內(nèi)容提要 從20世紀(jì)70年代末期開始，一種不同于金融資本、物資資本、人力資本的新資本形式受到部分學(xué)者的關(guān)注，這種新資本形式就是社會資本。雖然社會資本作為一個概念和術(shù)語出現(xiàn)于近現(xiàn)代的研究文獻(xiàn)中，但社會資本理論中所蘊(yùn)涵的思想?yún)s是早而有之，它所表達(dá)的觀點(diǎn)可以追溯到政治社會學(xué)研究的悠久歷史。當(dāng)代政治哲學(xué)復(fù)興之后興起的社群主義、新共和主義、協(xié)商民主、第三條道路理論與參與式民主理論等也為社會資本理論在政治社會學(xué)領(lǐng)域的拓展起了推波助瀾的作用。從社會資本的概念中，政治社會學(xué)也找到了一條走向“善治”的理由，因而就社會資本理論在政治社會學(xué)領(lǐng)域的引入與成長而言，其意義與影響是非常深遠(yuǎn)的。
　　關(guān)鍵詞 社會資本 政治社會學(xué) 政治哲學(xué) 善治 基層民主
　　〔中圖分類號〕C91 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X(2011)01-0167-12
　　
　　社會資本理論是20世紀(jì)90年代興起的一個國際性學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。當(dāng)前社會資本的概念和理論被各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者廣泛推廣并用來解釋和說明各自學(xué)科領(lǐng)域問題的綜合性概念和研究方法。而自羅伯特?D?帕特南于1993年發(fā)表其著名的《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來》以來，社會資本理論日益成為當(dāng)代政治社會學(xué)的一個新興研究領(lǐng)域。盡管如帕特南自己所言，社會資本這一概念本身并不是他的獨(dú)特發(fā)明，但是他的獨(dú)特貢獻(xiàn)就在于把社會資本這一概念提升為民主政治理論的核心概念，并進(jìn)而發(fā)展成為政治社會學(xué)的一個基本概念。帕特南將社會資本理論應(yīng)用于宏觀政治民主方面，這就是說，社會資本不僅具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，更重要的是具有政治社會學(xué)意義。由于它強(qiáng)調(diào)集體行動或組織行為的重要性，強(qiáng)調(diào)信任、規(guī)范和公民參與網(wǎng)絡(luò)的重要性，因而這本身對于政治穩(wěn)定和社會發(fā)展具有十分重要的意義。正是由結(jié)社傳統(tǒng)、信任和合作組成的社會資本促進(jìn)了善治和民主機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。社會資本理論對于研究當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型期的中國政治社會學(xué)的理論和實(shí)踐的發(fā)展具有特殊的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、社會資本理論的政治社會學(xué)淵源
　　政治社會學(xué)是社會學(xué)和政治學(xué)相結(jié)合而形成的一門交叉學(xué)科，是運(yùn)用社會學(xué)的觀點(diǎn)和方法研究政治現(xiàn)象的一門綜合性學(xué)科。它著重研究政治系統(tǒng)與社會環(huán)境的相互關(guān)系，探討政治體系在社會結(jié)構(gòu)中的存在條件等。張友漁主編：《中國大百科全書?政治學(xué)》，中國大百科全書出版社，第502頁。早在古希臘時期，政治社會學(xué)的理論與方法已為先哲們采用了，只不過那個時代尚缺乏政治社會學(xué)的學(xué)科自覺而已。而社會資本理論的政治社會學(xué)淵源則可以追溯到古希臘、羅馬時期，重視民情、民智、民族性格、風(fēng)俗、習(xí)俗等文化因素對社會經(jīng)濟(jì)政治生活影響的傳統(tǒng)在思想史中古來有之。構(gòu)成社會資本組成成分的信任、規(guī)范、公民參與網(wǎng)絡(luò)等因素，都可以在古典政治哲學(xué)家的宏篇巨著中找到其源流。
　　在《理想國》一書中，柏拉圖提出：城邦居民性情的不同，造成了政府的不同。而只有通過教育，才能建立理想社會，并塑造出具有善的心靈和美德的人，因而他以大量的篇幅詳盡地討論了教育問題。柏拉圖和蘇格拉底一樣，認(rèn)為對男女都應(yīng)該進(jìn)行教育，但教育應(yīng)當(dāng)從小開始實(shí)行，“真正的愛知者應(yīng)該從小時候起就一直是追求全部真理的。”［古希臘］柏拉圖：《理想國》，郭斌和、張竹明譯，商務(wù)印書館，1986年，第231頁。在柏拉圖看來，教育的作用就是要培養(yǎng)具有一定公共精神和美德的人，從而有利于理想國家的建立。柏拉圖對居民性情、公共精神的探討，在某種程度上與社會資本有著某種淵源。
　　亞里士多德曾認(rèn)為，人類的目的是實(shí)現(xiàn)三種“善業(yè)”，即物質(zhì)的富足、身體的健康和良好的道德，其中，良好的道德，即靈魂的善才是最本質(zhì)的。人只有實(shí)現(xiàn)了靈魂的善，才真正有別于動物，才實(shí)現(xiàn)了人的本性。在論及公民的本質(zhì)時，亞里士多德指出，有權(quán)參加陪審法庭和公民大會的人們才是真正的公民，理想的政治應(yīng)當(dāng)是全體公民參與的民主政治。他說政治不同于技術(shù)，日常所謂的技術(shù)，自然應(yīng)以堅守本業(yè)為貴，如鞋匠終身應(yīng)不離線革，木匠應(yīng)終身不離斧斤，政治卻不應(yīng)成為統(tǒng)治者終身不離的職業(yè)?！坝捎谌w公民都天賦有平等的地位，政治上這種恒業(yè)就不可能施行，而且根據(jù)公正的原則——無論從政是一件好事或是一件壞事——正也應(yīng)該讓全體公民大家參與政治”。④［古希臘］亞里士多德：《政治學(xué)》，吳壽彭譯，商務(wù)印書館，1981年，第46、132頁。他主張公民不僅應(yīng)當(dāng)參與政治，而且應(yīng)當(dāng)輪流掌權(quán)，即公民應(yīng)當(dāng)“輪番為治”。他說：“當(dāng)城邦根據(jù)平等原則，由相同身份的人組成政治體系時，公民(城邦組成分子)們自然認(rèn)為他們大家應(yīng)該輪流執(zhí)掌治理的職司主要是致力于被統(tǒng)治者的利益，所以這些義務(wù)應(yīng)該由大家輪流分擔(dān)，而統(tǒng)治者作為公民團(tuán)體中的一員，也附帶地獲得共同的利益。”④在此，他把人們參與政治生活的權(quán)利和資格看作公民的本質(zhì)。此外，亞里士多德對理想城邦的討論涉及到城邦生活的各個方面，包括生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、生育、教育等。而良好的公民道德、公民參與民主政治的權(quán)利和資格、人們的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣等就很明顯與社會資本有著某種模糊的聯(lián)系。
　　近代西方國家主義理論的創(chuàng)始人馬基雅弗利則對比了歷史上羅馬共和國的強(qiáng)盛與當(dāng)時意大利的衰落，認(rèn)識到政治——文化變量、倫理價值以及認(rèn)同和承諾的情感，對政治上的威名與虛弱，對于國家的強(qiáng)盛和衰落是極其重要的。馬基雅維利通過對羅馬歷史的考察得出的結(jié)論是：羅馬共和國崛起并上升到統(tǒng)治地位，其原因就在于羅馬擁有“這么多的美德”。Maehiave