隨著經濟的高速發(fā)展和城市化進程的不斷推進，生存環(huán)境作為體現城市“民生”水平的一個重要指標，直接影響著城市的可持續(xù)發(fā)展空間。特別是城市建筑垃圾處理問題日顯突出。就目前情況來看，對城市可持續(xù)發(fā)展影響最大的就是日益增多的建筑垃圾。為此，筆者在“兩會”期間，采訪了中國沙石協會副會長、專家組組長，北京建筑工程學院陳家瓏教授。陳教授說：根據2010年底調查研究表明，國內每年垃圾產量保守估計在8億噸以上，并且不包括渣土之類可直接或間接二次利用的那部分，僅北京市一年所產出的建筑垃圾就有1000萬噸左右，并且每年均呈增長趨勢。
　　建筑垃圾就像城市的癌癥一樣正在悄無聲息地侵蝕著城市的健康細胞。從科學發(fā)展觀的角度出發(fā)，城市民生領域亟須解決的就是合理科學地處理好建筑垃圾破壞城市環(huán)境的問題。事實證明，解決好這個問題，就必須按有關規(guī)定進行“三化”處理，最終實現垃圾的“價值”。因此說，處理好建筑垃圾是事關民生的一件大事。
　　近期，筆者對國內部分城市的建筑垃圾處理現狀進行了調研走訪，發(fā)現河南省許昌市在這方面成績很突出。
　　從2002年開始，許昌市就大力開展“創(chuàng)三城”工作。為了加快改善市容市貌，市主管領導責成市城管局全面負責對“市區(qū)建筑垃圾清運權”進行公開招標，要求對建筑垃圾實施統(tǒng)一管理，獨家市場化運作。在此次招標中，“金科建筑垃圾清運”（現河南金科再生資源科技有限公司）一舉拿下為期6年的清運承包權。這6年期間，許昌的建筑垃圾處理取得很好的效果，徹底解決了市區(qū)建筑垃圾亂堆亂倒、垃圾圍城的局面。因此，許昌市先后榮膺“國家優(yōu)秀旅游城”、“國家園林城”以及“中國宜居城”等榮譽稱號，
　　2008年，金科公司6年的承包權到期后，使許昌的城市環(huán)境大大改觀，得到了社會和市民的一致好評，許昌市政府授權許昌城市管理局與金科公司又簽訂了“許昌市建筑垃圾清運和處理特許經營權”協議。這是許昌市發(fā)展史上從未有過的先例，它充分說明了許昌市委市政府對整治城市環(huán)境徹底處理建筑垃圾這一關系民生的大事高度重視，并對金科公司對建筑垃圾做資源化處理的方式和結果高度認可。
　　協議簽訂后，金科公司倍受鼓舞，并于2009年斥資數千萬元引進了國內第一套全進口移動式建筑垃圾綜合處理生產線，建立了國內第一家具有專業(yè)化水準的現代化建筑垃圾處理廠，還聯合國內外多家科研機構、知名大專院校，對建筑垃圾處理后的再生材料進行深入的應用研究。經過反復地實驗和檢測，并經有關部門認定，處理后的再生骨料經過先進的處理工藝后，完全可替代天然骨料并再次應用到工程建筑中，從真正意義上實現了“變廢為寶”和“資源的回收再利用”。從建筑材料到建筑物、再由建筑物到建筑垃圾，從建筑垃圾又轉身到建筑材料，一個輪回下來，既保護了資源，又為解決好城市建筑垃圾處理這一事關民生的大事做出了貢獻，也符合黨的十六屆三中全會提出的“建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會的要求。
　　窺探“許昌模式”和“金科工藝”，筆者發(fā)現，城市的建筑垃圾處理并不難，真正具有挑戰(zhàn)的是市場認可的管理機制和行之有效的實施手段。政府部門作為一個“游戲規(guī)則”的制定者，加大監(jiān)管力度，把好各項關口，城市建筑垃圾的處理問題將不再是難題，城市的可持續(xù)發(fā)展也將有基礎性的保證。
　　處理好城市的建筑垃圾是事關民生的大事?？v觀建筑垃圾產生的整個環(huán)節(jié)，會發(fā)現，從拆遷到運輸再到最后建筑垃圾的處理，這三個環(huán)節(jié)中，站在利潤制高點的是拆遷環(huán)節(jié)，其次是運輸，而到了真正的建筑垃圾處理環(huán)節(jié)則成了賠本的買賣。當生產者都將目光投向整個利益鏈中有價值的中上游時，處于最下端的處理環(huán)節(jié)就顯得很蒼白和弱化。而許昌市和金科公司卻恰恰對這個末端環(huán)節(jié)高度重視，把它當作事關民生的大事來抓，并取得了可喜的成效。