11月21日－12月2日
　　三部門(mén)：規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金管理
　　11月29日，財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)務(wù)院印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理。
　　【評(píng)點(diǎn)】此前在財(cái)政扶貧中曾存在“脫貧縣不愿摘帽”“爭(zhēng)當(dāng)貧困縣”等現(xiàn)象，部分貧困地區(qū)在獲得財(cái)政扶持后即使富裕了也“不愿意摘去貧困縣帽子”，因此，未來(lái)在分配資金時(shí)還應(yīng)加入經(jīng)常性的評(píng)估機(jī)制，以便及時(shí)對(duì)扶貧對(duì)象做出調(diào)整，把扶貧資金用在刀刃上。
　　
　　發(fā)改委：上調(diào)銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)
　　國(guó)家發(fā)改委11月30日宣布，12月1日起，分別上調(diào)銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)3分錢和每千瓦時(shí)2分6厘。居民生活用電試行階梯電價(jià)制度，80％的居民戶電價(jià)不做調(diào)整。發(fā)改委還將對(duì)電煤在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行價(jià)格干預(yù)，全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)。
　　【評(píng)點(diǎn)】這次政策“組合拳”兼顧了煤炭、電力企業(yè)和終端用戶等各方利益，可暫時(shí)緩解煤電矛盾，但實(shí)質(zhì)還是行政主導(dǎo)的權(quán)宜之計(jì)。更為有效的措施應(yīng)是煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而建立由市場(chǎng)主導(dǎo)的煤電價(jià)格形成機(jī)制。
　　實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)，是在不調(diào)終端銷售電價(jià)的前提下，上調(diào)發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)，而電網(wǎng)的漲價(jià)壓力由國(guó)家補(bǔ)貼來(lái)消化；同時(shí)，為抑制煤價(jià)上漲沖動(dòng)、防止陷入聯(lián)動(dòng)聯(lián)漲的怪圈，可對(duì)煤炭企業(yè)征收特別收益金即暴利稅，用于補(bǔ)貼電網(wǎng)。
　　
　　商務(wù)部：將回?fù)糍Q(mào)易保護(hù)舉措
　　商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘11月28日表示，若其他國(guó)家對(duì)中國(guó)出口企業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，中國(guó)將會(huì)回?fù)簦慌c中國(guó)發(fā)生貿(mào)易糾紛的國(guó)家將遭受更大損失，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外國(guó)企業(yè)而言是一個(gè)巨大市場(chǎng)。
　　【評(píng)點(diǎn)】推動(dòng)貿(mào)易和投資的全球化、便利化，仍是國(guó)際社會(huì)的主流，但隨著中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，近年來(lái)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)有增多趨勢(shì)。應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，除據(jù)理力爭(zhēng)積極應(yīng)訴，完全可以利用世貿(mào)規(guī)則進(jìn)行回?fù)?，目?biāo)仍是促進(jìn)貿(mào)易和投資的全球化、便利化。
　　《財(cái)經(jīng)》答疑
　　中國(guó)將如何放松貨幣政策？
　　問(wèn)：央行11月30日宣布，從2011年12月5日起，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是近三年來(lái)，中國(guó)存款準(zhǔn)備金率首次走出“上調(diào)”區(qū)間。市場(chǎng)目前似乎已一致認(rèn)為中國(guó)將在未來(lái)數(shù)月放松宏觀及貨幣政策，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)放松貨幣政策的幅度會(huì)有多大？將如何放松？
　　答：政策不太可能高調(diào)轉(zhuǎn)向或出現(xiàn)重大變化。由于中國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)只是在逐漸放緩，并且政府仍在處理上一輪刺激政策遺留的負(fù)面效應(yīng)，因此，政府將保持謹(jǐn)慎，避免政策放松得過(guò)快過(guò)猛。
　　此外，中國(guó)政策放松通常比政策收緊要容易，因?yàn)榉潘烧邥r(shí)，中央政府、地方政府和銀行的利益很容易達(dá)成一致。由于地方政府目前正在換屆，而新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在上任第一年（2012年）往往更具投資傾向，要求中央政府放松政策的壓力已然上升。在這一背景下，未來(lái)數(shù)月中央政府可能會(huì)尤為小心，避免釋放過(guò)于強(qiáng)烈的放松信號(hào)。
　　因此，只要國(guó)際金融市場(chǎng)或出口需求沒(méi)有突然崩潰，中國(guó)可能將繼續(xù)目前政策微調(diào)的狀態(tài)，逐步擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、增加財(cái)政支出，而不會(huì)高調(diào)宣布實(shí)施刺激政策、改變“穩(wěn)健”的貨幣政策基調(diào)。換言之，2012年信貸額度將提高，預(yù)算赤字將增加，但政策基調(diào)不會(huì)出現(xiàn)明顯變化。
　　
　　數(shù)據(jù)氣象
　　工業(yè)企業(yè)累計(jì)利潤(rùn)
　　地區(qū)——中國(guó)
　　時(shí)間——2011年10月
　　趨勢(shì)——下降
　　
　　11月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月－10月，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41217億元，同比增長(zhǎng)25.26％，累計(jì)增速已經(jīng)不能及時(shí)反映企業(yè)贏利的惡化，當(dāng)月利潤(rùn)增速更反映趨勢(shì)，在生產(chǎn)減速情況下，企業(yè)贏利將繼續(xù)惡化，12月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)將不可避免。
　　10月產(chǎn)成品同比增速升至24.2％的高點(diǎn)，略有提高。但當(dāng)月庫(kù)存同比增長(zhǎng)26％，比前三個(gè)月的增速已經(jīng)明顯下降，表明企業(yè)可能開(kāi)始主動(dòng)去庫(kù)存。新去庫(kù)存將是必然，按照過(guò)去一年左右的去庫(kù)存周期，新的去庫(kù)存周期將可能延續(xù)至2012年的三四季度。生產(chǎn)將明顯受到抑制，而生產(chǎn)的進(jìn)一步放緩，意味企業(yè)贏利將進(jìn)一步下降，這個(gè)過(guò)程短期扭轉(zhuǎn)無(wú)望，至少將延續(xù)至明年上半年。
　　野村證券發(fā)布的最新研究報(bào)告指出，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率的下滑強(qiáng)化了我們的觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)動(dòng)能正在迅速減少，鋼鐵和電力等行業(yè)可能會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資減速而受到拖累。未來(lái)幾個(gè)月的宏觀數(shù)據(jù)（特別是工業(yè)生產(chǎn)增速）面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。