作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”之一，成都如何在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)？成都市市長(zhǎng)葛紅林3月份在北京接受《財(cái)經(jīng)》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要有條件有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　《財(cái)經(jīng)》：在承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，如何杜絕以利益的讓渡為砝碼來(lái)招商引資，真正做到有條件有選擇地承接，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的“多贏”？
　　葛紅林：我始終認(rèn)為，招商引資的項(xiàng)目不僅要有利于產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，更重要的是要有利于城市的可持續(xù)發(fā)展和群眾生活水平提高。
　　應(yīng)該講，經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，成都城市綜合實(shí)力顯著提升，投資環(huán)境明顯改善，招商引資已經(jīng)擺脫了靠利益讓渡，也不是簡(jiǎn)單的急功近利，而是更加注重選技術(shù)選后勁，真正把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)。
　　我們重點(diǎn)從三個(gè)方面做到有條件有選擇地承接。一是看項(xiàng)目是否有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)；二是看項(xiàng)目是否有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；三是看項(xiàng)目是否有利于群眾就業(yè)增收。
　　通過(guò)有條件有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅有力助推了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的“多贏”，而且也讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在地享受到招商引資成果，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果。
　　
　　《財(cái)經(jīng)》：“十二五”期間，成都市如何創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，盡量讓市場(chǎng)發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用？
　　葛紅林：“十二五”時(shí)期是成都深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期。
　　在規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，要充分發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境外，還必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，因勢(shì)利導(dǎo)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。
　　比如當(dāng)前我們正在加快建設(shè)世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。我們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地至少需要三個(gè)必備條件：一是便捷的物流交通，能夠第一時(shí)間將產(chǎn)品運(yùn)往世界各地；二是豐富的人才資源，能夠提供足夠的高素質(zhì)研發(fā)人才和熟練技術(shù)工人；三是高效的政務(wù)服務(wù)，能夠?yàn)槭澜缂?jí)企業(yè)提供符合國(guó)際慣例的服務(wù)。為此，近幾年，我們也著力從上述三方面營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
　　
　　《財(cái)經(jīng)》：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批，如何最大程度發(fā)揮成都市區(qū)發(fā)展的溢出效應(yīng)，惠及周邊縣市？
　　葛紅林：我理解所謂溢出效應(yīng)，就是成都要在自身加快發(fā)展的同時(shí)，更好地輻射帶動(dòng)周邊縣市發(fā)展。
　　我認(rèn)為主要有兩方面的工作要抓緊。首先，要切實(shí)增強(qiáng)中心城市綜合服務(wù)功能。其次，要加強(qiáng)成渝兩市的合作包括與周邊市州的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。我們要通過(guò)積極推進(jìn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)構(gòu)建和生態(tài)建設(shè)的一體化建設(shè)，共同做強(qiáng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都增長(zhǎng)極。
　　
　　《財(cái)經(jīng)》：成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展迅速，下一步如何推進(jìn)？
　　葛紅林：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心就是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，破解“三農(nóng)”難題。通過(guò)七年多探索。我們的城鄉(xiāng)收入差距，已從2002年的2.66∶1縮小為2010年的2.62∶1，是全國(guó)唯一在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，城鄉(xiāng)收入差距得到遏制并呈縮小趨勢(shì)的特大中心城市。
　　下一步，我們將重點(diǎn)在以下領(lǐng)域深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。
　　一是進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民擁有完整意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)、交易和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
　　二是進(jìn)一步推動(dòng)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民平等享受公共服務(wù)和社會(huì)福利，促進(jìn)改革發(fā)展成果更好地惠及廣大農(nóng)村群眾。
　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深化戶(hù)籍制度改革，擴(kuò)大社區(qū)居民自治，積極培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，加快形成社會(huì)管理新格局。
　　四是進(jìn)一步加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理體制改革，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。