拉美地區(qū)是世界上貧富差距最大、收入分配最不公正的地區(qū)之一，但上世紀(jì)90年代以來，隨著拉美各國政府對社會發(fā)展的日益重視，出臺了一系列的政策措施以減少貧困，縮小貧富差距，取得了一定的效果，總體而言，拉美國家的收入分配差距在逐步縮小。2002—2008年，拉美地區(qū)的總體平均基尼系數(shù)從0.55下降到0.52；其中，阿根廷的基尼系數(shù)由2002年的0.578下降到2006年的0.519，委內(nèi)瑞拉的基尼系數(shù)由2002年的0.5下降到2008年的0.412，下降幅度均超過10%；巴西、玻利維亞、尼加拉瓜和巴拉圭下降的幅度也超過7%。
　　中國社會科學(xué)院在2009年年底發(fā)表的《中國社會發(fā)展年度報(bào)告》中稱，中國貧富差距快速拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了0.496的收入分配嚴(yán)重不公的水平。中國與拉美國家都處于深刻全面的經(jīng)濟(jì)、政治和社會變革之中，盡管歷史和文化背景不同，但中國和拉美國家在縮小收入分配差距方面面臨著相似的挑戰(zhàn)，在建設(shè)和諧社會的過程中，拉美國家縮小收入分配差距的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對推進(jìn)我國收入分配制度改革具有一定的借鑒意義。
　　一、拉美國家收入分配差距的總體概況
　　歷史上，拉美國家信奉私有化、市場化和經(jīng)濟(jì)自由化的理念，收入分配長