1951年4月，西藏地方政府派出的阿沛·阿旺晉美等五名全權(quán)代表到達(dá)北京，同中央人民政府全權(quán)代表李維漢、張經(jīng)武等舉行談判。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，于5月23日簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(由于該協(xié)議共有17條，通常簡(jiǎn)稱為《十七條協(xié)議》)。
　　《十七條協(xié)議》對(duì)西藏歷史具有劃時(shí)代的意義，在協(xié)議簽汀的過(guò)程中，原全國(guó)政協(xié)副主席阿沛阿旺晉美發(fā)揮了重大作用。2011年5N23日是《十七條協(xié)議》簽訂60周年紀(jì)念日，為了紀(jì)念這一具有重大歷史意義的事件，本刊記者走進(jìn)了北京東城區(qū)故宮博物院旁的一個(gè)素樸的院落，采訪了阿沛·阿旺晉美的女兒阿沛才旺。才旺向我們講述了60年前的事情經(jīng)過(guò)。
　　在阿沛12個(gè)子女中，才旺是老六，那一年她5歲，還沒(méi)上學(xué)?！拔沂俏ㄒ划?dāng)時(shí)跟著父母進(jìn)京的子女?！辈磐f(shuō)，“因?yàn)楹苄?，很多事情情都也是后?lái)慢慢聽(tīng)父親說(shuō)的?！?br/>　　
　　力排眾議，反對(duì)謀求“西藏獨(dú)立”
　　
　　1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，解放西藏勢(shì)在必行。1950年年初，中央人民政府宣布了和平解放西藏的方針，號(hào)召西藏地方政府派代表到北京同中央人民政府就和平解放西藏事宜進(jìn)行談判。
　　但是，當(dāng)時(shí)西藏地方政府掌握在以攝政達(dá)札為核心的少數(shù)分裂主義分子手里。他們蓄意要搞“西藏獨(dú)立”，為此連續(xù)召開(kāi)官員大會(huì)，討論謀求“獨(dú)立”的兩大問(wèn)題：一是擴(kuò)軍備戰(zhàn)，武裝阻止人民解放軍進(jìn)藏；二是要向美國(guó)、英國(guó)、印度、尼泊爾派出所謂的“親善代表團(tuán)”，向這些國(guó)家宣布“西藏獨(dú)立”，請(qǐng)這些國(guó)家給予“政治支持和軍事援助”。
　　當(dāng)時(shí)迫于權(quán)勢(shì)壓力，又不了解中央政府的政策，加之個(gè)別分裂主義分子帶頭誤導(dǎo)、煽動(dòng)，與會(huì)官員們幾乎都對(duì)兩大問(wèn)題表示贊同。按照舊例，阿沛·阿旺晉美以孜本(審計(jì)官)身份作為會(huì)議的主持人之一，不能發(fā)表自己的意見(jiàn)，但是他感到如果會(huì)議通過(guò)上述方案，付諸實(shí)行，必將給西藏帶來(lái)災(zāi)難性后果?！盀榇?，父親聲明拋開(kāi)舊例，提出了兩點(diǎn)意見(jiàn)：一是大家都知道西藏自古是中國(guó)的一部分，這是歷史事實(shí)，西藏問(wèn)題只能由中央政府解決。因此，應(yīng)派一個(gè)代表團(tuán)去北京，同中央政府商談；二是同解放軍只能談判不能打仗。國(guó)民黨號(hào)稱有800萬(wàn)軍隊(duì)，還有美國(guó)幫助，同解放軍打的結(jié)果是徹底失敗，最后跑到臺(tái)灣去了。西藏男女老少齊出動(dòng)，也只有100萬(wàn)，既沒(méi)有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，更沒(méi)有武器，打的結(jié)果只能帶來(lái)不堪設(shè)想的災(zāi)難?！辈磐貞浾f(shuō)。
　　可以說(shuō)，阿沛是第一位站出來(lái)表示不同意見(jiàn)的。那些原來(lái)隨聲附和或者有異議而不敢發(fā)言的人，聽(tīng)了他的話也認(rèn)為很有道理，應(yīng)該把他的意見(jiàn)同原來(lái)的方案一起，作為會(huì)議通過(guò)的共同意見(jiàn)上報(bào)噶廈和攝政最后決定。在此之后到1951年期間，他曾5次向達(dá)賴?yán)?、攝政和噶廈報(bào)告促請(qǐng)派代表同中央政府談判。
　　才旺說(shuō)：“父親之所以能夠站出來(lái)表示不同意見(jiàn)，完金是因?yàn)樗私鈴氖兰o(jì)以來(lái)，西藏正式列入中國(guó)版圖這樣一個(gè)歷史事實(shí)，他尊重這個(gè)歷史事實(shí)?！?br/>　　1950年年初，攝政達(dá)札和噶廈任命阿沛為增額噶倫兼任昌都總管，接替任期已滿的前任總管拉魯，主持昌都地區(qū)的文武事務(wù)。
　　在去昌都的途中，阿沛耳聞目睹了由于擴(kuò)軍備戰(zhàn)、動(dòng)員民兵上前線而極大地加重了老百姓的負(fù)擔(dān)，許多地方的老百姓已經(jīng)斷糧，生活苦不堪言。到達(dá)昌都后，阿沛立即向噶廈寫(xiě)報(bào)告申述百姓的苦難，提請(qǐng)停止擴(kuò)軍備戰(zhàn)。在沒(méi)有得到批準(zhǔn)前，他就下令遣散了民兵，要他們各自回家種地養(yǎng)畜，恢復(fù)生產(chǎn)。10月中旬，解放軍被迫發(fā)動(dòng)昌都戰(zhàn)役，擊潰金沙江西岸一線的藏軍，向昌都鎮(zhèn)挺進(jìn)。
　　昌都解放后，阿沛受到了解放軍的優(yōu)待。經(jīng)阿沛與解放軍十八軍前線指揮所王其梅將軍商談，達(dá)成了解放軍暫停西進(jìn)、爭(zhēng)取同西藏地方政府進(jìn)行和平談判的臨時(shí)協(xié)議。阿沛和在昌都的西藏地方政府官員40人兩次聯(lián)名簽署報(bào)告，以親身經(jīng)歷和對(duì)共產(chǎn)黨解放西藏的方針政策的理解，說(shuō)明解放軍進(jìn)軍西藏是為了保衛(wèi)國(guó)防，幫助西藏發(fā)展、建設(shè)，敦請(qǐng)西藏地方政府指派代表同中央人民政府進(jìn)行和平談判。
　　
　　“達(dá)賴曾給父親一個(gè)內(nèi)部指示”
　　
　　在中央人民政府和平解放西藏方針的感召下，在阿沛的積極努力下，西藏地方政府終于改變了態(tài)度。1951年2月，達(dá)賴?yán)锖透翉B任命阿沛·阿旺晉美為西藏地方政府首席全權(quán)代表，和另外4位全權(quán)代表赴北京，同中央人民政府進(jìn)行和平談判。
　　噶廈政府同時(shí)也給阿沛提出了西藏地方政府關(guān)于和平談判的基本主張，除了可以承認(rèn)西藏是中國(guó)領(lǐng)土的一部分外，還包括要求解放軍撤出西藏地區(qū)、不允許內(nèi)地派大批人員進(jìn)藏、管理上只可采取清政府派駐藏大臣的方式等。
　　“父親出發(fā)前，給達(dá)賴?yán)飳?xiě)報(bào)告，要求明確承認(rèn)西藏是中國(guó)領(lǐng)土并同意人民解放軍進(jìn)藏，談判才能成功。”才旺說(shuō)道。4月22日，阿沛和另外兩位西藏代表到達(dá)北京。4月26日，從亞?wèn)|派出的談判代表凱墨·索朗旺堆、土登丹達(dá)，經(jīng)印度前往北京，與阿沛會(huì)合。
　　達(dá)賴?yán)锿衼問(wèn)|出發(fā)的代表帶了一份給阿沛的內(nèi)部指示，寫(xiě)道：“關(guān)于解放軍進(jìn)藏問(wèn)題以及有可能發(fā)生的一些其他問(wèn)題，你可以審時(shí)度勢(shì)，自行處理?！辈磐f(shuō)：“這一指令對(duì)我父親在談判中處理一些問(wèn)題很有利?！?br/>　　“在駐軍問(wèn)題上，李維漢多次找我父親交談，反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民解放軍進(jìn)駐西藏的主要目的是為了鞏固西南國(guó)防。人民解放軍保護(hù)西藏人民的利益，幫助西藏建設(shè)，軍糧也由中央統(tǒng)一供應(yīng)，部隊(duì)不吃地方。”才旺說(shuō)，“據(jù)此，我父親召開(kāi)西藏代表團(tuán)全體人員會(huì)議，做大家的思想工作。經(jīng)過(guò)討論，大家一致同意我父親的意見(jiàn)，決定先向噶廈政府報(bào)告，建議接受人民解放軍進(jìn)藏這一條。”
　　談判中更加棘手的問(wèn)題是西藏內(nèi)部達(dá)賴?yán)锱c班禪·額爾德尼的關(guān)系問(wèn)題。
　　才旺說(shuō)：“談判在恢復(fù)班禪固有的地位和職權(quán)時(shí)遇到障礙，父親回憶得較詳細(xì)。開(kāi)始，中央人民政府代表提出的10項(xiàng)條件中沒(méi)有關(guān)于班禪問(wèn)題這一條，當(dāng)他們提出要就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行談判時(shí)，西藏地方政府只承認(rèn)已在西寧坐床了兩年的第十世班禪·額爾德尼是一個(gè)候選靈童。
　　“所以，我父親他們一方面向噶廈報(bào)告，一方面向中央人民政府代表表示堅(jiān)決不同意就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行談判。理由是他們來(lái)北京的任務(wù)是談判解決中央同西藏地方之間的關(guān)系問(wèn)題，而班禪的問(wèn)題是西藏內(nèi)部關(guān)系問(wèn)題，加之這個(gè)問(wèn)題情況復(fù)雜，沒(méi)有這方面的資料，無(wú)法談判。
　　“而中央代表認(rèn)為，第十世班禪是經(jīng)當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府批準(zhǔn)的，它具有合法性，應(yīng)該予以承認(rèn)。(西藏方面)否定已經(jīng)認(rèn)定的活佛，不利于西藏內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。因此，中央代表堅(jiān)持非談不可，談判陷入了僵局。
　　“后來(lái)有一天，中央方面的和談代表孫志遠(yuǎn)到北京飯店來(lái)看我父親。傍晚的時(shí)候，孫志遠(yuǎn)想出了一個(gè)辦法，他說(shuō)，可不可以寫(xiě)上一條‘維持十三世達(dá)賴?yán)锖途攀腊喽U額爾德尼彼此和好相處時(shí)的固有地位及職權(quán)’?我父親一聽(tīng)當(dāng)即表示贊同。為什么呢?因?yàn)檫_(dá)賴?yán)飶奈迨赖绞溃喽U額爾德尼從四世到九世，這一時(shí)期雙方根本不存在任何糾紛，維持十三世達(dá)賴?yán)锖途攀腊喽U額爾德尼和好時(shí)期的固有地位和職權(quán)，這樣寫(xiě)是合情合理的，界限清楚，便于處理。于是，意見(jiàn)統(tǒng)一了，正式的協(xié)議也就簽訂下來(lái)了?！?br/>　　
　　“毛澤東說(shuō)，父親辦了一件大好事”
　　
　　《十七條協(xié)議》的簽訂，標(biāo)志著西藏獲得和平解放。
　　《十七條協(xié)議》簽訂后，毛澤東主席5月24日晚舉行宴會(huì)，熱烈祝賀談判圓滿成功。宴會(huì)前，毛主席親切接見(jiàn)西藏地方政府全體談判代表，發(fā)表了簡(jiǎn)短而深刻、親切而嚴(yán)肅的談話。他說(shuō)：“你們辦了一件大好事，簽訂了一個(gè)好文件。但這只是第一步，下一步要實(shí)現(xiàn)協(xié)議，還要靠我們的努力?！?br/>　　《協(xié)議》的簽訂，在西藏的發(fā)展史上具有十分重要的意義，對(duì)中國(guó)統(tǒng)一的、多民族大家庭的發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的影響。但作為西藏地方政府的首席全權(quán)代表，阿沛的第一個(gè)任務(wù)就是要爭(zhēng)取得到達(dá)賴?yán)锖透翉B政府的認(rèn)可和批準(zhǔn)，這樣協(xié)議才能生效，才能在西藏地方得到貫徹執(zhí)行。
　　“父親在協(xié)議簽訂的當(dāng)天，就發(fā)表聲明，明確表示‘西藏地方政府及其軍隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行和平解放西藏辦法的協(xié)議’，他同時(shí)負(fù)責(zé)給達(dá)賴?yán)锖透翉B政府報(bào)告簽訂協(xié)議的情況及協(xié)議的全部?jī)?nèi)容?！辈磐f(shuō)。
　　6月初，阿沛返回昌都。同年明，他與進(jìn)藏部隊(duì)先遣部隊(duì)司令員王其梅一同到拉薩，并立即向西藏地方政府官員代表會(huì)議接受和匯報(bào)了和平談判的情況和協(xié)議的主要內(nèi)容，并根據(jù)確鑿的事實(shí)，駁斥了當(dāng)時(shí)拉薩流傳的一些謠言和誣蔑不實(shí)之詞。經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，與會(huì)官員對(duì)以阿沛為首的代表團(tuán)所進(jìn)行的工作表示滿意，并表示擁護(hù)《十七條協(xié)議》。接著，阿沛到布達(dá)拉宮，當(dāng)面向達(dá)賴?yán)飬R報(bào)。10月24日，達(dá)賴?yán)镏码娒飨?，表示完全同意并擁護(hù)《十七條協(xié)議》，電文里說(shuō)：“西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o(hù)，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)，鞏固國(guó)防，驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，保護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一?！?br/>　　《十七條協(xié)議》的簽訂以及后來(lái)半個(gè)多世紀(jì)中，阿沛，阿旺晉美為貫徹實(shí)行協(xié)議精神，為祖國(guó)的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，為反對(duì)國(guó)家分裂、維護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的完整做了堅(jiān)持不懈的努力，做出了重要貢