摘 要: 亞里士多德的《雅典政制》記載了雅典的民主誕生與發(fā)展,即便在當(dāng)今社會(huì),要深入了解民主政治,依然離不開(kāi)這部傳世之作。理解雅典民主可以從各種不同的角度進(jìn)行,而司法角度是一個(gè)很好的切入點(diǎn),《雅典政制》里記載的陪審法庭能更好地反映雅典民主政治,因此,探析公元前5世紀(jì)中后期雅典陪審法庭便有了非凡的意義。
關(guān)鍵詞: 雅典城邦 《雅典政制》 陪審法庭 民主 司法
自公元前8至6世紀(jì)雅典城邦形成以來(lái),民主成為這個(gè)城邦政治發(fā)展的主旋律,一切都是圍繞著民主展開(kāi)。雅典的仁人志士經(jīng)過(guò)一次次的改革,最終讓雅典民主制度發(fā)展到頂峰。通過(guò)亞里士多德《雅典政制》這部著作,我們選取了“陪審法庭”這個(gè)角度,尤其是前5世紀(jì)中后期的,希望通過(guò)司法方面的發(fā)展歷程更深刻地理解雅典的民主政治。
雅典城邦陪審法庭的歷史,最早可追溯到公元前594年臨危受命的梭倫所進(jìn)行的改革,他摒除靠血腥法律調(diào)和階級(jí)各種矛盾的德拉古法律,首次提出日傭級(jí)①能出席陪審法庭,亞里士多德在《雅典政制》里提道:“在梭倫的政制中,似乎有3點(diǎn)最具民主特色……第三是向陪審法庭上訴的權(quán)利。”②他認(rèn)為這“使平民有了全權(quán)”③。梭倫首創(chuàng)的陪審法庭盡管還沒(méi)有擺脫財(cái)權(quán)政治的束縛,但是它的影響是深遠(yuǎn)的,它是“政治民主化在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)”④。公元前506年,在貴族與平民斗爭(zhēng)激烈、派別互相敵視的背景下,克里斯提尼臨危受命,進(jìn)行了立法改革,以地籍代替族籍,從四百人議事會(huì)擴(kuò)大到五百人議事會(huì)并增強(qiáng)其權(quán)力,實(shí)行陶片放逐法,然而《雅典政制》很少提到他在司法方面的改革,但是有學(xué)者認(rèn)為隨著民主政治的發(fā)展,陪審法庭權(quán)力不斷擴(kuò)大,朝著更加民主的道路前⑤。
據(jù)亞里士多德記載,厄斐阿爾特斯剝奪了戰(zhàn)神山會(huì)議⑥的一些權(quán)力,并把這其中的某些權(quán)力交給五百人議事會(huì),其他的交給公民大會(huì)和陪審法庭。亞里士多德這樣寫(xiě)道:“波斯戰(zhàn)爭(zhēng)之后17年來(lái),政制依舊,盡管已經(jīng)逐漸沒(méi)落。戰(zhàn)神山會(huì)議的議員居于領(lǐng)導(dǎo)地位。隨著大眾力量的增強(qiáng),索傅尼得斯之子厄斐阿爾特斯做了人民領(lǐng)袖⑦。他在政治上清廉公正,便攻擊這個(gè)會(huì)議。第一步,他就戰(zhàn)神山會(huì)議的議員在國(guó)務(wù)管理方面的行為起訴,從而除掉了他們中的許多人;然后,在科農(nóng)任執(zhí)政官之年,他又剝奪了這個(gè)會(huì)議保護(hù)政制的一切附加權(quán)力,把某些權(quán)力交給五百人議事會(huì),另外一些交給公民大會(huì)和陪審法庭?!痹谶@段話中,有許多疑問(wèn),厄斐阿爾特斯究竟剝奪了什么權(quán)力?這個(gè)會(huì)議“保護(hù)政制的一切附加權(quán)力”指的又是什么權(quán)力呢?然而在《雅典政制》中難以直接了解戰(zhàn)神山會(huì)議權(quán)力的演變,而清楚它的演變過(guò)程有助于我們理解陪審法庭權(quán)力擴(kuò)大發(fā)展。但是,不管怎樣,梭倫改革以前,它“……管理絕大多數(shù)最重要的國(guó)事。對(duì)所有犯罪的人,握有課以刑罰和罰金的全權(quán)”⑧;梭倫改革時(shí),他把監(jiān)督法律的職責(zé)仍然歸于戰(zhàn)神山會(huì)議,監(jiān)督絕大多數(shù)最重要國(guó)家大事,它甚至可以將(懲處犯人的)罰金“補(bǔ)償衛(wèi)城的開(kāi)支,而不必說(shuō)明開(kāi)支的理由,它還可以審訊陰謀推翻民主制的人”⑨。至于它的“附加權(quán)力”,西方學(xué)者做了詳細(xì)的調(diào)查,這些權(quán)力大致可以分為六個(gè)方面:①審判預(yù)謀殺人案;②審理與宗教有關(guān)的一切案件;③管理國(guó)家教產(chǎn);④拘捕犯人,聽(tīng)取對(duì)犯人的犯人的申訴,懲辦罪犯,課以罰金無(wú)需說(shuō)明理由;⑤審判陰謀顛覆國(guó)家案;⑥對(duì)官員實(shí)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)處理對(duì)有違法行為的行政官員的檢舉揭發(fā),監(jiān)督行政官員遵紀(jì)守法⑩。在這里我們可以看出,戰(zhàn)神山會(huì)議是雅典國(guó)家權(quán)力的核心,而厄斐阿爾特斯則剝奪了它的某些權(quán)力,陪審法庭從它里面接管了許多權(quán)力:①對(duì)反叛國(guó)家的案件進(jìn)行終審,如“公民未經(jīng)陪審法庭判決不得被處死”{11};②負(fù)責(zé)審理在賬目中審計(jì)過(guò)程中揭露出來(lái)的官員違法亂紀(jì)的案件;③陪審法庭對(duì)9個(gè)執(zhí)政官進(jìn)行最后的的審查,《雅典政制》里提到官員“資格的最后決定權(quán)也以陪審法庭為斷”{12}。實(shí)際上,關(guān)于厄斐阿爾特斯的改革還有許多爭(zhēng)議,具體改革措施及其改革原因都有待進(jìn)一步探究。但總的來(lái)說(shuō),陪審法庭的權(quán)力不斷地增加,民主進(jìn)一步發(fā)展。
我們可以判斷克里斯提尼時(shí)代確立起來(lái)的民主政治不斷地得到發(fā)展,到公元前5世紀(jì)中葉伯里克利執(zhí)政時(shí)代(公元前443年—前429年)就發(fā)展到了頂峰{13},厄斐阿爾特斯的改革我們有尚不清楚之處,然而歷史上他最終還是被暗殺,也就意味著急需有接任者防止戰(zhàn)神山會(huì)議重奪政權(quán),或者以更巧妙的方法維護(hù)公民大會(huì)和陪審法庭的權(quán)利,否則雅典民主將很難走下去。伯里克利不孚眾望地完成了這一歷史重任,馬克思在評(píng)價(jià)伯里克利時(shí)說(shuō):“希臘內(nèi)部極盛時(shí)期是伯里克利時(shí)代?!睘槭寡诺渲贫冗M(jìn)一步民主化,他與貴族派領(lǐng)袖修昔德底斯繼續(xù)進(jìn)行激烈的斗爭(zhēng)的同時(shí),推動(dòng)實(shí)行一系列完善民主政治的改革。首先,國(guó)家各機(jī)關(guān)的官職向一切等級(jí)公民開(kāi)放,國(guó)家各機(jī)關(guān)的一切官員皆由選舉產(chǎn)生,當(dāng)然也包括陪審法庭這一具有廣泛性的機(jī)構(gòu)。公元前458年—前457年,第三等級(jí)公民{14}獲得以抽簽方式當(dāng)選為執(zhí)政官的權(quán)利,姑且不論抽簽選舉的原始性,這一項(xiàng)措施表明了公民至少有了參政的平等機(jī)會(huì)。其次,公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。最后,最值得一提的是伯里克利第一次使服務(wù)陪審法庭成為有薪職,實(shí)行陪審法庭有薪制。與后來(lái)衰落的雅典要用罰款來(lái)防止公民不出席各機(jī)關(guān)相比,它大大推動(dòng)了民主政治的發(fā)展,在今天看來(lái)依然是有價(jià)值的措施,證明了伯里克利的前瞻性。從伯里克利改革可以看出,他最大限度地鼓勵(lì)、保證平民參與政治生活,為雅典民主政治發(fā)展盡了他最大的能力,也取得了很大的成效。后來(lái)他在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡將士葬禮上的演說(shuō)中說(shuō)道:“我們的政治制度不是從我們鄰人的制度中模仿得來(lái)的。我們的制度是別人的模范,而不是我們模仿任何其他人。我們的制度之所以被稱為民主政治,是因?yàn)檎?quán)在全體公民手中,而不是在少數(shù)人手中。”{15}這一段話印證了伯里克利的民主思想,他也的確做到了。
從梭倫改革、克里斯提尼改革、厄斐阿爾特斯的推進(jìn)再到伯里克利的改革,雅典一步步沿著民主之道走到了頂峰,平民也獲得前所未有的權(quán)利,尤其表現(xiàn)在司法方面??偟膩?lái)說(shuō),公元前5世紀(jì)中后期雅典陪審法庭權(quán)力的發(fā)展有很多地方值得我們借鑒。第一,陪審法庭以公平、公正、平等、為目標(biāo),一切的事務(wù)都圍繞著這個(gè)目標(biāo)。如當(dāng)選為陪審員要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的抽簽選舉程序,《雅典政制》對(duì)這一程序進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明{16},陪審員選出后會(huì)經(jīng)常更換,不到開(kāi)庭之時(shí)都不知道誰(shuí)是陪審員,又由于人數(shù)眾多,賄賂或徇私舞弊之事很少出現(xiàn),這都是為了保證公正、平等,可以說(shuō)雅典公民實(shí)現(xiàn)了陪審法庭在程序上的完美。第二,在兩千多年以前,雅典人已經(jīng)有監(jiān)督的意識(shí),陪審法庭的管理監(jiān)督制度很好地闡釋了這一點(diǎn)。除了審查官員任職資格,在他們卸任之時(shí),依然要接受陪審法庭的審查,“這些人的資格在其任職之前由陪審法庭審查,當(dāng)他們卸任時(shí),須作考核報(bào)告”{17},實(shí)際上雅典公民的監(jiān)督意識(shí)無(wú)處不在。第三,陪審法庭促進(jìn)了雅典民主政治的發(fā)展,不僅是雅典最重要的司法審判機(jī)構(gòu),更在司法方面構(gòu)成了雅典的民主政治。雅典的民主政治表現(xiàn)在立法、行政、普通公民參與政治生活等方面,而陪審法庭所體現(xiàn)的民主正好使雅典民主完整,成為不可或缺的一部分。陪審法庭是終審之地,任何解決不了的案件,無(wú)論是公私案,都可以通過(guò)陪審法庭來(lái)解決。而陪審法庭在庭審過(guò)程中遵循著一定的步驟,先是原告、被告進(jìn)行法庭辯論,再判決投票,尤其在判決投票過(guò)程中,陪審員實(shí)行的是“暗箱操作”,即秘密投票,大家都不知道彼此的投票,而在兩個(gè)步驟之間,原告、被告、陪審員是不許交談的,只能根據(jù)自己的判斷進(jìn)行投票。這一些細(xì)節(jié)都在實(shí)現(xiàn)著最大限度的民主。
盡管陪審法庭推動(dòng)了雅典民主政治的發(fā)展,但是如同雅典民主的局限性一樣,它也有自身的局限性。首先,具有公民權(quán)的人是有限的,不但占雅典居民大多數(shù)的奴隸沒(méi)有公民權(quán),即使累世居住在雅典的外邦人,按照伯里克利時(shí)代的法律,也難以取得公民權(quán),甚至本邦的婦女也沒(méi)有公民權(quán),這樣,具有公民權(quán)的人就僅僅限于少數(shù)籍隸雅典的成年男子,這意味著陪審法庭的準(zhǔn)入已經(jīng)剝奪了一部分公民的民主之權(quán)。陪審法庭名義上最終是為了保護(hù)雅典的法律,一切遵從法律,但是它還是保護(hù)奴隸主的既得利益。雅典號(hào)稱“法律面前人人平等”,在我看來(lái),那只是有限的人的平等。其次,陪審法庭在一定程度上還帶有原始性,如審理公事案件時(shí),用滴漏來(lái)計(jì)算申辯時(shí)間之長(zhǎng)短,這樣的做法無(wú)可厚非,畢竟要審理的案件很多,可以提高辦事效率,但是它在更大程度上是以案件涉及款項(xiàng)多少來(lái)判斷滴漏所應(yīng)增加的水量,這樣有許多的漏洞,為賄賂打開(kāi)了方便之門(mén)。最后,伯里克利時(shí)代實(shí)行了陪審津貼制,在某種程度上來(lái)說(shuō)的確激勵(lì)了雅典公民尤其是貧民對(duì)公職服務(wù)補(bǔ)償?shù)淖非螅峭瑫r(shí)有一些人為了一味地追求利益鋌而走險(xiǎn),如為保證自己的津貼收入,縱容惡意告發(fā)者的行為,樂(lè)于判決富人有罪并沒(méi)收財(cái)產(chǎn),這些都起到了負(fù)面影響。
雅典的陪審法庭是當(dāng)時(shí)社會(huì)重要的民主意識(shí)、法治意識(shí)的集合地,也是雅典公民民主綜合素質(zhì)的體現(xiàn),在高喊實(shí)現(xiàn)民主的今天,陪審法庭的民主之道或許能給我們無(wú)限的思考。
注釋:
?、傺诺浒簇?cái)產(chǎn)估值分為四個(gè)等級(jí),依次是五百斗級(jí)、騎士級(jí)、雙牛級(jí)、日傭級(jí)。
?、凇堆诺湔啤返?7頁(yè)Ⅸ1,以下只表明頁(yè)數(shù)、章節(jié)。
?、弁稀?br/> ?、芾罟鹩ⅲ踢B增.古代雅典的陪審法庭與民主政治.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版),2004.5,第17卷,(3).
?、菘梢?jiàn)李桂英、蔡連增《古代雅典的陪審法庭與民主政治》,寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版)2004年5月第17卷第3期有關(guān)OstwaldM(馬丁·奧斯特瓦爾德)的看法。
?、扪诺渥罟爬系淖h事會(huì),在戰(zhàn)神山上召開(kāi)而得名。議員根據(jù)財(cái)富和出身,由曾任各執(zhí)政官的人組成,是終身制。
?、呷嗣耦I(lǐng)袖可能是一種官銜。但是到公元前5世紀(jì)時(shí),雅典無(wú)此銜。——《雅典政制》第10頁(yè)Ⅲ1。
⑧第12頁(yè)Ⅲ6。
?、岬?7頁(yè)Ⅷ4
?、鈩⑺嚬ぃ瑥埿l(wèi)良.試論古代雅典的立法和民主政治.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2001,(5).
{11}第56ⅩLⅤ1
{12}第65頁(yè)LV2
{13}朱寰主編.世界上古中古史·上冊(cè)(第二版).高等教育出版社:177.
{14}即雙牛級(jí)。
{15}有學(xué)者認(rèn)為這段話可能只是修昔底德的創(chuàng)作,并不是紀(jì)實(shí)。
{16}可見(jiàn)第72—75頁(yè)。
{17}第66頁(yè)LVI1