、引進(jìn)其他國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。在新中國成立之初，我們黨就認(rèn)識到這點。盡管自新中國成立以來就受到西方國家的封鎖，至今也沒有完全解除封鎖，但中國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流從來沒有停止過。上世紀(jì)50、60年代學(xué)習(xí)和引進(jìn)蘇聯(lián)等社會主義國家的技術(shù)設(shè)備，奠定了我國現(xiàn)代化工業(yè)的基礎(chǔ)；60、70年代開展與西方國家之間的民間經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易，解決了不少發(fā)展中遇到的困難。中美關(guān)系改善后，我國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和國際環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。改革開放以后，充分利用有利的國際環(huán)境，不斷擴(kuò)大開放。進(jìn)入新世紀(jì)以后，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化的潮流，我國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越密切，開放成為推進(jìn)國內(nèi)發(fā)展、改革的重要動力。可以說，沒有開放，我國的發(fā)展不可能這么快，也不可能在這么短的時期內(nèi)成為世界上有影響的發(fā)展中大國。
　　如果說十一屆三中全會前后我們都注意擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，那么十一屆三中全會以后的對外開放與以前的對外交流相比，發(fā)生了什么變化？最主要的變化，一是認(rèn)識到不同社會制度、不同國家之間的競爭，不同意識形態(tài)的競爭，歸根到底是經(jīng)濟(jì)和科技的競爭。社會主義中國只有發(fā)展壯大起來，才能顯示出社會主義制度的優(yōu)越性，才能為世界和平與發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。二是將西方國家的資本主義、帝國主義、殖民主義制度的本質(zhì)與這些國家人民創(chuàng)造的優(yōu)秀科學(xué)文化成果相區(qū)分。我們絕不能忘記帝國主義國家侵略中國的歷史，現(xiàn)實也使我們不可能相信西方國家會改變帝國主義的本性。但是我們一定要堅持對外開放，不斷學(xué)習(xí)世界各國的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，包括管理經(jīng)驗。三是必須堅持從我國的國情出發(fā)學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗，不斷提高自主創(chuàng)新能力。總體上看，世界上的先進(jìn)技術(shù)基本都由西方發(fā)達(dá)國家掌握或者擁有。出于社會制度和意識形態(tài)的差異，出于維護(hù)自身利益的需要，西方國家不可能把最先進(jìn)的技術(shù)，特別是我們迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們；不可能向我們敞開他們的市場，也會阻止我們進(jìn)入他們已經(jīng)占據(jù)的市場。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低時這個問題就存在，現(xiàn)在發(fā)展水平高了這個問題仍然存在，將來這個問題會更加突出。因此，中國的發(fā)展永遠(yuǎn)不要忘記將引進(jìn)與自主創(chuàng)新緊密結(jié)合，永遠(yuǎn)不要忘記自力更生、不要忘記艱苦奮斗。四是面對西方國家政治壓力和經(jīng)濟(jì)技術(shù)占優(yōu)勢的壓力，要在日益激烈的國際競爭中把握主動，最根本的是做好自己的事情，提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維。
　　
　?。ㄎ澹﹫猿重瀼乜平膛d國戰(zhàn)略
　　我們黨成立之初，雖然不相信“科學(xué)救國”、“教育救國”的理念能夠根本改變舊中國的面貌，但相信科學(xué)技術(shù)和教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用，希望中國成為具有先進(jìn)科學(xué)文化的強(qiáng)國。延安時期就建立的自然科學(xué)研究院，輸送年青人到蘇聯(lián)接受現(xiàn)代科技知識的教育，為新中國成立后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)儲備人才。新中國成立之初，我們黨就非常重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，將科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化作為社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分，并在十分困難的條件下，動員廣大群眾積極參加到技術(shù)革命，接受各種形式的教育。雖然在一個時期內(nèi)，我們黨在科技工作和知識分子工作方面上也出現(xiàn)嚴(yán)重失誤和錯誤，但仍然取得以“兩彈一星”為代表的一系列高技術(shù)成果，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。黨的十一屆三中全會后，我們黨糾正了在科技教育和知識分子工作中的錯誤，再次明確重申知識分子是工人階級中的一部分，提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，十四屆五中全會提出科學(xué)技術(shù)與改革開放都是發(fā)展的動力，十五大提出實施科教興國戰(zhàn)略，十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、創(chuàng)新型國家。十七大進(jìn)一步提出要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。實踐證明，在我們這樣一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的發(fā)展中大國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，非常需要加快發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，只有提高全民族的科技文化水平，才能把握發(fā)展的主動性，提高發(fā)展的可持續(xù)性。
　　歷史經(jīng)驗表明，不僅發(fā)展水平低時需要加快科技教育的發(fā)展，發(fā)展水平提高后，更需要加快科技教育的發(fā)展。目前我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二。從歷史上看，自從美國成為世界第一后的100多年來，先后有英國、蘇聯(lián)、日本等國位居世界第二。但這些國家都沒有超越美國，也都沒有長久處于第二的位置。與這些國家相比，我國科技教育發(fā)展水平最低，我們位居世界第二的綜合實力最弱，最需要加快科技教育發(fā)展，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，增強(qiáng)綜合國力，盡快成為現(xiàn)代化強(qiáng)國。
　　但是，科技教育事業(yè)的發(fā)展是需要經(jīng)過較長時期的努力才能見成效的工作。因此，促進(jìn)科技教育發(fā)展不僅需要持續(xù)地增加人、財、物投入，還需要適宜的體制環(huán)境和社會環(huán)境。世界歷史經(jīng)驗表明，從某種意義上講，評價一個體制機(jī)制是否有利于經(jīng)濟(jì)社會的長期持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)之一是看其是否有利于科技教育事業(yè)的發(fā)展，是否有利于科技創(chuàng)新，是否有利于培養(yǎng)為國家復(fù)興民族興旺不懈奮斗的人才。我們應(yīng)進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢性，集中力量辦好基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研，在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究方面盡快取得突破；應(yīng)把廣大科技教育工作者的愛國熱情引導(dǎo)到為實現(xiàn)民族復(fù)興和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大實踐上來；要形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境。這利尊重不僅體現(xiàn)在收入分配上，還應(yīng)體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上，體現(xiàn)在嚴(yán)厲打擊科研教育領(lǐng)域腐敗行為上。要尊重科教發(fā)展規(guī)律，用科學(xué)的方法指導(dǎo)科教事業(yè)的發(fā)展。
　?。┐龠M(jìn)社會的和諧穩(wěn)定
　　不論是從中國歷史，還是從黨的歷史 ，社會的穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。對這個問題，新中國成立以來始終都非常重視社會穩(wěn)定問題。毛澤東同志1956年發(fā)表的《論十大關(guān)系》，1957年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》，總結(jié)了這個時期促進(jìn)社會穩(wěn)定的經(jīng)驗，提出要創(chuàng)造一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。這個時期，穩(wěn)定的社會環(huán)境促進(jìn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)歷過“文化大革命”的全面內(nèi)亂后，我們黨深刻認(rèn)識到?jīng)]有社會安定不可能有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十一屆三中全會指出，“保持必要的社會政治安定，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，我們的國民經(jīng)濟(jì)就高速度地穩(wěn)定地向前發(fā)展，反之，國民經(jīng)濟(jì)就發(fā)展的緩慢甚至停滯倒退”。經(jīng)過上世紀(jì)80年代未的風(fēng)波后，我們黨進(jìn)一步認(rèn)識到，“沒有政治穩(wěn)定，社會動蕩不安，什么改革開放，什么經(jīng)濟(jì)建設(shè)，統(tǒng)統(tǒng)搞不成”。十六大在總結(jié)1989年十三屆四中全會以來改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗時，明確提出“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可隨程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定”。十六屆三中全會提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀后，我們黨又提出建設(shè)和諧社會。這個任務(wù)的提出，不僅對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出新的要求，也對處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系提出新的方向，特別是在我國發(fā)展進(jìn)入新階段后，更具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。
　　實踐表明，要實現(xiàn)社會穩(wěn)定，基礎(chǔ)是人民生活水平的提高，關(guān)鍵是人心穩(wěn)定。而要提高人民群眾的生活水平，穩(wěn)定人心，最重要的是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同時處理好各方面利益關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，切實解決好人民群眾最關(guān)心的問題。歷史經(jīng)驗表明，一定要把解決好人民群眾最關(guān)心的問題作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧的政策著力點。上世紀(jì)50年代，我國社會非常穩(wěn)定，主要原因是那時人民群眾最關(guān)心的問題是推翻“三座大山”的壓迫，實現(xiàn)民族獨立，人民當(dāng)家作主。新中國的成立滿足了人民群眾這一愿望，因此社會比較穩(wěn)定。改革開放初期社會比較穩(wěn)定，主要由于那時人民群眾最關(guān)心的是沖破“左”的思想的束縛，集中精力搞建設(shè)，盡快提高生活水平?！拔幕蟾锩钡慕Y(jié)束和改革開放的推進(jìn)，滿足了人民群眾的這些意愿，因此那時的社會比較穩(wěn)定。經(jīng)過新中國成立60多年，特別是改革開放以來30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平顯著提高，人民群眾最關(guān)心的問題在發(fā)生變化，不僅追求物質(zhì)生活水平的進(jìn)一步提高，還越來越追求社會的公平和正義；不僅追求合理分配經(jīng)濟(jì)利益、公平地分享改革發(fā)展的成果，還追求發(fā)展機(jī)會的公平；不僅要求參政議政，還要求監(jiān)督公權(quán)力的執(zhí)行，嚴(yán)懲各種形式的腐敗，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)力。這就需要我們處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)管理體制改革與社會管理體制改革、行政管理體制改革的關(guān)系，通過改革和發(fā)展的辦法，更好地滿足新形勢下人民的愿望，解決好人民群眾最關(guān)心的問題，為社會穩(wěn)定和諧奠定堅實的基礎(chǔ)，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
　?。ㄆ撸┦冀K把人民的利益作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點
　　為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。正是由于我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，才得到廣大人民群眾的擁護(hù)，取得革命的勝利，建立起新中國。我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是實現(xiàn)國家富強(qiáng)，廣大人民群眾過上富裕、文明、體面的好生活。正是由于我們黨始終堅持了這個宗旨，在出現(xiàn)失誤時才能夠得到人民群眾的理解和支持，才能夠糾正自己的錯誤，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)。
　　回顧歷史，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，曾經(jīng)多次發(fā)生出于為人民辦好事的目的，干了傷害人民群眾的事情。例如，當(dāng)年搞“大躍進(jìn)”、“人民公社化”運動，目的是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓廣大人民群眾特別是農(nóng)民盡快過上好日子，但實際結(jié)果卻傷害了人民群眾利益，國家蒙受巨大損失。現(xiàn)在許多地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)場領(lǐng)導(dǎo)干部的主要目的是希望“造福一方”，讓人民過上好日子，但落后的發(fā)展方式破壞了環(huán)境、浪費了資源、侵害了群眾利益，實際結(jié)果與我們黨為人民服務(wù)的宗旨相背離。實事求是地說，我們至今仍然無法完全擺脫“好心辦錯事”的困境。出現(xiàn)這種局面的主要原因是我們的決策機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，黨的建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要。
　　在總結(jié)“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)時，毛澤東提出要加強(qiáng)和完善黨的民主集中制。在總結(jié)“文化大革命”和教訓(xùn)時，鄧小平提出要改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度。在總結(jié)上世紀(jì)八九十年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)時，十六大提出要擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家。進(jìn)入新世紀(jì)以后，十七大進(jìn)一步提出要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為黨和國家長治久安提供政治和法律保障。
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn)，突出的是：如何跨過“中等收入陷井”，為建設(shè)社會主義強(qiáng)國奠定堅實的基礎(chǔ)；如何在進(jìn)入老齡化社會后繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展；如何在愈益敏感復(fù)雜的國際關(guān)系中，為我國發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境；如何提高科技水平和自主創(chuàng)新能力，在國際金融危機(jī)后的國際競爭中占居有利位置；如何緩解愈益緊張的資源環(huán)境壓力，用可持續(xù)發(fā)展的方式實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，等等。如果對其中任何一個挑戰(zhàn)應(yīng)對不當(dāng)，都可能使我國現(xiàn)代化進(jìn)程放慢甚至停步。但是，與這些挑戰(zhàn)相比，更嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在國際上各種思潮不斷涌入中國的社會環(huán)境中，在取得執(zhí)政地位60多年后，如何保證我們黨始終堅持為人民服務(wù)的宗旨。從國際社會主義運動的歷史看，還沒有一個國家的共產(chǎn)黨找到一套科學(xué)有效的辦法。歷史的發(fā)展要求，中國共產(chǎn)黨必須探索出一套保障我們黨永遠(yuǎn)堅持為人民服務(wù)宗旨的有效制度。只要中國共產(chǎn)黨能夠始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就能夠領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，勝利迎接各種挑戰(zhàn)，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉大理想，中華民族將會為人類的文明進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
　?。ㄗ髡邌挝唬簢野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院）