進(jìn)入2011年，如何維護(hù)與發(fā)展中美兩國(guó)關(guān)系，顯然已經(jīng)不只是兩國(guó)之間的事。如何構(gòu)建一個(gè)更具建設(shè)性和全球意義的中美關(guān)系，仍然是一道待解的難題。
　　“共同增進(jìn)各國(guó)人民福祉”，這是中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤2011年新年獻(xiàn)詞的標(biāo)題。兩天后，美國(guó)前國(guó)家安全顧問布熱津斯基撰文稱，胡錦濤1月的美國(guó)之行，應(yīng)致力于確定兩國(guó)關(guān)系，并使這種關(guān)系體現(xiàn)兩國(guó)建設(shè)性合作的全球承諾。
　　不同表述包含相近的意愿。不難看到，中國(guó)追求自身國(guó)家利益的行為將對(duì)世界產(chǎn)生重大影響，同時(shí)，世界的整體利益與中美各自的國(guó)家利益也休戚相關(guān)。
　　從常理上看，國(guó)際社會(huì)不同成員在界定各自利益的時(shí)候，對(duì)全球人民福祉的關(guān)注自然不同。以近期受到高度關(guān)注的朝韓半島局勢(shì)為例，朝鮮希望借助會(huì)談在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平間維系巧妙平衡，以換取經(jīng)濟(jì)援助和安全保障；韓國(guó)希望借助談判，在解除戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的同時(shí)尋求統(tǒng)一之路。對(duì)中美而言，半島和平穩(wěn)定和無(wú)核化則是其共同利益的基石所在。
　　這兩個(gè)議題的影響力遠(yuǎn)超半島本身。核武器擴(kuò)散的威脅自不待言，一旦中美卷入半島南北軍事沖突，一場(chǎng)比61年前影響人數(shù)更多，烈度更大的戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)出現(xiàn)。因此，對(duì)世界而言，此時(shí)中美與朝韓的國(guó)家利益，就有截然不同的含義。而從維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的角度，當(dāng)朝鮮半島南北雙方各自束縛于國(guó)家利益，態(tài)度強(qiáng)硬，激化矛盾的時(shí)候，中美應(yīng)當(dāng)有超越多邊機(jī)制的膽識(shí)，共同商討問題的解決方案。
　　去年11月朝韓延坪島炮戰(zhàn)后，致力于半島無(wú)核化的六方會(huì)談機(jī)制陷入窘境，中國(guó)在第一時(shí)間提出召開六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商的呼吁，乏人響應(yīng)。雖然美日韓等國(guó)沒有公開宣稱要拋棄六方會(huì)談，但各自開出了他方難以接受的重開談判的高額價(jià)碼，而朝鮮早在2009年就宣布退出六方會(huì)談。
　　除了朝鮮在核試驗(yàn)問題上的反復(fù)，多邊機(jī)制成員過多，利益差別過大，也是六方會(huì)談難以為繼的一大要素。事實(shí)上，中美的協(xié)作應(yīng)當(dāng)從臺(tái)面下的緊急斡旋，走向臺(tái)面上的常態(tài)合作，這樣才能減少誤判，增進(jìn)協(xié)調(diào)，從根本上解決既有問題。
　　與此同時(shí)，在一些針對(duì)全球性問題的多邊機(jī)制內(nèi)，中國(guó)也不宜把自己看做一個(gè)普通國(guó)家，從一般意義上甚至狹隘的國(guó)家利益出發(fā)，定義自己的責(zé)任和義務(wù)，這等于放棄了中國(guó)國(guó)家利益中的世界部分。
　　在后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)不平衡已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)中的最大問題。作為擁有最多外匯儲(chǔ)備的國(guó)家，中國(guó)確有義務(wù)擴(kuò)大進(jìn)口和對(duì)外投資，不該在那些涉案金額小、人數(shù)少、無(wú)關(guān)雙邊或多邊貿(mào)易大局的糾紛中斤斤計(jì)較地行事。
　　中國(guó)應(yīng)該看到的是，自身近十年的飛速發(fā)展，巨額外匯儲(chǔ)備的積累確實(shí)得益于WTO等世界體系，中國(guó)有義務(wù)為維系這個(gè)體系做出貢獻(xiàn)。其次，出口減少帶來(lái)的就業(yè)問題，不應(yīng)該僅從維系穩(wěn)定的角度出發(fā)而予以否定。相反，應(yīng)該看到這一問題和既有發(fā)展主義經(jīng)濟(jì)模式弊病間的聯(lián)系，著力從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展內(nèi)需的角度去真正解決問題。這既“增進(jìn)了各國(guó)人民的共同福祉”，又兼顧了中國(guó)普通百姓的利益。
　　中國(guó)亦不必因這些問題由美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出，或者發(fā)展中國(guó)家提出，而做出情緒化的誤判。本能的對(duì)抗仍然是一種冷戰(zhàn)思維的延續(xù)，中國(guó)應(yīng)冷靜思考其中符合本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道的邏輯。
　　1978年以前，中國(guó)或許就是一個(gè)單向度上的發(fā)展中國(guó)家，但現(xiàn)在中國(guó)的角色無(wú)疑變得重要且復(fù)雜。作為一個(gè)GDP總量世界第二的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，一個(gè)地區(qū)軍事強(qiáng)國(guó)和一個(gè)全球政治格局中的重要成員，中國(guó)需要有意識(shí)地承擔(dān)一些國(guó)際責(zé)任。
　　同時(shí)，雖然中美之間現(xiàn)存60多個(gè)大大小小的對(duì)話機(jī)制，但中美之間應(yīng)該考慮建立特別雙邊機(jī)制，以維系雙邊關(guān)系本身，而非以具體議題為主要目標(biāo)。
　　中美關(guān)系的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中美關(guān)系本身，這是世界的共識(shí)。因此，謹(jǐn)慎維系雙邊關(guān)系是中美均有的義務(wù)，勿讓枝節(jié)問題，影響全局判斷。正如胡錦濤訪美前夕，中美諸多一流智囊所設(shè)想：維護(hù)中美關(guān)系的穩(wěn)定與合作，就是對(duì)兩國(guó)以及全球共同福祉的承諾。