所謂產(chǎn)業(yè)集群（industrial clusters），即“具有垂直和水平聯(lián)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和支持機構(gòu)的地理集聚”。我國的產(chǎn)業(yè)集群形成于近20年，且主要集中在廣東、浙江、江蘇、山東和福建等沿海發(fā)達地區(qū)，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群無論規(guī)模還是發(fā)展速度都遠遠不及。因此，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題更應(yīng)引起關(guān)注。
　　
　　一、產(chǎn)業(yè)集群對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的意義
　　
　　（一）有助于促進西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級
　　產(chǎn)業(yè)升級是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度又在很大程度上影響著當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況。西部地區(qū)可以通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群而降低交易成本，并獲得專業(yè)化基礎(chǔ)之上的規(guī)模報酬遞增，從而成為推動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要力量，進而促進該地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
　　（二）強化了區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢和特色
　　集群經(jīng)濟所體現(xiàn)的“小商品大市場”、“小配件大配套”、“小產(chǎn)品大行業(yè)”、“小企業(yè)大協(xié)作”，以及集群內(nèi)高度專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)體系，形成了企業(yè)的群體規(guī)模以及技術(shù)、資金等要素和品牌的集聚與特色優(yōu)勢。而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與培育，又有利于創(chuàng)立區(qū)域品牌，從而對集群內(nèi)的企業(yè)與產(chǎn)品產(chǎn)生暈輪效應(yīng)或聲譽倍增效應(yīng)。
　　（三）提高了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性和互動性
　　作為既競爭又合作的協(xié)同有序的自組織結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集群一方面使得區(qū)域內(nèi)的同類企業(yè)聚集于此，企業(yè)間通過不斷加強互動來提升產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品服務(wù)，形成核心競爭力；另一方面，群內(nèi)企業(yè)之間的密切聯(lián)系及長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有助于克服其生產(chǎn)、組織和營銷功能的結(jié)構(gòu)性約束。事實也證明，西部地區(qū)通過形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，有效地提高了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性和互動性；同時相關(guān)企業(yè)還通過融入與其他企業(yè)及產(chǎn)業(yè)有高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群之中，從而獲得了動態(tài)、持久的發(fā)展。
　?。ㄋ模娀藚^(qū)域經(jīng)濟良性循環(huán)的內(nèi)核
　　關(guān)鍵性企業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)核。核心企業(yè)通過把非核心企業(yè)的作業(yè)分離開來，引領(lǐng)著配套企業(yè)的發(fā)展，同時也提高了集群內(nèi)中小企業(yè)的配套能力。某種意義上，核心企業(yè)的規(guī)劃目標及發(fā)展戰(zhàn)略往往影響或決定著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃目標及發(fā)展戰(zhàn)略。因此，做大做強核心企業(yè)強化了區(qū)域經(jīng)濟良性循環(huán)的內(nèi)核，是提升西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
　　
　　二、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題
　　
　?。ㄒ唬┘簲?shù)量少，集群效應(yīng)不明顯
　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西部一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源較豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地區(qū)已形成了部分較有影響的產(chǎn)業(yè)集群。如關(guān)中地區(qū)的煤化工產(chǎn)業(yè)集群、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)集群、成都地區(qū)的制鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、四川德陽的重大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、四川的集成電路產(chǎn)業(yè)集群等。但是，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群還處在零星分布的狀態(tài)，數(shù)量較少。若按制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分布情況統(tǒng)計（以縣為單位的行業(yè)產(chǎn)量占全國比重前十位的區(qū)域為產(chǎn)業(yè)集群區(qū)），東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量比例約為79:12:9，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的集群效應(yīng)及規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)均不明顯，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用遠未發(fā)揮出來。
　　（二）集群發(fā)展路徑單一，競爭力不強
　　我國西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群主要是依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域資源基礎(chǔ)而形成的。在此過程中，政府的積極引導發(fā)揮了較大作用，而通過市場拉動、投資促進、知識溢出等方式形成的產(chǎn)業(yè)集群則較少，發(fā)展路徑較為單一。同時，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模不大，內(nèi)部的分工協(xié)作、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新機制未能形成，故而集群整體的競爭力不強，市場占有率不高。與東部地區(qū)相比較，西部地區(qū)尚無在國際市場上具有舉足輕重地位的產(chǎn)業(yè)集群。
　?。ㄈ┘簝?nèi)企業(yè)間的配套協(xié)作弱，資源配置效率低
　　專業(yè)化分工生產(chǎn)所帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟效益產(chǎn)生的主要根源。但是就我國西部地區(qū)的實際情況而言，各地區(qū)不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，而且許多支柱產(chǎn)業(yè)的集中程度都較低，產(chǎn)業(yè)間的配套協(xié)作能力低下，導致規(guī)模經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)難以形成。同時，主導產(chǎn)業(yè)分工鏈條不完善，企業(yè)分工外包意識差，更多表現(xiàn)為企業(yè)的地理扎堆，集群內(nèi)企業(yè)之間的配套協(xié)作關(guān)系較弱，多數(shù)產(chǎn)成品及零部件還只在單一企業(yè)內(nèi)部完成，無法通過利用“外包”降低采購、生產(chǎn)、運輸和營銷成本，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，資源的配置效率較低。
　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境仍需改善
　　此外，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的軟、硬件環(huán)境亟待改善。如交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施落后且不配套，專業(yè)市場缺乏，區(qū)域集群品牌尚未形成，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)與相關(guān)機構(gòu)和部門的教育培訓合作較少，交易會、展覽會未能形成規(guī)模和影響力，等等。同時，西部地區(qū)軟硬環(huán)境的弱勢也制約了國際性投資，難以通過承接國際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)集群的健康、快速發(fā)展。
　　
　　三、促進西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展的對策
　　
　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變招商引資觀念，強化集群意識
　　首先，實施有選擇的招商，譬如實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)性招商等，通過招商引資來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，強化集群意識。其次，在開展產(chǎn)業(yè)鏈招商的過程中，利用全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的良好契機，積極吸引跨國公司和國外著名企業(yè)，把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研究機構(gòu)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)，強化集群意識。最后，轉(zhuǎn)變閉關(guān)自守的傳統(tǒng)觀念，積極做好與東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接工作，抓住東部一些高耗能、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷的機遇，著力打造軟硬環(huán)境，積極迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級。
　　（二）突出特色產(chǎn)業(yè)，建立分工協(xié)作體系
　　集群化的發(fā)展是西部地區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域品牌效應(yīng)，從而突出特色產(chǎn)業(yè)，建立分工協(xié)作體系的重要途徑。目前，西部地區(qū)已形成了一些有價值的品牌，如“紅塔山”、“五糧液”、“鄂爾多斯”、“伊利”和“蒙牛”等，這些品牌的出現(xiàn)雖然某種程度上提高了企業(yè)的市場占有率和市場競爭力，但總體上仍然停留在企業(yè)品牌的發(fā)展階段。從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展角度來看，區(qū)域品牌具有更廣泛和持續(xù)的品牌效應(yīng)，而且具有持續(xù)的競爭力和旺盛的生命力。所以，西部地區(qū)的中小企業(yè)應(yīng)立足于“小而?！薄ⅰ靶《?、“小而特”，重點在提高專業(yè)化水平方面下功夫，不僅在本地、本行業(yè)具有專業(yè)優(yōu)勢，而且，通過集群化的發(fā)展從企業(yè)品牌向區(qū)域品牌演進。毋庸置疑，通過產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展加快西部地區(qū)區(qū)域品牌的塑造和推廣，也是促進西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。
　?。ㄈ┏浞掷脜^(qū)域分工機制形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
　　依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用區(qū)域分工機制，鼓勵對同一產(chǎn)業(yè)進行持續(xù)的資金和技術(shù)投入，培育優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。譬如，目前西部地區(qū)形成了很多農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地：如新疆是我國最重要的長絨棉生產(chǎn)基地；四川、云南等地是我國最重要的茶葉生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古、青海、新疆等地是我國最重要的奶制品和牛羊肉生產(chǎn)基地；廣西、四川、云南、陜西等地是我國最重要的水果生產(chǎn)基地；廣西是我國重要的水果和糖類生產(chǎn)基地等。西部地區(qū)在能源工業(yè)、石油化工、天然氣化工、非金屬工業(yè)、材料工業(yè)等方面也有獨特的資源優(yōu)勢，應(yīng)該在原有基礎(chǔ)上，在區(qū)域內(nèi)延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成功能完善的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；而西安、重慶、成都、蘭州等中心城市高等院校密集、科研機構(gòu)多，有人才技術(shù)優(yōu)勢，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外市場的需求考慮對周邊地區(qū)的經(jīng)濟帶動效應(yīng)，適當發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
　?。ㄋ模橥苿硬煌螒B(tài)產(chǎn)業(yè)集群的成長提供相應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境
　　為推動不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，必須因勢利導、因地制宜地針對資源尋求型、市場尋求型、效率尋求型等不同類型的產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)成長環(huán)境。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，國家出臺了一系列優(yōu)惠政策以促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。這些優(yōu)惠政策為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，近年來西部地區(qū)各級地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面表現(xiàn)出了極大的熱情，形成了包括財政、稅收、勞動用工、軟環(huán)境建設(shè)等在內(nèi)的一系列優(yōu)惠政策，無疑也營造出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好制度環(huán)境和政策環(huán)境。在西部大開發(fā)新的十年，各地政府需進一步通過體制機制創(chuàng)新，為其各類產(chǎn)業(yè)集群的成長提供良好環(huán)境。
　?。ㄎ澹U大對內(nèi)對外開放，促進產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展
　　廣闊的國內(nèi)和國際市場為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場需求條件。在可持續(xù)發(fā)展的大前提下，西部地區(qū)應(yīng)以國內(nèi)外市場為導向，揚長避短，積極利用自身特點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展具有西部地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)集群。同時，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下，西部地區(qū)應(yīng)積極借鑒我國東部沿海發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，在實施對外開放戰(zhàn)略時必須摒棄以往僅僅從資本形成和產(chǎn)業(yè)進入角度考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域經(jīng)濟增長促進作用的簡單認識，從更全面、更廣泛和更深層次上去把握兩者之間的關(guān)系，通過培育、發(fā)展、升級產(chǎn)業(yè)集群，充分利用國際國內(nèi)兩種資源，大力提升產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域競爭力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　?。ㄗ髡邌挝唬禾m州商學院會計學院）