中共十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。”在新的形勢下如何增加群眾財產(chǎn)性收入再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。收入分配問題，從社會學(xué)的角度來說，它是最大的民生問題；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，它又是一個非常重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
　　一、財產(chǎn)性收入的涵義
　　收入是一定時期內(nèi)的流量，財產(chǎn)是一定時點(diǎn)上的存量。就像一條河流在一定時段內(nèi)流出的水是流量，而一定時點(diǎn)上水庫里所存的水則是存量?？匆粋€居民或家庭的富裕程度，不僅要看其每月、每年的收入有多少，而且要看其在一定的時間點(diǎn)上所積累的財產(chǎn)有多少。
　　“財產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。
　　十七大報告不僅重視居民收入和財產(chǎn)的增加，而且也點(diǎn)出了收入和財產(chǎn)的互動關(guān)系。居民的收入增加了，用于消費(fèi)外的部分就可以轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)。當(dāng)居民的財產(chǎn)增多時，財產(chǎn)有時就可以轉(zhuǎn)化為收入。像出租房子所獲得的租金，銀行存款所獲得的利息，購買股票所分得的紅利，都是財產(chǎn)性收入。
　　根據(jù)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組的初步研究，我國居民的財產(chǎn)有六七個子項(xiàng)目，其中最主要的是三項(xiàng)，即房產(chǎn)、金融資產(chǎn)和土地，土地主要是指農(nóng)村。這三項(xiàng)大體上的比重是房產(chǎn)占將近六成，金融資產(chǎn)占兩成，土地占將近一成，三項(xiàng)合計，約占居民財產(chǎn)的九成。
　　二、新形勢下增加財產(chǎn)性收入的意義
　?。ㄒ唬┰黾迂敭a(chǎn)性收入有利于深化收入分配制度改革
　　針對我國收入分配目前存在著貧富差距的問題，我們應(yīng)該明確一點(diǎn)：只有讓更多的家庭學(xué)會理財，讓更多群眾增加財產(chǎn)性收入，才會有利于縮小各群體間貧富差距，有利于促進(jìn)共同富裕。
　　另外，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，就在于使更多的低收入和中低收入群體通過擁有財產(chǎn)性收入進(jìn)入中等收入者的行列，從而實(shí)現(xiàn)“橄攬型”的合理收入分配形態(tài)，縮小貧富差距。
　　在未來完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，我們必須不斷完善收入分配制度，讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。目前，財產(chǎn)擁有的基尼系數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的基尼系數(shù)，讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，有利于進(jìn)一步縮小收入分配差距擴(kuò)大的趨勢，縮小貧富差距，進(jìn)而也有利于深化收入分配制度改革。
　?。ǘ┰黾迂敭a(chǎn)性收入是擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠投資拉動，而不是消費(fèi)拉動，這也是國民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)、不均衡的表現(xiàn)之一。所以，著力于不斷擴(kuò)大內(nèi)需，是經(jīng)濟(jì)保持科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而提高人民群眾的收入、特別是財產(chǎn)性收入，則是擴(kuò)大內(nèi)需即有支付能力的需求的前提條件。
　?。ㄈ┰黾迂敭a(chǎn)性收入充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的具體要求
　　目前，我國仍處在社會主義初級階段，仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家，不斷加快發(fā)展仍是首要任務(wù)。但是，我們追求的發(fā)展是以人為本的發(fā)展，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切工作都是為了造福人民。從根本上說，發(fā)展是為了人民、發(fā)展要依靠人民、發(fā)展的成果要由人民共享，因而發(fā)展的最終目的是不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平，達(dá)到國家和老百姓的雙贏。而人民群眾財產(chǎn)性收入的增加，則是老百姓生活水平提高的重要標(biāo)志。
　　三、新形勢下如何增加財產(chǎn)性收入
　　（一）增加財產(chǎn)性收入的前提條件
　　產(chǎn)權(quán)清楚界定與保護(hù)，金融市場與金融工具出現(xiàn)，是居民財產(chǎn)性收入獲得的前提條件。
　　要實(shí)現(xiàn)廣大群眾財產(chǎn)性收入增長，讓廣大群眾能夠分享經(jīng)濟(jì)改革的成果，最為重要的是民眾要先有財產(chǎn)，民眾的財產(chǎn)能夠得到清楚界定與保護(hù)。
　　一般來說，財產(chǎn)或資產(chǎn)，并不是物，也不是財富，只有物及財富通過市場方式資本化之后才是財產(chǎn)。財產(chǎn)就是以產(chǎn)權(quán)契約、金融票據(jù)、證券契約形式將財富資本化的所得。要讓財富成為財產(chǎn)，成為資本，就必須滿足兩個條件：一是個人財富必須要有清楚產(chǎn)權(quán)界定，用法律方式把個人財富界定得清清楚楚。這樣，個人才有權(quán)利對其財富進(jìn)行處置并受到法律保護(hù)而不被他人或其他組織所掠奪。
　　與此同時，個人要對其財富進(jìn)行處置，就必須要有合適的金融市場與金融工具。如果沒有金融市場與金融工具把未來收入做票據(jù)化、證券化變現(xiàn)，那么個人最多只能感覺到擁有什么，但這些財富并不會產(chǎn)生收入，也不是資本。只有財富產(chǎn)權(quán)清楚界定，又有合適的金融市場與金融工具，這樣，個人財富無論是進(jìn)入或不進(jìn)入市場交易，都能夠成為財產(chǎn)或資本。
　　（二）增加財產(chǎn)性收入的途徑
　　1.提高理財意識是根本
　　不管你是有錢人還是窮人，都需要理財。因?yàn)槔碡斂梢詭椭銖臎]錢到有錢，也能幫你提高現(xiàn)有的生活品質(zhì)，能夠讓你的金錢發(fā)揮更大的作用。
　　當(dāng)一個人或者一個家庭把他可以想得到的這一生要發(fā)生的大事，比如買房子、子女教育、意外傷害和重大疾病，通過理財進(jìn)行一個合理的安排，那么他的經(jīng)濟(jì)安全感就會增加許多，那他就肯定會增加消費(fèi)的支出。就目前我國經(jīng)濟(jì)形勢而言，消費(fèi)增加了，就會幫助整個經(jīng)濟(jì)的振興。
　　人生理財?shù)哪康?，?shí)現(xiàn)財富增長只是一個方面，更大的樂趣是自己人生經(jīng)歷的一種豐富或收獲，它應(yīng)該成為不可或缺的生活方式之一。西方家庭的投資理財就像中國家庭的存錢一樣，既重要又普遍。
　　2.多渠道理財，理性投資
　　增加財產(chǎn)性收入的渠道有很多，除了大家都熟悉的股票投資、購買基金、債券，買房投資外，還包括外匯買賣、期貨、黃金投資，甚至是收藏品投資都可以帶來財產(chǎn)性收入。只把目光集中在股市，不僅收益單一，也有可能出現(xiàn)風(fēng)險，就像剛剛過去的金融危機(jī)。增加財產(chǎn)性收入并不是鼓勵大家去靠炒股賺錢。
　　十七大報告提出，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”是一個成熟經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢，即讓全體居民享受經(jīng)濟(jì)成長的成果。投資股市只是提高財產(chǎn)性收入的一個途徑。對目前中國民眾來說，投資股市可能還是主要的財產(chǎn)性收入來源。經(jīng)過這一輪股市的跌宕，部分股民也將成長起來，但這項(xiàng)投資并不適合每個人，應(yīng)平衡各項(xiàng)動產(chǎn)、不動產(chǎn)的投資，加強(qiáng)安全投資。
　　3.逐步改變儲蓄存款長期負(fù)利率的狀況，維護(hù)廣大儲戶的利益
　　目前，銀行儲蓄存款仍是我國多數(shù)家庭金融資產(chǎn)的主體，特別是大部分收入相對偏低的居民，仍習(xí)慣將錢存入銀行。存款要有收益是基本的要求，但目前的銀行定期利率與CPI指數(shù)差得太多，實(shí)際是負(fù)利率，存款不僅沒有收益反而遭到實(shí)際的財產(chǎn)損失。要從降低物價漲幅和提高利率兩方面人手，盡快改變這種負(fù)利率的局面；逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)際利率為正值，使一年期存款利率扣除利息稅后高于CPI，讓廣大群眾能夠通過儲蓄存款獲得利息收益。
　　4.推進(jìn)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，讓更多農(nóng)民群眾獲得集體土地的增值收益
　　中共十七屆三中全會的主要議程就是審議《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的