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通脹居高之惑

2011-12-29 00:00:00楊中旭
財經(jīng) 2011年10期


  隨著今年一季度宏觀數(shù)據(jù)公布,部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家微調(diào)了對經(jīng)濟(jì)走勢的看法:通脹壓力日增,貨幣收緊難停,對策尚需配套。
  這與中國人民銀行近期的政策取向更為一致。4月16日在參加博鰲亞洲論壇期間,央行行長周小川明確表示,貨幣收緊將在未來持續(xù)一段時間。次日,央行再度宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率至20.5%的罕有高位,而在此之前一周,央行還進(jìn)行了一次加息。
  央行的行動部分印證了去年底多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的判斷,即2011年一季度物價走勢將走高,加息等貨幣緊縮政策是必然選擇。但當(dāng)時這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還預(yù)測,2011年物價將呈“前高后低”,到下半年緊縮政策將逐步放松。
  但在一季度逐步加重的通脹形勢下,上述判斷有點站不腳了。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,消費者物價指數(shù)(CPI)在3月同比增加了5.4%,這個數(shù)字超過了市場預(yù)期,也是自金融危機(jī)以來32個月里同比增幅最大的一個月。
  《財經(jīng)》記者采訪的多位學(xué)者認(rèn)為,這并非農(nóng)產(chǎn)品漲價等“結(jié)構(gòu)性通脹”那么簡單,而是既有多發(fā)貨幣因素,也有輸入型通脹因素,亦有漲薪等成本推動因素,以及“十二五”開局之年的投資沖動,共同推高了通脹壓力。
  為此,學(xué)者們提出,中國下一步的通脹情勢需要重新評估,緊縮政策或應(yīng)按既定節(jié)奏持續(xù)下去。官學(xué)兩界人士甚至擔(dān)心,僅靠緊縮貨幣政策是否能有效抑制通脹,或許下一步需要制定更加系統(tǒng)的治通脹措施。
  普通公眾對物價上漲的擔(dān)憂,在今年表現(xiàn)突出。近期,西安、上海等城市又出現(xiàn)日化產(chǎn)品的搶購風(fēng),引起發(fā)改委關(guān)注,進(jìn)而出面約談相關(guān)日化企業(yè)負(fù)責(zé)人,以期暫時穩(wěn)住物價。在學(xué)者們看來,通脹超預(yù)期,公眾出現(xiàn)一些非理性的消費行為,反映了居民對通脹預(yù)期敏感和脆弱的一面。
  渣打銀行最新報告稱,5%是民眾對通脹預(yù)期的一道心理關(guān)口。盡管中央政府今年將CPI調(diào)控目標(biāo)從去年3%調(diào)整為4%,但珠寶等貴重商品的走俏,證明民眾對通脹的心理預(yù)期遠(yuǎn)非4%。今年一季度,鉆石價格同比上漲了三成,白銀價格上漲了三成七,透射出民眾對通脹的避險心理。
  國家發(fā)改委價格司副司長周望軍4月20日在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的“經(jīng)濟(jì)每月談”上表示,各種因素交互疊加共同推高了CPI,預(yù)計二季度CPI仍將高位運行。
  在去年四季度與今年一季度的轉(zhuǎn)換期,無論國際還是國內(nèi),通脹新變量頻出,舊翹尾難除,遠(yuǎn)景雖有自然滑落之勢,亦有新變量延展之憂。尤為難以拿捏的是,決策層緊縮政策力道由輕轉(zhuǎn)重之時,疊加效應(yīng)或?qū)⒊蔀樾碌碾y題。
  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王軍接受《財經(jīng)》采訪時表示,當(dāng)前的通脹是多重因素混合作用的結(jié)果,全年物價走勢可能會出現(xiàn)“前高后不低”的局面。一些中長期因素使得物價上漲壓力將長期存在,因此,對通貨膨脹切不可掉以輕心。
  
  貨幣收緊之難
  回頭去看,今年出現(xiàn)的通脹勢頭,似乎并未超出此前的決策預(yù)估。央行的貨幣收緊意圖也早在一年多之前即有所表露和行動。
  2010年1月18日,中國人民銀行(下稱央行)自2008年金融危機(jī)后首度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。至今年一季度,央行已九度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,三度上調(diào)利率,“貨幣老虎”似乎已被嚴(yán)控。今年3月末,M2同比增長16.6%,比上年末低3.1個百分點;M1增長15%,比上年末回落6.2個百分點;人民幣貸款余額同比增長17.9%,比上年末低2個百分點,一季度人民幣貸款新增2.24萬億元,同比少增3524億元。
  4月15日,央行副行長胡曉煉在2011年經(jīng)貿(mào)形勢報告會上稱,今年一季度三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)了大約1萬億元的流動性。
  然而,瑞銀證券的最新研究表明,2011年一季度,人民銀行的外匯資產(chǎn)增加了1.1萬億-1.2萬億元左右,公開市場操作則凈注入了5000億元左右的流動性。因此, 3月底中國的基礎(chǔ)(高能)貨幣供應(yīng)增速仍快于去年底。
  胡曉煉亦承認(rèn),隨著多樣化的融資方式和工具的出現(xiàn),銀行信貸已不能全面反映實體經(jīng)濟(jì)的融資總量。如果只關(guān)注貸款規(guī)模,就可能出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的情況,影響宏觀調(diào)控的最終效果。
  瑞銀證券研究機(jī)構(gòu)測算,2011年一季度中國外匯儲備增量接近2000億美元,而且是在中國出現(xiàn)七年來第一個季度外貿(mào)逆差的情況下。外商直接投資以外的其他資本流入占了外匯儲備增量的一半,而歐元及其他主要貨幣兌美元升值則使按美元計的外匯儲備增值了500億美元以上。瑞銀證券中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,境外資本的流入,在一季度的流動性增加方面占據(jù)了主導(dǎo)地位。
  4月14日首度公布的社會融資規(guī)模證實了瑞銀的判斷。截至一季度,貨幣信貸收緊的幅度是溫和的。2011年一季度社會融資總量放緩的幅度要比人民幣貸款緩和得多,原因是人民幣貸款增速的回落被委托貸款和公司債券融資的快速增長部分抵消,而M2或人民幣貸款數(shù)據(jù)都沒有涵蓋這兩項。
  數(shù)月以來,表外業(yè)務(wù)增速快過M1與M2,已經(jīng)引起監(jiān)管層的關(guān)注。中國銀監(jiān)會主席劉明康4月16日在博鰲亞洲論壇上表示,將更加關(guān)注“影子銀行”(Shadow Banking system),即把貸款加工成有價證券后到資本市場進(jìn)行交易,原來由銀行系統(tǒng)承擔(dān)的融資功能逐漸被投資所替代,這種銀行的證券化活動,因多在監(jiān)管之外,容易形成不可控的巨大風(fēng)險。
  劉明康回答《財經(jīng)》記者關(guān)于“影子銀行”機(jī)構(gòu)的清理情況問題時指出,要進(jìn)行監(jiān)管,要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,看有沒有任何聯(lián)系,有沒有表外的操作,銀行在表外有沒有把信貸和流動性進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
  他指出,所有這些活動都被視為銀行活動,而這些金融機(jī)構(gòu)目前來看還都是銀行,所有這些歷史遺留資產(chǎn)都要被要求計提準(zhǔn)備金,必須要按照目前銀行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)計提準(zhǔn)備金,資本充足率要達(dá)到10.5%,要按照這個標(biāo)準(zhǔn)來審核信托公司等機(jī)構(gòu)。
  與此同時,國際間流動性豐盈。美聯(lián)儲維持聯(lián)邦基金利率0-0.25%的目標(biāo)區(qū)間,繼續(xù)按原計劃實施第二輪量化寬松政策。
  4月初,歐央行自2008年7月以來首次加息,將歐元區(qū)主導(dǎo)利率提高0.25個百分點至1.25%,但現(xiàn)行利率仍處于歷史較低水平。英格蘭銀行則保持0.5%的基準(zhǔn)利率水平不變。日本銀行除了保持0.1%的基準(zhǔn)利率不變以外,還因地震進(jìn)一步放寬了政策。
  金融危機(jī)后的兩年間,資金存量的激增,是近期緊縮政策難以奏效的主要原因。國際上,QE1與QE2影響未消;國內(nèi)則是2009年三成、2010年兩成的M2同比漲幅威力不減。
  持續(xù)不斷的巨額資本流入,尤其是巨額經(jīng)常項目順差致使央行被迫在市場上購匯并大量投放基礎(chǔ)貨幣。王軍告訴《財經(jīng)》記者,據(jù)測算,迄今為止中國外匯占款持續(xù)膨脹,已超過20萬億元,是基礎(chǔ)貨幣投放的1.2倍,這是中國流動性泛濫的根源。
  目前,央行不得不為此持續(xù)采取包括央票對沖在內(nèi)諸多手段,加以緊縮,但央行只能對沖其中一部分,市場流動性依然十分充裕,很容易引發(fā)通脹。比貨幣超發(fā)本身更值得重視的問題,是資產(chǎn)泡沫向通脹傳導(dǎo)的趨勢。因此,《財經(jīng)》記者采訪的多位學(xué)者認(rèn)為,收緊貨幣不是萬能的,它不能解決通脹的深層次問題,但想要抑制通脹不收緊貨幣卻是萬萬不能的。
  目前一年期活期存款實際利率還是負(fù)值,因此,加息仍有空間。春華資本集團(tuán)創(chuàng)始人胡祖六4月14日接受《財經(jīng)》等媒體記者采訪時表示,貨幣政策還須緊縮操作。不排除未來繼續(xù)加息。胡祖六解釋,CPI是4.4%還是5.4%并不說明太多問題,只是表明一種宏觀趨勢,那就是通貨膨脹的形勢依然嚴(yán)峻,通脹風(fēng)險還是居高不下,今后一段時期貨幣政策仍需收緊。
  
  官學(xué)兩界人士分析,未來貨幣當(dāng)局將綜合運用多種貨幣政策工具,更加傾向于保持各種貨幣政策工具之間的平衡關(guān)系。
  安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文告訴《財經(jīng)》記者,值得關(guān)注的是,近期流動性有一定放松的跡象。首先,2月以來票據(jù)貼現(xiàn)利率在大幅度地下降;其次,觀察我們收集和計算民間利率擴(kuò)散指數(shù),2月底見頂以后現(xiàn)在開始波動下降;再者,3月的貨幣信貸增速比市場預(yù)期要高,且銀行間利率處于下降或不高的水平。
  高善文判斷,隨著新一輪經(jīng)濟(jì)周期的啟動,未來經(jīng)濟(jì)很可能走在增速不慢、通脹不低的道路上。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本導(dǎo)向仍然立足于控制通脹的緊縮性政策,不排除未來隨著經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹的超預(yù)期,貨幣政策可能將驟然收緊,流動性會再次轉(zhuǎn)向緊張。
  
  漲價誘因頻現(xiàn)
  中金公司的一份研究報告稱,通脹在2011年1月-2月徘徊在4.9%,非食品價格環(huán)比增速持續(xù)放緩,食品價格的變化和往年沒有明顯差別。但是通脹走勢在3月出現(xiàn)了明顯變化。
  4月6日,國家統(tǒng)計局公布的3月下旬的食品價格數(shù)據(jù)和前兩旬走勢明顯不同,占城鎮(zhèn)居民食品類消費支出比重較大的肉類、水產(chǎn)品、水果和糧食均出現(xiàn)了較大的環(huán)比上漲,漲幅在0.2%-1.8%之間。
  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生在接受《財經(jīng)》記者采訪時表示,歷史經(jīng)驗證明,食品CPI二季度一般呈現(xiàn)環(huán)比下降的特征,但是食品CPI變動的季節(jié)性規(guī)律今年受到了豬肉和水果等產(chǎn)品的擾動,給未來的食品價格走勢帶來很大的不確定性。豬肉和水果分別占食品CPI權(quán)重約17%和8%左右,其反季節(jié)特征對本輪食品價格上漲起到了推波助瀾的作用。
  中金公司的報告顯示,由于去年夏季高溫多雨和冬季低溫,生豬病害嚴(yán)重,供應(yīng)減少,豬肉價格從去年7月開始快速上漲,至今年3月累計上漲超過四成;而去年亦是蘋果生產(chǎn)小年,部分主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量下降較大,價格在秋季上漲較快。入冬之后,南方的低溫凍雨天氣造成南方水果減產(chǎn)及運輸困難,推動水果價格進(jìn)一步上漲。至今年3月,蘋果價格較半年前上漲接近六成。
  彭文生表示,本輪通脹的一個重要特征是非食品和食品價格齊升。
  而在2004年和2007年的兩輪通脹中,非食品價格在通脹啟動的初期上漲不明顯,尤其是2007年在食品價格大幅上升后才開始上升。然而,本輪通脹從啟動之初,就表現(xiàn)為食品價格和非食品價格同步上升。
  隨著QE2連續(xù)數(shù)月放水和中東北非局勢動蕩,大宗商品價格飆升,據(jù)中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,進(jìn)口鐵礦石、棉花、大豆等平均進(jìn)口價格同比上漲31.7%。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度PPI同比增長7.1%,其中3月PPI同比增長7.3%,創(chuàng)下30個月新高。
  盡管人民幣匯率形成機(jī)制改革自去年6月再度啟動、人民幣由盯住美元改為盯住一攬子貨幣之后,媒體一直在報道人民幣匯率升值加快。但中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生指出,自去年12月以來,盡管人民幣兌美元匯率依舊攀升,但對一攬子貨幣卻在持續(xù)貶值。
  據(jù)悉,2010年12月,美元兌人民幣均價為6.65;2011年3月則為6.56,可見,人民幣兌美元匯率的確處在升值區(qū)間。
  由于美元兌歐元、日元貶值幅度超過對人民幣貶值幅度,同一時期,歐元兌人民幣均價由8.78變?yōu)?.19,100日元兌人民幣均價由7.98變?yōu)?.03,人民幣對美元以外的主要貨幣卻呈貶值之勢。
  “這無疑加重了中國進(jìn)口的負(fù)擔(dān),輸入性通脹壓力因此加重?!敝行抛C券首席宏觀分析師諸建芳對《財經(jīng)》記者稱。
  而國內(nèi)資源、能源、勞動力等成本壓力亦在推動價格上揚(yáng),特別是隨著國內(nèi)勞動力成本趨升,農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等包含人工成本較高的商品價格內(nèi)在上漲壓力較大。繼去年全國30個省市上調(diào)企業(yè)用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)之后,今年一季度,山東、廣東等12個地方再次上調(diào)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),半數(shù)地方漲幅超過20%。
  央行副行長胡曉煉認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃開局之年也拉動了投資需求,“各地發(fā)展熱情普遍較高,投資動力較強(qiáng)。投資快速擴(kuò)張造成對生產(chǎn)資料和消費品的需求增加,導(dǎo)致能源、原材料和交通等經(jīng)濟(jì)‘瓶頸’部門產(chǎn)品和消費品價格上漲”。
  對通脹預(yù)期的上升,導(dǎo)致庫存銷售比在今年頭兩個月快速攀升,不少企業(yè)正在追求“囤積居奇”。中金公司的研究表明,在這一期間,工業(yè)品庫存的增加速度明顯超過工業(yè)銷售的增速。過去十年間,由于信息技術(shù)在生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)的應(yīng)用,中國內(nèi)地的庫存銷售比呈現(xiàn)整體下降之勢。此番逆轉(zhuǎn),凸顯出資金價格的低廉。
  周小川也注意到這一現(xiàn)象。4月16日在博鰲亞洲論壇的小規(guī)模早餐會上,他對《財經(jīng)》記者表示,如果資金便宜到讓企業(yè)主動增加庫存,那就不是合理的。有業(yè)界人士就此分析,再度收緊準(zhǔn)備金率并升息為期不遠(yuǎn),果然第二天相關(guān)政策預(yù)期就兌現(xiàn)了。
  相關(guān)貨幣決策者認(rèn)為,全球流動性過剩是發(fā)展中國家通脹的根源。美聯(lián)儲今年3月15日決定繼續(xù)實行量化寬松的貨幣政策,自今年第二季度開始購買6000億美元國債;日本央行為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),已經(jīng)向市場注資51.8萬億日元,日本政府近期準(zhǔn)備再發(fā)行10萬億日元債券。
  4月8日,部分原油價格每桶漲到了126.65美元的高點,同時國際市場的糧食、大豆、煤炭、鐵礦石等大宗商品價格也出現(xiàn)了較大幅度上漲。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,前三個月中國進(jìn)口的原油、大豆、煤炭、鐵礦石價格同比分別上漲24.5%、25.6%、21%和62.6%。
  國家發(fā)改委價格司副司長周望軍打了個比方說,全世界流動性是一個大水池,各國央行是水管子,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,這些水管又分為3厘米和8厘米粗的。中國這個水管子是3厘米粗的,我們這邊的水多了,所以把水管關(guān)小了,但日本和美國的水管卻開到最大,下面的水自然要上漲。
  周望軍看來,物價上漲是世界性的。
  而原本以控制房價、扭轉(zhuǎn)預(yù)期為目的的“控漲令”,在一些地方變成了“催漲令”。
  目前全國657個城市中有608個城市公布了房價控制目標(biāo),絕大多數(shù)地區(qū)傳遞出“想漲”的意圖,按照房價漲幅可以和GDP增速、居民人均可支配收入增幅掛鉤的邏輯,大多數(shù)城市都在各自的參照系下,為今年房價的上漲留下了空間。
  王軍說:“這不是擠泡沫,更像是保泡沫。若不及時進(jìn)行修正,很可能成為空談?!?br/>  
  政策疊加困惑
  3月以來,決策層重手頻出,一度上調(diào)利率,兩度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率;而擴(kuò)大播種面積,力爭糧食產(chǎn)量“八連增”的計劃亦已啟動;負(fù)責(zé)價格管控的國家發(fā)改委更是密集約談十多家行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人,并臨時性凍結(jié)除油價以外的物價上漲。
  周小川在博鰲對《財經(jīng)》記者表示,CPI偏高,高出政府工作報告提出的控制目標(biāo),因此要采取多種方式克服其偏高的問題。其中一定要消除通脹走高的貨幣因素,這是貨幣政策適當(dāng)收緊的一個重要原因,因此,“緊縮政策會持續(xù)一段時間”。
  不過,周小川亦擔(dān)心,當(dāng)前國際上流動性較為充裕,利率政策用得過多,不斷加息的負(fù)作用也會較大,容易引發(fā)海外熱錢涌入套利。
  中國外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示, 4月份以來,人民幣匯率中間價呈現(xiàn)出加速升值態(tài)勢。一季度,人民幣對美元匯率累計升值1.3%。2010年人民幣對美元匯率升值3.1%。這一變化,完全符合此前市場對人民幣匯率加速升值抵抗輸入性通脹的預(yù)期。
  除貨幣政策,亦有農(nóng)業(yè)政策與價格管制政策出爐。4月13日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署了穩(wěn)物價、抗擊通脹的幾項任務(wù)?!扒Х桨儆嫳3治飪r總水平基本穩(wěn)定,把物價漲幅控制在可承受的限度內(nèi)”。
  
  其中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)是主要議題,為抗擊全面通脹,要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。繼續(xù)落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,搞好農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
  而國家發(fā)改委價格司近日再次會同國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司、商務(wù)部市場運行司,約談奶業(yè)、飲料、酒業(yè)、糖業(yè)等17家行業(yè)協(xié)會,強(qiáng)調(diào)維護(hù)價格穩(wěn)定,要求這些行業(yè)不要串通漲價。中糧、康師傅、寶潔、聯(lián)合利華等企業(yè)此前曾透露漲價的動議。
  周望軍表示,目前當(dāng)務(wù)之急是“兩保一穩(wěn)”,即保障市場供應(yīng),保證群眾生活,穩(wěn)定通脹預(yù)期。3月初,國家發(fā)改委等五部委要求各部委今年年底前要建立社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制。目前,全國已經(jīng)有18個省市區(qū)建立了這個制度。
  不過,官學(xué)兩界亦有不同聲音,一種是擔(dān)心政策矯枉過正,“要充分估計貨幣政策的滯后效應(yīng),提高政策的前瞻性,避免政策疊加對下一階段實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大的負(fù)面影響”。
  進(jìn)入2011年一季度,M1同比增速突然快速下滑。去年四季度,M1月度同比增速分別為22.10%、22.10%、21.19%,而今年一季度分別為13.60%、14.50%、15.00%。
  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生指出,M1較之非食品CPI,通常先行11個-12個月。一季度M1增速的放緩,有助于通脹在今年四季度自然回落。另一方面則擔(dān)心出現(xiàn)高通脹低增長的“滯漲”風(fēng)險。通脹沒有管住,經(jīng)濟(jì)增長卻出現(xiàn)較大幅度下滑。
  全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿近日表示,有人擔(dān)心如果CPI壓不下來,GDP速度繼續(xù)下行,兩者碰頭后,今年會不會演變?yōu)闇?。不少學(xué)者告訴《財經(jīng)》記者,中國經(jīng)濟(jì)“滯漲”或“硬著陸”的風(fēng)險不大,2011年“高增長、中通脹”格局可以預(yù)期。
  中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略管理部宏觀經(jīng)濟(jì)分析師付兵濤表示,調(diào)控節(jié)奏和工具使用應(yīng)適當(dāng)作相應(yīng)調(diào)整。他建議今后慎用法定存款準(zhǔn)備金率而更多地使用公開市場操作,同時還可以酌情搭配差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工具,提高政策的針對性。
  進(jìn)入二季度,盡管布倫特原油期貨價格在沙特阿拉伯政府宣布供給企穩(wěn)之后有所回落,從120美元的頂峰回落至100美元-110美元區(qū)間,但中東北非中期局勢、“歐豬四國”的債務(wù)走勢,均難確定。國內(nèi)貨幣政策、農(nóng)業(yè)政策、價格政策如何進(jìn)退,當(dāng)前尚需觀察。
  周小川在博鰲表示,貨幣政策收緊是否減輕了通脹程度,或在一段時間后產(chǎn)生影響,進(jìn)而達(dá)到政府控制目標(biāo),這需要用未來的數(shù)據(jù)而非當(dāng)前數(shù)據(jù)來說明。
  實習(xí)生黃巖、本刊記者王延春、王畢強(qiáng)對此文亦有貢獻(xiàn)

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