在方城縣公安局，有這樣一位普普通通的民警，對(duì)工作，他傾注滿腔熱情，為群眾，他捧出一顆火熱的心。因操勞過度，突發(fā)腦梗和心臟病兩次倒在工作崗位上。但他沒有被病魔嚇倒，相反，他憑著自己頑強(qiáng)的意志，用對(duì)群眾的大忠大愛，在崗位上奮力拼搏，忘我奉獻(xiàn)，以出色的工作體現(xiàn)了自己生命的高度與價(jià)值。他——就是方城縣公安局控申科科長(zhǎng)張德甫。連年被評(píng)為省、市、縣先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2007年被評(píng)為全市優(yōu)秀人民警察，2009年被評(píng)全省優(yōu)秀人民警察，并被榮記三等功一次。2011年5月25日，方城縣公安局黨委作出決定，在全縣公安機(jī)關(guān)開展向張德甫同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，5月31日，中共方城縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣信訪系統(tǒng)發(fā)出《向張德甫同志學(xué)習(xí)的決定》。
　?。ㄒ唬?br/>　　“控申科長(zhǎng)就是群眾的‘出氣筒’，有氣就讓他到我這里撒”。
　　張德甫是2005年被調(diào)整到控申工作崗位上的?？厣昕频穆氊?zé)就是受理、轉(zhuǎn)辦或直接辦理群眾來信來訪提出的申訴、控告，或者申訴、控告以外的其他信訪問題。他深知，控申工作一頭連著黨委政府，一頭連著廣大群眾，是公安機(jī)關(guān)的“形象工程”和“窗口”。抓好了，大家一笑泯恩仇，搞不好百姓罵娘，上級(jí)批評(píng)，民警瞪眼，弄得里外不是人。上任伊始他就致力于走出這一矛盾怪圈，他給自己和同志們“約法三章”：一要耐得住性子，有包容的胸懷和對(duì)人民群眾的真誠(chéng)關(guān)愛之心；二要切實(shí)做到以情感人，以理服人，以法啟人；三要以“解決問題”為根本，以實(shí)際行動(dòng)讓上訪群眾感受到控申科是個(gè)“講理的地方”，是個(gè)“可以訴說委屈的地方”。2010年夏天，有一位老大娘因一些瑣事被鄰居打傷，她來到控申科，一番訴說，并揭開頭巾說：“你看看，現(xiàn)在我頭上還有一個(gè)雞蛋大的包！”老張一看，心情十分沉重，用手撫摸著大娘頭上的包說：“委屈您了老媽媽”，就這一句話，讓大娘感動(dòng)得淚直淌。接訪中，常常會(huì)遇到一些不理解政策、不熟悉法律、性情莽撞容易沖動(dòng)的人。針對(duì)此類上訪人員，張德甫因人因事而異，循循善誘，耐心勸解，依法曉之利害。今年初，一名上訪人員因親屬被打傷，在接訪人員面前揚(yáng)言要把某某干掉。張德甫耐住性子說：老鄉(xiāng)，牢騷和沖動(dòng)解決不了問題。你的心情我理解，但有一句話我必須對(duì)你說，那就是從原告到被告只有一步，你現(xiàn)在是原告，你有理，但是如果你把他干掉，你就成了故意殺人犯，就成被告了！短短幾句話化解了上訪人員的沖動(dòng)情緒。多年的控申工作使張德甫感覺到，上訪者 “十有八九”都有不同的委屈，無理纏訪的是極少數(shù)，必須得讓上訪者把堵在心里的話說出來。一些上訪案件本來完全是可以避免的，之所以發(fā)生，往往是因?yàn)樾那榧痹?，加之一些民警表達(dá)方式不當(dāng)、話不投機(jī)被“激”上訪的。為此，他特別在意用真情去感化上訪者，為群眾拆疙瘩解扣子，打開心結(jié)，化解矛盾。2009年秋天，西鄉(xiāng)張某的小兒子因交通事故致殘，因肇事者在逃和取證難等原因，未得到及時(shí)解決。張某氣沖沖來到控申科“興師問罪”，張德甫笑臉相迎，端茶遞水，給她講辦案的過程、辦案的程序，并當(dāng)場(chǎng)給交警隊(duì)打電話詢問了解辦案情況，張某深受感動(dòng)，發(fā)自內(nèi)心地對(duì)張德甫說：“就沖你這態(tài)度，就是案破不了，我心里也知足了”。在張德甫的協(xié)調(diào)和奔波下，交警隊(duì)經(jīng)過多方努力，終將嫌疑人王某抓獲，使得此案得以圓滿解決。
　　就這樣，他靠自己的真誠(chéng)、耐心和和愛心，使群眾怒氣沖沖而來，心平氣和而去，從而使很多上訪案件得以化解。
　?。ǘ?br/>　　“當(dāng)警察的，就要實(shí)實(shí)在在地為老百姓辦事，要對(duì)得起自己的工資和這身警服。
　　誰都知道，控申部門是個(gè)“惡水缸”，控申工作是個(gè)出了名的“老大難”，整天遇到的就是一些“扯不斷、理還亂”的“難纏事”。面對(duì)繁重的信訪工作，他沒有退縮，知難而上。他常說，再難的事，只要用心去做，就沒有辦不成的。任控申科長(zhǎng)后，他響亮地提出了“為群眾解難，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分憂、為基層卸包袱”的口號(hào)，并積極為局黨委當(dāng)好參謀。他首先致力于完善和改進(jìn)控申工作機(jī)制，先后推出了“大控申工作機(jī)制”，“源頭防范機(jī)制”以及“控申績(jī)效考評(píng)”和“責(zé)任追究”等一系列新舉措。新的機(jī)制形成了，工作程序規(guī)范了，他帶領(lǐng)科里同志扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。熟悉他的人都知道，他是一個(gè)心里“裝不下事”的急性子，用他的話說，就是不想欠那“勾腸債”，事情早辦好，百姓早安生，心里早清凈。2010年秋天，他接到一起南召縣云陽鎮(zhèn)的齊某訴方城縣趙河鎮(zhèn)王某傷害其親屬的故意傷害案件，由于案件事發(fā)夜間，現(xiàn)場(chǎng)混亂，加之被告人認(rèn)罪態(tài)度不好，少數(shù)知情人又怕得罪人，不愿作證，取證十分困難，致使案件難以進(jìn)展。接案后，他的第一反應(yīng)就是馬上想到了受害人痛苦不堪、深受熬煎、期盼政府為其申冤做主的急迫心情。他坐不住了，立馬趕往發(fā)案地與辦案人員一起連明徹夜地閱卷，定調(diào)查提綱，給有關(guān)當(dāng)事人講法律、講政策、講大義。先后七進(jìn)七出發(fā)案地，磨破了鞋底子、磨薄了嘴片子，最后終于使證人開了口。經(jīng)過縝密取證，理清了這團(tuán)“亂麻”，使被告認(rèn)了罪，很快使案件進(jìn)入刑事判決和民事賠償程序。去年大年二十八，該縣獨(dú)樹鎮(zhèn)某磚場(chǎng)有幾名外地民工來到控申科，反映磚場(chǎng)老板年底不給清算工資，無法返鄉(xiāng)過年。由于已是年關(guān)，主管部門已經(jīng)放假，他本可以一推了之，但民工的訴求深深刺疼了他的心，想著民工們一家老小等錢過年的那份企盼和窘困，強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)使他無法座視不管。他立即趕往獨(dú)樹鎮(zhèn)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，及時(shí)做通了工作，使民工如數(shù)領(lǐng)回了工錢，高高興興地踏上歸途。類似這樣的事情，誰也不說不清他到底辦了多少。
　　（三）
　　我們難以想象，經(jīng)受著病痛的折磨和痛失愛女的巨大悲傷，他是怎樣支撐過來的。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的問候，他總是淡淡一笑，“沒事，我能扛?。　?br/>　　無情未必真豪杰。作為一家之主，張德甫也想做一個(gè)好丈夫、好父親，也想享受天倫之樂。但在家與工作之間他選擇了后者，把心血和汗水奉獻(xiàn)給了工作和百姓，把愧疚和遺憾留給了自己和家人。他曾經(jīng)有一個(gè)幸福的家，工作之余和其他同志一樣享受著家庭的快樂，其樂融融。但這一切卻在2008年7月他的小女兒被發(fā)現(xiàn)患有一種罕見的頑癥后戛然而止！他既放不下心愛的工作，又牽掛住最疼愛的女兒。于是他一邊給女兒治病，一邊堅(jiān)持工作，那一份操勞和苦痛可以想像。2009年8月24日，張德甫奉命赴京處理上訪案件，而就在這一天，他心愛的小女兒戀戀不舍地永遠(yuǎn)離開了他。彌留之際，小女兒呼喚著“爸爸，想看見爸爸……”，張德甫得知這個(gè)噩耗后，刺心的痛楚和愧意一齊涌上心頭，淚水瞬間盈滿眼眶。女兒臨走也沒能再見上一面，這是他一生的傷痛！沉重的打擊讓他一下子老了許多，但是他還是堅(jiān)強(qiáng)地?fù)芜^來了！處理完女兒的后事，他強(qiáng)忍著悲痛又堅(jiān)定地走上了工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)和同志們勸他休息一下，緩緩精神，他說：“沒事，工作著我心里會(huì)好受些”。輕輕一句話，讓人感受到張德甫的超凡的意志和品格。
　　超負(fù)荷的工作和家庭的不幸，終于把他擊倒了，2010年7月，在集中化解上訪積案專項(xiàng)工作中，由于過度緊張操勞，他暈倒在了辦案途中。經(jīng)檢查，他腦血管四處堵塞，并伴有輕度腦萎縮，需要住院治療。直到這時(shí)，他才不得不放下手頭的工作住院治療?？刹∏樯杂芯徑?，他就躺不住了，偷偷出院投入到緊張的工作中……。2011年，在全市部署的“陽光2011圍剿戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)中，上級(jí)批轉(zhuǎn)30起控申督辦案件，他又開始沒日沒夜的高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來，受理、轉(zhuǎn)辦、回告、答復(fù)、反饋、匯報(bào)，各個(gè)環(huán)節(jié)一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)，做到了件件有著落。由于連續(xù)緊張操勞，5月9日，他突發(fā)心臟病倒在了辦公桌前，可當(dāng)他醒后第一件事交待的還是工作……
　　就是這樣，他象一頭牛，不知疲倦，一路前行，無怨無悔、勤勤懇懇地工作著。他心里裝著工作，裝著群眾，唯獨(dú)沒有他自己。戰(zhàn)友們稱他為“老黃?！保习傩找曀麨椤百N心人”。他是一個(gè)無愧于人民警察稱號(hào)的人，一個(gè)讓人肅然起敬的人。