聚焦
　　國務(wù)院法制辦趕工《校車安全條例》
　　【本刊訊】（記者 李湘寧）2011年11月23日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室通報了造成19名幼兒死亡的甘肅省慶陽市“11·16”重大道路交通事故。
　　11月16日9時15分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛號牌為甘MA4975的運(yùn)送幼兒的校車（核載9人、實(shí)載64人），由西向東行駛至正寧縣正（寧）周（家）公路榆林子鎮(zhèn)下溝村一組磚廠門前路段時，與由東向西行駛的號牌為陜D72231的重型自卸貨車發(fā)生正面相撞，造成21人死亡（其中幼兒19人）、43人受傷。
　　據(jù)初步調(diào)查分析，事故原因是甘MA4975小客車嚴(yán)重超員，在大霧天氣下逆向超速行駛，導(dǎo)致事故發(fā)生。該事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。
　　依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會已對這起事故查處實(shí)行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。
　　此前經(jīng)媒體證實(shí)，幼兒園董事長李軍剛涉嫌交通肇事罪已被依法逮捕。正寧縣人民檢察院認(rèn)為，李軍剛作為榆林子鎮(zhèn)“小博士”幼兒園董事長、幼兒園校車所有人，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，私自改裝車輛，指使他人嚴(yán)重超載行駛，造成正寧“11·16”重大交通事故。
　　此后11月26日上午，遼寧省鳳城市寶山鎮(zhèn)一輛校車因道路濕滑發(fā)生側(cè)翻，造成35名孩子受傷。目前，傷者生命體征穩(wěn)定，正在治療之中。連續(xù)發(fā)生的慘禍震驚全國，引發(fā)關(guān)于校車安全的輿論熱潮。
　　11月27日，第五次全國婦女兒童工作會議在北京召開，國務(wù)院總理溫家寶在會上表示，“近來，一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故。這件事情提起來，我心里也很不安?！彼瑫r表示，“國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門迅速制定《校車安全條例》。我要求法制辦在一個月內(nèi)制定出《校車安全條例》，也就是說，把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題。”
　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔(dān)，多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。
　　據(jù)了解，11月29日，國務(wù)院法制辦召集教育部、公安部等多個相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人，針對《校車安全條例》第一次開會征求意見。
　　
　　案訊
　　山東副省長黃勝被查
　　【本刊訊】據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，山東省副省長黃勝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。
　　黃勝1954年9月11日生，擁有39年工齡與36年黨齡。他于1972年11月成為總參第十三測繪大隊(duì)?wèi)?zhàn)士，后歷任解放軍測繪學(xué)校學(xué)員、濟(jì)南軍區(qū)測繪大隊(duì)測繪員，在1979年起轉(zhuǎn)任學(xué)校團(tuán)干，并于1984年入仕。此后，黃勝擔(dān)任省領(lǐng)導(dǎo)秘書11年，主政德州12年，2007年3月起出任副省長，分管文教工作。
　　這是繼潘廣田、杜世成、薛玉泉、段義和、孫淑義、張萬青之后，山東省近年來落馬的又一省級高官。
　　
　　國務(wù)院問責(zé)中石油大連四起火災(zāi)
　　 【本刊訊】國務(wù)院近日批復(fù)中石油所屬企業(yè)在遼寧大連發(fā)生的四起事故的調(diào)查處理報告，認(rèn)定這四起事故均為責(zé)任事故，對所涉的64名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，14名涉嫌犯罪的責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)。
　　2010年7月16日，大連中石油國際儲運(yùn)有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏。事故造成的直接財產(chǎn)損失為22330.19萬元。此后，又連續(xù)發(fā)生了大連中石油國際儲運(yùn)有限公司2010年“10·24”火災(zāi)事故和大連石化分公司2011年“7·16”火災(zāi)事故、“8·29”爆炸火災(zāi)事故。
　　國務(wù)院批復(fù)同意將李偉等14名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)。此外，給予中石油董事長蔣潔敏警告處分，副總經(jīng)理、黨組成員李新華、廖永遠(yuǎn)記過處分，責(zé)成中石油向國務(wù)院作出深刻檢查。
　　
　　法制
　　經(jīng)濟(jì)犯罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)再完善
　　【本刊訊】最高檢察院、公安部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）的補(bǔ)充規(guī)定》，對公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的對外國公職人員或國際公共組織官員行賄案件、虛開發(fā)票案件、持有偽造發(fā)票案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。
　　補(bǔ)充規(guī)定明確，為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物、個人行賄數(shù)額在10000元以上的，單位行賄數(shù)額在20萬元以上的，應(yīng)予立案追訴；虛開發(fā)票100份以上或者虛開金額累計在40萬元以上等情節(jié)嚴(yán)重的情形應(yīng)予立案追訴；持有偽造發(fā)票200份以上或者票面額累計在80萬元以上等情形應(yīng)予立案追訴。