焦點
金融危機沖擊中國勞動力市場
澳大利亞國立大學孟昕
“全球金融危機對中國勞動力市場的負面影響”
北大國家發(fā)展研究院研究簡報2010年第58期
2008年底,金融危機蔓延到中國,使得中國的出口受到嚴重影響。由于大部分出口企業(yè)都是勞動密集型企業(yè),農(nóng)民工在金融危機中受到重創(chuàng)。
中國農(nóng)民工由于在城市享受不到社會保障,因此面臨的失業(yè)成本較高。在這種情況下,城市中的農(nóng)民工一旦失業(yè),就會向家鄉(xiāng)回流。也就是說,金融危機的影響可從農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)情況看出端倪。
從農(nóng)村角度分析,大約1850萬該轉移出去的人未能順利轉移;從面板數(shù)據(jù)看,約有1400萬人受金融危機影響未能轉移出去;從外出打工的意愿上看,2009年中不打算外出打工的人較2008年上升2.3%,約1130萬人。
原因有四個方面:一是由于金融危機使得農(nóng)民外出打工的成本變高。
二是雖然那些首次外出打工者不會受到金融危機的影響,但這部分人的比例非常低,對農(nóng)民工的總供給影響不大。
三是由于城市缺乏對農(nóng)民工的社會保障體系,農(nóng)民工可以在經(jīng)濟蕭條時期迅速做出反應,但在經(jīng)濟景氣時回城速度就相對遲緩。
四是農(nóng)村中的就業(yè)非常不充分,因此,中國并不是缺乏勞動力,而是制度性的障礙阻滯了農(nóng)村勞動力向城市轉移。
這意味著,首先,二元經(jīng)濟體制使農(nóng)民工在金融危機中向家鄉(xiāng)回流,使得城市的就業(yè)率和工資水平較平穩(wěn),但農(nóng)村中突顯著就業(yè)不充分現(xiàn)象。
其次,農(nóng)民工回流過程并沒有從根本上緩解金融危機對農(nóng)民工的沖擊,農(nóng)民工在金融危機中打工收入大幅降低,另外由于乘數(shù)效應也減少了非農(nóng)就業(yè)收入。
最后,農(nóng)民工的輸出地和輸入地之間的地理距離,決定了在經(jīng)濟復蘇后農(nóng)民工不會立即返回城市工作,這將對中國經(jīng)濟的發(fā)展造成影響。
制度
法治中國面臨雙重難題
北大國家發(fā)展研究院汪丁丁
“探索法治中國的法與經(jīng)濟學”
“法律經(jīng)濟學與中國”發(fā)言稿
原意義上的法與經(jīng)濟學,應當是基于公共選擇過程的“公平-效率-自由”三者的權衡,這是公共選擇與社會結構的共生演化過程。
“道德共識”的形成是公共選擇理論的前提,尋求共識成為社會內(nèi)在過程的主旨。因而,關于核心價值(如生命和財產(chǎn))能否形成道德共識,根據(jù)洛克和休謨的看法,是一個社會能否穩(wěn)定地維持日常生活的基礎。
按照哈耶克的看法,法治是一種精神,一種普遍主義的精神,一種試圖以普遍主義的規(guī)則追求最高的善的精神。
“法治中國”的問題是雙重的。首先,“上帝死后”,普遍主義的精神在西方已經(jīng)消失,當“彼岸”消失的時候,中國試圖借鑒彼岸尚存時建立的西方法律,這本身就是成問題的。
其次,在我們中國的無神文化傳統(tǒng)中,原本就沒有普遍主義的精神。
這樣,“法治中國”便面臨著雙重問題。
觀點
通脹損害老年人
斯坦福大學Gopi Shah Goda
“領社保的人在通脹中得到保護了嗎?”
NBER工作論文16212號
如果一個男的生于1918年,65歲退休后開始領社保,那么從1983年到2007年,他的購買力則會下降20%;如果是女的,同期的購買力會下降更多。而在醫(yī)療購買力方面下降幅度達27%。
社會保障是美國老年人退休后最重要的收入來源之一,反映了從通脹中獲得的好處。通脹可用CPI來衡量,社保隨通脹而調整,因而可以免受通脹的影響。那么,社保到底能在多大程度上保護領社保的人呢?
有兩個理由導致社保未能很好地維持購買力。一個原因是,老年人在醫(yī)療上的開支比較多,但醫(yī)療價格的上漲幅度明顯快過CPI的漲幅,這樣一來,老年人能在其他方面的消費力就下降了;另一個原因是,退休的人在醫(yī)療上花的錢比工作的人要多,同時,隨著年齡的增長,花的會更多。
對比實驗數(shù)據(jù)也表明,這種購買力下降效應存在,只是幅度稍微小一些,男性下降11%,女性下降18%。也就是說,社保并不能很好地對抗通脹。