34個部門:服務(wù)貿(mào)易“十二五”綱要
近日,商務(wù)部、中宣部、發(fā)改委等34個部門聯(lián)合發(fā)布《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,強調(diào)要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國跨越,力爭到2015年我國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到6000億美元,年均增速超過10%。
【評點】內(nèi)貿(mào)規(guī)劃有些內(nèi)容已經(jīng)以部門文件形式開始緊鑼密鼓地實施。今年以來,商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布多個文件規(guī)范扶持國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。而由于規(guī)劃都是多部門聯(lián)合制定的,所以在執(zhí)行過程中,稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策能否落到實處尤為關(guān)鍵。另外,政策只是擴(kuò)大消費的部分推動力,收入的提高和保障的完善才是給消費提供基礎(chǔ)性的保障。
商務(wù)部:公告成品油批發(fā)經(jīng)營資格
11月7日,商務(wù)部發(fā)布有關(guān)賦予及注銷企業(yè)石油經(jīng)營資質(zhì)的公告。據(jù)悉,商務(wù)部決定賦予中國石油化工股份有限公司遼寧阜新石油分公司等11家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格。
【評點】破解當(dāng)下成品油供應(yīng)困局,需從三方面著手:首先要進(jìn)一步完善成品油價格形成機制,加快國內(nèi)油價調(diào)整頻率,更好地反映國際油價和市場供求的變化;其次要加快石油流通體制改革,給更多企業(yè)正常獲得原油的資格,增加競爭主體,增加油企煉油的積極性;最后可以適當(dāng)放開成品油的進(jìn)口權(quán),適當(dāng)加大柴油進(jìn)口,更好地平衡當(dāng)下的成品油需求。
國務(wù)院:樓市調(diào)控不可有絲毫動搖
11月7日,國務(wù)院總理溫家寶在俄羅斯圣彼得堡表示,對于房地產(chǎn)一系列的調(diào)控措施,決不可有絲毫動搖,我們的目標(biāo)是要使房價回歸到合理的價格。
【評點】房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,需要相應(yīng)的消費能力、消費意愿作為支撐。房價長期超過普通居民的承受能力,不能說房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的。當(dāng)前,房地產(chǎn)調(diào)控正處于關(guān)鍵時期,接下來應(yīng)加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),針對房地產(chǎn)業(yè)本身和上下游產(chǎn)業(yè)面臨的問題及時采取措施,減少不良影響。
《財經(jīng)》答疑
宏觀政策緊縮周期終結(jié)?
問:央行11月8日出乎意料地下調(diào)了一年期央票利率,作為“利率風(fēng)向標(biāo)”的一年期央票利率下行,是否意味著宏觀政策的緊縮周期終結(jié)?
答:近期,宏觀政策微調(diào)已經(jīng)開始,并且節(jié)奏在逐步加快。
財政政策方面,政府出臺了一系列稅收改革措施,短期內(nèi)的影響不大,但方向是降低稅負(fù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。允許地方政府發(fā)債,降低了地方融資平臺的流動性風(fēng)險;將鐵路債列為“政府支持債券”,保障重點項目的順利進(jìn)行。
但是,房地產(chǎn)調(diào)控不會輕言轉(zhuǎn)向。從近期14個城市開始上調(diào)首套房貸款利率、銀監(jiān)會表示銀行業(yè)可承受房價下跌40%等一系列信號來看,政府嚴(yán)控房地產(chǎn)的決心仍在,短期不會放松。
貨幣政策方面,在公開市場操作和信貸管理方面進(jìn)行了一系列微調(diào)。需要關(guān)注的是,銀行表外業(yè)務(wù)的回表導(dǎo)致信貸“虛增”,同時人民幣貿(mào)易結(jié)算導(dǎo)致外匯占款增量高估境內(nèi)人民幣流動性投放。
從銀行間市場利率來看,當(dāng)前流動性仍然偏緊。未來央行可能通過逆回購和在二級市場購買央票等方式積極地投放流動性??葱蝿莸陌l(fā)展,不排除下調(diào)準(zhǔn)備金率的可能,但是,首先應(yīng)該會從調(diào)整差別準(zhǔn)備金率入手。
數(shù)據(jù)氣象
居民消費價格指數(shù)(CPI)
地區(qū)——中國
時間——2011年10月
趨勢——下降
10月CPI同比上漲5.5%。其中,城市上漲5.4%,農(nóng)村上漲5.9%;食品價格上漲11.9%,非食品價格上漲2.7%;消費品價格上漲6.6%,服務(wù)項目價格上漲2.8%。
10月CPI已回落至 6%以下的區(qū)間,宏觀政策重點已由抑制通脹過快上漲,轉(zhuǎn)為防止通脹水平在下行過程中出現(xiàn)反彈,對保持穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長將予以更多關(guān)注。同時持續(xù)走低的通脹水平也為政策進(jìn)行微調(diào)預(yù)留了一定空間。
對于11月的CPI走勢,由于受翹尾因素影響,可能回落1個百分點。近來,CPI食品價格漲幅放緩,特別是權(quán)重較大的豬肉價格開始下降,從生豬存欄數(shù)分析,未來幾個月還存在繼續(xù)降低的空間,當(dāng)月CPI食品價格環(huán)比漲幅很可能繼續(xù)低于過去十年平均的0.3個百分點;而歷史平均的11月非食品價格平均環(huán)比漲幅也僅為0.1%。
綜合判斷,11月的CPI同比漲幅將回落至4.5%左右,而12月的翹尾因素將再次顯著下降0.5個百分點,但由于環(huán)比存在季節(jié)性上升因素,預(yù)計同比漲幅將與11月持平或小幅走低。