“十一五”的輝煌已載入史冊，在社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善的同時(shí)，人們更加渴望提高幸福感和生活品質(zhì)。黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議已將惠民生作為“十二五“發(fā)展的重點(diǎn)?！皟蓵闭匍_之際，記者就人們關(guān)心的今年社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、醫(yī)療體制改革、教育體制改革等問題采訪了國家發(fā)展改革委副秘書長、社會發(fā)展司司長胡祖才。
　　記者：社會事業(yè)各項(xiàng)工作都是民生工程的重要組成部分，今年是“十二五”開局之年，請您介紹一下有關(guān)2011年社會事業(yè)發(fā)展的總體要求和基本原則。
　　胡祖才：今年社會發(fā)作工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，堅(jiān)持把保障和改善民生作為社會發(fā)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分用好規(guī)劃、投資、政策等抓手，加快建立健全基本公共服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)重大民生政策的組織實(shí)施，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會管理體制機(jī)制，大力發(fā)展社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有效改善社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　基本原則主要是四個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。積極促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)將公共服務(wù)資源向農(nóng)村、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。統(tǒng)籌各類人群發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)低收入人群、殘疾人等社會弱勢群體及流動人群享有公共服務(wù)的公平性和可及性。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合。確立政府在基本公共服務(wù)方面的主體責(zé)任，強(qiáng)化立法、規(guī)劃、投入等職責(zé)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量廣泛參與公共服務(wù)供給，加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策扶持，有效發(fā)揮市場機(jī)制作用。三是堅(jiān)持?jǐn)U大服務(wù)與提升質(zhì)量相結(jié)合。進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大公共資源，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，增加公共服務(wù)供給規(guī)模。合理規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)共建共享，健全體制機(jī)制，推進(jìn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高服務(wù)人員專業(yè)化水平，有效提升發(fā)展能力和服務(wù)質(zhì)量。四是堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)相結(jié)合。把公益性社會事業(yè)發(fā)展擺在首位，保障人民群眾基本需求，堅(jiān)持社會效益優(yōu)先。加快發(fā)展社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出經(jīng)濟(jì)效益，積極滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的需求。
　　記者：近年來，各項(xiàng)惠民政策的有力實(shí)施和惠民工程的強(qiáng)力推進(jìn)不僅拉動了消費(fèi)，也使人們對幸福有了新的感受，從而更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展。請您介紹一下今年社會事業(yè)將在哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)？
　　胡祖才：首先，要做好“十二五”時(shí)期各類規(guī)劃編制工作。要集中力量編制完成“十二五”時(shí)期國家基本公共服務(wù)體系重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，會同有關(guān)方面編制完成中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)二期、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程二期、農(nóng)村急救體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、廣播電視村村通、西新工程五期、地市級三館、文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)、東風(fēng)工程、紅色旅游二期、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺、中西部地區(qū)城市影院、人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)體系、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施、體育公共服務(wù)設(shè)施、社會福利體系等“十二五”時(shí)期專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。做好教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人口、民政、體育等相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡工作。其次，加強(qiáng)形勢分析和重大政策的研究制定。不斷豐富社會發(fā)展宏觀調(diào)控手段和機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)建立一套包括監(jiān)測、評價(jià)、預(yù)警在內(nèi)的調(diào)控體系，增強(qiáng)科學(xué)性和實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)對重大民生政策落實(shí)進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)測和分析，掌握醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化、旅游等領(lǐng)域體制改革的最新進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題。密切關(guān)注通脹等經(jīng)濟(jì)形勢變化及影響，強(qiáng)化分析和預(yù)判，防止對惠民政策實(shí)施效果的不