就在大陸城市頻出房產(chǎn)“限購(gòu)令”的同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)選擇“限售”作為擠壓房地產(chǎn)泡沫的主要手段。
　　2011年4月6日，臺(tái)灣“立法院”將開(kāi)始審查“財(cái)政部”3月初提出的《特種貨物及勞務(wù)稅條例（草案）》（俗稱奢侈稅條例），該條例計(jì)劃對(duì)一年或兩年內(nèi)轉(zhuǎn)賣(mài)非自用住宅及空地的投機(jī)行為，分別課以15％和10％的特別稅，以遏制房?jī)r(jià)快速上漲的勢(shì)頭。臺(tái)灣“行政院”已在3月10日通過(guò)奢侈稅條例，一旦闖關(guān)“立法院”成功，條例預(yù)計(jì)將于今年7月1日起生效。
　　此外，為避免房地產(chǎn)商利用余屋貸款（指房地產(chǎn)商刻意保留兩成至三成新屋不出售，用此再向銀行抵押貸款）護(hù)盤(pán)，臺(tái)灣“央行”3月31日召開(kāi)理監(jiān)事會(huì)討論收緊余屋貸款，貸款時(shí)限由目前的兩年縮短至最少半年。臺(tái)灣“金融監(jiān)督管理委員會(huì)”（下稱“金管會(huì)”）主任委員陳裕璋表示，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)放款過(guò)度集中的銀行，委員會(huì)將進(jìn)行金融檢測(cè)。
　　馬英九上臺(tái)三年來(lái)，臺(tái)灣民眾收入水平原地踏步，但房?jī)r(jià)卻屢創(chuàng)新高。去年房地產(chǎn)公司住商不動(dòng)產(chǎn)公布的最新“購(gòu)屋痛苦指數(shù)”高達(dá)26.3，意指一般雙薪家庭需要“絕食”26.3年才買(mǎi)得起35坪（約合116平方米）的房子。房地產(chǎn)問(wèn)題由此成為2012年臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉焦點(diǎn)議題，馬英九政府不得不嚴(yán)肅面對(duì)。
　　
　　三管齊下
　　臺(tái)灣780萬(wàn)套住宅中自有率達(dá)87％，為避免奢侈稅條例“錯(cuò)殺無(wú)辜”，臺(tái)灣“財(cái)政部”力求精確定位“投機(jī)行為”。
　　根據(jù)現(xiàn)有草案，非自用住宅與建筑空地，只有持滿兩年以上出售，才能免于被加課特別稅?！白杂米≌眱H限本人、配偶及未成年子女設(shè)籍的一處房屋，本人購(gòu)得的第二處自用住宅在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)送給成年子女或其他親屬，將比照非自用住宅加課特別稅。而兩年內(nèi)交易的空地只要不做“建筑用”，沒(méi)有用來(lái)修建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、綠地、廣場(chǎng)、公園等設(shè)施，都將被視為“短期炒作”，并課以重稅。
　　臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)”主任委員劉憶如告訴《財(cái)經(jīng)》記者，奢侈稅的目的在于阻止游資和投機(jī)炒作，基于“投機(jī)就是短期，短期不一定是投機(jī)”原則，只要能舉證不是投機(jī)，就可免征。
　　“行政院長(zhǎng)”吳敦義對(duì)媒體解釋說(shuō)，奢侈稅針對(duì)的是房?jī)r(jià)被刻意炒作的不公平現(xiàn)象，那些手上可能有幾處不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)主、在很短時(shí)間里轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)，已成為臺(tái)灣房?jī)r(jià)高企的重要?jiǎng)恿?，政府若無(wú)法課征到這種快速累積的財(cái)富，是一種不公平，但“政府不會(huì)誤傷無(wú)辜”。
　　為此，草案增訂了“豁免條款”，也就是認(rèn)定沒(méi)有炒作性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)，都不會(huì)被課以奢侈稅；涵括自用住宅、非都市計(jì)劃區(qū)域內(nèi)土地，以及都市計(jì)劃區(qū)域內(nèi)免征增值稅的土地（例如農(nóng)地、公共設(shè)施用地、政府交易對(duì)象、被法庭拍賣(mài)或承售后拍賣(mài)的不動(dòng)產(chǎn)、房地產(chǎn)商首次出售的建設(shè)規(guī)劃案及繼承不動(dòng)產(chǎn)等）。但若被查到逃漏奢侈稅，最重會(huì)被課以三倍于正常稅收的罰款。
　　除了兩年內(nèi)非自用住宅及空地的轉(zhuǎn)賣(mài)交易，其他被列入課稅范圍的奢侈品還包括價(jià)值在300萬(wàn)元新臺(tái)幣以上的汽車(chē)、游艇、私人飛機(jī)；50萬(wàn)元以上的家具、龜殼、玳瑁、象牙、毛皮及其制品；以及入會(huì)費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元以上的俱樂(lè)部會(huì)員證、高爾夫球協(xié)會(huì)會(huì)員證等高額消費(fèi)品。這些奢侈品銷(xiāo)售時(shí)都會(huì)被課以10％的特別稅。
　　臺(tái)灣“財(cái)政部”近日預(yù)估了符合奢侈稅條例的加稅案例：住宅每年約2萬(wàn)余件，土地約4萬(wàn)余件，其他奢侈品約1.5萬(wàn)件，入會(huì)費(fèi)約350件，總計(jì)一年可增加稅收151億元新臺(tái)幣。
　　在“財(cái)政部”祭出奢侈稅的同時(shí)，臺(tái)灣“央行”將收緊余屋貸款，從源頭上斬?cái)喾康禺a(chǎn)商的資金流。在房?jī)r(jià)走高的趨勢(shì)下，房地產(chǎn)商愈晚賣(mài)出余屋，利潤(rùn)就越大，近年來(lái)在余屋貸款的支持下，房地產(chǎn)商與購(gòu)屋者議價(jià)時(shí)有恃無(wú)恐、堅(jiān)不降價(jià)，造成房?jī)r(jià)居高不下。
　　根據(jù)臺(tái)灣“央行”的最新統(tǒng)計(jì)，島內(nèi)銀行的房貸和建筑貸款余額再創(chuàng)新高，已經(jīng)占臺(tái)灣GDP的46％，而島內(nèi)銀行不動(dòng)產(chǎn)放款余額占總放款余額的32％，也創(chuàng)下歷史新高。
　　臺(tái)灣政治大學(xué)地政系教授張金鶚告訴《財(cái)經(jīng)》記者，依業(yè)界數(shù)據(jù)估算，北臺(tái)灣去年完工的余屋量約4萬(wàn)至5萬(wàn)套，其中有一成至二成將受到“央行”限貸沖擊，流入市場(chǎng)，波及區(qū)域房?jī)r(jià)；保守估算，余屋量較大的區(qū)域未來(lái)兩三年房?jī)r(jià)至少下跌兩成。
　　除對(duì)余屋貸款設(shè)限外，臺(tái)灣“央行”也要求銀行對(duì)土地建設(shè)融資實(shí)行“分離鑒價(jià)”，未來(lái)土地貸款將只能以“素地”（即地皮上無(wú)任何道路、水電管線等公共或私人設(shè)施，且無(wú)任何建筑開(kāi)發(fā)措施的地塊，類(lèi)似“空地”，但空地可以有道路、停車(chē)位等部分公共或私人設(shè)施）計(jì)價(jià)。一般而言，銀行核發(fā)的“素地貸款”不到“建地”（指已經(jīng)申請(qǐng)房屋牌照的，即將開(kāi)工的地塊），或“空地”的十分之一。依據(jù)新的貸款原則，只囤地卻不開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)商從銀行借到的錢(qián)將變少，這將直接影響其資金調(diào)度。
　　而“金管會(huì)”提出的檢查設(shè)想，將主要監(jiān)控銀行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的鑒價(jià)。銀行對(duì)房地產(chǎn)的鑒價(jià)指民眾申請(qǐng)房貸后，銀行會(huì)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分析（包括建筑物門(mén)牌、面積、屋齡、建筑結(jié)構(gòu)、使用區(qū)位、車(chē)位）、外圍環(huán)境包括交通和金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)同類(lèi)型對(duì)象行情（近期周邊出租或出售個(gè)案）等，估算出房屋的價(jià)格。為遏制臺(tái)灣房市過(guò)熱造成房貸風(fēng)暴，臺(tái)灣聯(lián)合征信公司曾在四年前成立房?jī)r(jià)鑒價(jià)平臺(tái)，收集全臺(tái)灣各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)格和行情，讓銀行業(yè)者在做放款鑒價(jià)時(shí)，有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可循?！敖鸸軙?huì)”此次增加“監(jiān)控對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的鑒價(jià)”，即為增加第二道防線，避免銀行在操作時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)高估造成房市過(guò)熱。
　　
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展之辯
　　臺(tái)灣“財(cái)政部”“央行”“金管會(huì)”的措施雖未正式施行，但其對(duì)房市的打壓效應(yīng)已初現(xiàn)端倪。
　　臺(tái)北市代銷(xiāo)公會(huì)理事長(zhǎng)王明成告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“二·二八”假期以來(lái)，客戶數(shù)量下滑了二成至三成，成交量較之前急縮五成以上；房?jī)r(jià)亦明顯松動(dòng)，部分房地產(chǎn)商已降價(jià)2％至5％。
　　中信房屋有限公司的數(shù)據(jù)顯示，2月25日“財(cái)政部”擬推奢侈稅條例的消息見(jiàn)報(bào)以來(lái)，全島房屋中介機(jī)構(gòu)委托量下滑四成，新北市、臺(tái)北市和高雄市萎縮幅度分別高達(dá)61.6％、56.8％和50％。這表明市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方都進(jìn)入了觀望期。
　　與此同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也變得審慎起來(lái)。房產(chǎn)中介專業(yè)媒體《住展雜志》研發(fā)長(zhǎng)倪子仁透露，奢侈稅條例推出以來(lái)，北臺(tái)灣預(yù)售市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃案大受影響，初步估算其總資金規(guī)模將低于1500億元新臺(tái)幣，較去年同期縮減二成五以上。
　　市場(chǎng)蕭條，引起了臺(tái)灣房地產(chǎn)從業(yè)者的激烈反彈。
　　遠(yuǎn)雄企業(yè)團(tuán)發(fā)言人蔡宗易對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，政府新政頻出，使得買(mǎi)家按兵不動(dòng)，期待后續(xù)打壓房?jī)r(jià)的措施，這股觀望氣氛已使市場(chǎng)成交速度趨緩，時(shí)間一長(zhǎng)，恐重創(chuàng)整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)。
　　東森房屋董事長(zhǎng)王應(yīng)杰認(rèn)為，打壓房地產(chǎn)只會(huì)“全民皆輸”，一旦建筑業(yè)不景氣，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就會(huì)跌到5％以下。他說(shuō)，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（EFCA）簽署后，兩岸關(guān)系緩和，過(guò)去被兩岸危機(jī)所嚇跑的資金逐漸回流，加上營(yíng)業(yè)所得稅從25％降至17％、遺產(chǎn)稅從40％降至10％等減稅政策，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)目前才出現(xiàn)進(jìn)入“黃金十年”的征兆，一旦開(kāi)征奢侈稅，只會(huì)讓房地產(chǎn)成交量下跌，而房地產(chǎn)從復(fù)蘇到繁榮至少要18個(gè)月。
　　面對(duì)房地產(chǎn)商的質(zhì)疑，臺(tái)灣“財(cái)政部政務(wù)次長(zhǎng)”張盛和告訴《財(cái)經(jīng)》記者，被鎖定課稅的短期炒作族群其實(shí)非常少，僅有約2萬(wàn)戶，占總購(gòu)屋族群的3％；奢侈稅就是要打擊短期投機(jī)，讓房市健全發(fā)展，而非暴起暴落，雖然短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)會(huì)有沖擊，但長(zhǎng)期影響是正面的。
　　張金鶚則表示，目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的繁榮景氣存在假象，民眾在房地產(chǎn)上消費(fèi)過(guò)度，如果不經(jīng)歷必要的陣痛，讓房地產(chǎn)價(jià)格回歸價(jià)值基本面，則難以避免泡沫破裂對(duì)經(jīng)濟(jì)整體的沖擊。他繼而表示，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)這幾年非理性擴(kuò)張過(guò)快，難免在奢侈稅條例出臺(tái)后出現(xiàn)倒閉風(fēng)潮，這是一種理性回歸；而房地產(chǎn)商借“陸資來(lái)臺(tái)”等理由抬高房?jī)r(jià)則是一種宣傳炒作手法，房產(chǎn)為安身立命之處，本質(zhì)上就不該屬于金融產(chǎn)品。
　　臺(tái)灣“營(yíng)建署”住宅需求動(dòng)向調(diào)查顯示，一般自用住宅約十年才換屋轉(zhuǎn)手，但近幾年住宅市場(chǎng)卻是一年轉(zhuǎn)手五六次，每次都給了短期投資者逐步抬高房?jī)r(jià)的空間。外界普遍認(rèn)為，臺(tái)北市等投機(jī)者聚集的地區(qū)，房地產(chǎn)價(jià)格至少下降四成才符合真實(shí)價(jià)值。
　　雖然不少分析人士對(duì)奢侈稅條例寄予厚望，但臺(tái)灣房?jī)r(jià)回歸真實(shí)價(jià)值仍有待時(shí)日。
　　臺(tái)灣房產(chǎn)專家、淡江大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系副教授莊孟翰相對(duì)樂(lè)觀。他認(rèn)為，奢侈稅條例短期內(nèi)將主要沖擊“資金不足、信心不足”的“房市菜籃族”，這類(lèi)中小資本投機(jī)客在房改政策壓力下，自會(huì)設(shè)下短期和長(zhǎng)期止損點(diǎn)，預(yù)計(jì)5月中旬到7月間，島內(nèi)房市會(huì)因此拉出一波平穩(wěn)向下的走勢(shì)，而符合薪資水平的價(jià)格調(diào)整將在兩年后逐步浮現(xiàn)。
　　張金鶚則提醒記者注意，“立法院”修改條例的可能，以及政府執(zhí)行力度是影響奢侈稅條例成果的兩大變量。如果一切順利，那么奢侈稅條例實(shí)施一年到兩年內(nèi)，房?jī)r(jià)有望下降兩成，五年到七年內(nèi)才能恢復(fù)到工薪階層能夠接受的正常水準(zhǔn)。
　　雖然奢侈稅條例起作用還有一段時(shí)間，但相比大陸諸城的“限購(gòu)令”政策，分析人士普遍看好臺(tái)灣的“限售”政策。“限購(gòu)令”無(wú)法明確分辨剛性需求和投機(jī)行為，雖然短期內(nèi)打壓房市的效果很明顯，但剛性需求無(wú)法長(zhǎng)期壓制，因此“限購(gòu)令”很可能是階段性的，不如“限售”有持續(xù)性。
　　此外，大陸政策的制定偏粗糙，各種限制條件往往是“一刀切”，而沒(méi)有周全地考慮到各種具體情況，相對(duì)而言，島內(nèi)政策制定者設(shè)計(jì)了“豁免條款”，這一做法更人性化。