進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在成功抵御亞洲金融危機(jī)和克服國(guó)內(nèi)有效需求不足后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步回升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，加之中國(guó)于2001年底加入世界貿(mào)易組織，使得中國(guó)全方位融入世界經(jīng)濟(jì)體系，在種種因素的共同作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的快速發(fā)展階段。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值于2003年突破1000美元，2006年、2008年和2010年分別突破2000美元、3000美元和4000美元大關(guān)。在這一背景下，中國(guó)工業(yè)呈現(xiàn)了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，重工業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。
　　一、本世紀(jì)以來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)情況
　　從產(chǎn)出變化情況看，按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，2000年全部工業(yè)增加值為40034億元，2009年達(dá)到135240億元。按照1978年不變價(jià)格計(jì)算， 2009年全部工業(yè)增加值是2000年的2.6倍，2000—2009年年均增速達(dá)11.2%，比同期GDP年均增速高0.7個(gè)百分點(diǎn)。如果用產(chǎn)值衡量，按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，2000—2009年工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)22.9%，比上世紀(jì)80年代和90年代分別提高9.2和6.5個(gè)百分點(diǎn)；如果按照可比價(jià)格計(jì)算，2000—2009年工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20.7%，比上世紀(jì)80年代和90年代分別14和11.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　從投入變化看，按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，上世紀(jì)90年代工業(yè)固定資產(chǎn)凈值年均增長(zhǎng)17.7%，比2000—2009年快2.9個(gè)百分點(diǎn)。但如果按照可比價(jià)計(jì)算，2000—2009年工業(yè)固定資產(chǎn)凈值年均增長(zhǎng)12.1%，比上世紀(jì)90年代提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。上世紀(jì)90年代受統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革深化等影響，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)呈下降趨勢(shì)，從1993年最高8808萬(wàn)人下降到2000年的5559萬(wàn)人。本世紀(jì)以來(lái)，特別是2003年以后從業(yè)人員才顯著回升。2000—2009年從業(yè)人員年均僅增長(zhǎng)5.3%。比較固定資產(chǎn)凈值和從業(yè)人員的增長(zhǎng)情況，顯示出我國(guó)工業(yè)資本密集度在迅速提高。
　　從效益變化看，上世紀(jì)90年代規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)最快，年均增長(zhǎng)30%，快于上世紀(jì)80年代14.2%的增長(zhǎng)率和本世紀(jì)以來(lái)年均16.4%的增長(zhǎng)率。但是本世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)快于資產(chǎn)的增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)總體盈利能力有所提高。2000—2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)25.7%，比資產(chǎn)增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)。2003年以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率也顯著提高。
　　從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，很多產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)。洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、彩電等輕工產(chǎn)品增長(zhǎng)最快的時(shí)期是上世紀(jì)80年代，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)增長(zhǎng)漸趨穩(wěn)定，而粗鋼、化纖、水泥等原材料產(chǎn)品增速逐漸加快。
　　從工業(yè)品出口情況看，隨著對(duì)外開放的深入，中國(guó)工業(yè)制成品生產(chǎn)和出口快速增長(zhǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。2000—2009年間，我國(guó)工業(yè)制成品出口額年平均增速達(dá)到19.8%，比上世紀(jì)90年代提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)制成品出口額占全部出口額比重保持在接近95%的水平。工業(yè)制成品進(jìn)口額年平均增長(zhǎng)也達(dá)到16.79%，高出同期進(jìn)口平均增速。而且，加入WTO之后我國(guó)工業(yè)制成品進(jìn)出口速度都高于上世紀(jì)90年代。
　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，為中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位做出貢獻(xiàn)。按照2000年不變價(jià)美元衡量，2001年中國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)比重為7.3%，美國(guó)、日本分別為25.7%和17.1%；2005年，中國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)比重提高到9.6%，美國(guó)、日本分別為25.1%和16.8%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年，中國(guó)制造業(yè)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大工業(yè)制造國(guó)。目前工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位的已有220種，粗鋼、煤、水泥產(chǎn)量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。
　　二、工業(yè)高速增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)
　　（一）輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)變化
　　改革開放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程是在過(guò)去比較特殊的工業(yè)化過(guò)程的起點(diǎn)上進(jìn)行的。改革前，我國(guó)實(shí)行的是中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的超前特征，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)中工業(yè)比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)中重工業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家，嚴(yán)重違背了自身要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)。整個(gè)80年代到90年代初期，工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)“糾偏”，通過(guò)鼓勵(lì)和扶持輕工業(yè)發(fā)展，調(diào)整和改造重工業(yè)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例結(jié)構(gòu)從過(guò)度失衡逐步向均衡發(fā)展。在90年代大多數(shù)年份，輕工業(yè)增速始終超過(guò)重工業(yè)。經(jīng)過(guò)改革開放20多年的發(fā)展，工業(yè)特別是重工業(yè)快速增長(zhǎng)具備了基礎(chǔ)，1998年，重工業(yè)增加值增速重新超過(guò)輕工業(yè)增速，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了重化工業(yè)階段。特別是2003年以后，重化工業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用更為突出。
　　從輕、重工業(yè)增加值比重看，上世紀(jì)90年代，輕工業(yè)比重大體在36—40%之間波動(dòng)，最高1997年為40.2%，最低1995年為36.3%。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，輕工業(yè)比重開始逐步降低，2000—2002年還在37%以上，2003年下降到34.2%，2006年進(jìn)一步回落到30.5%，“十一五”期間始終在30%左右。
　?。ǘ┕I(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)變化
　　1、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)
　　表1給出了2000年以來(lái)制造業(yè)分行業(yè)增加值比重變化情況。從技術(shù)相關(guān)性和需求相關(guān)性分析，2000—2010年，比重提高較快的行業(yè)主要集中在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（2.32）、通用設(shè)備制造業(yè)（1.85）、專用設(shè)備制造業(yè)（0.71）等裝備制造行業(yè)，以及作為其直接上游的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.16）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（0.85）。比重下降較多的行業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的輕工業(yè)，如紡織業(yè) （-2.27）、煙草制品業(yè)（-1.77） 、
　　飲料制造業(yè)（1.05）、紡織服裝制造業(yè)（-0.65）。這些行業(yè)比重的相對(duì)變化，反映了隨著收入水平的提高，生活資料生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)中的比重確實(shí)在下降，而生產(chǎn)資料生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中比重在上升。
　　值得關(guān)注的有兩點(diǎn)。首先，過(guò)去的10年間，石油加工業(yè)（1.08）和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（0.5）的比重明顯提高，但其下游的化學(xué)纖維制造業(yè)（-0.99）、醫(yī)藥制造業(yè)（-0.73）、塑料制品業(yè)（-0.12）的比重都有不同程度下降，因此，從整體上看，與化學(xué)工業(yè)相關(guān)的行業(yè)在制造業(yè)中的比重變化不大。這與一般認(rèn)為我國(guó)高速增長(zhǎng)主要由重化工業(yè)拉動(dòng)的認(rèn)識(shí)不完全一致，更準(zhǔn)確地說(shuō)，這一輪工業(yè)高速增長(zhǎng)主要是“重工業(yè)”，而不是“重
　　化工業(yè)”。其次，通信電子設(shè)備制造業(yè)占制造業(yè)的比重，從2000年的9.41%下降到2000年的6.84%，降幅高達(dá)2.57個(gè)百分點(diǎn)，是制造業(yè)所有行業(yè)中比重回落最大的行業(yè)。主要原因是通信電子設(shè)備制造業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度較高，受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊更大，2008—2010年增加值增速分別為12%、5.3%和5.9%，遠(yuǎn)低于之前平均20%左右的增速，導(dǎo)致在增加值中的比重下降。不過(guò)，即使考慮到國(guó)際金融危機(jī)的因素，近年來(lái)通信電子設(shè)備制造業(yè)在制造業(yè)中的比重已經(jīng)基本穩(wěn)定，這與裝備制造業(yè)的變化趨勢(shì)不同。
　　2、投入結(jié)構(gòu)變化
　　為了分析制造業(yè)投入結(jié)構(gòu)的變化，分別選取固定資產(chǎn)凈值和平均從業(yè)人數(shù)作為生產(chǎn)過(guò)程中物質(zhì)資本和人力資本投入的指標(biāo)，計(jì)算了2000年和2009年各行業(yè)固定資本的比重和勞動(dòng)比重，進(jìn)而計(jì)算了相對(duì)資本—?jiǎng)趧?dòng)比率，反映制造業(yè)各行業(yè)相對(duì)資本深化的水平。
　　從固定資本比重變化情況看，占制造業(yè)固定資產(chǎn)凈值比重明顯提高的行業(yè)有通信電子設(shè)備制造業(yè)（2.06）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.42）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（1.16）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（0.67）和通用設(shè)備制造業(yè)（0.64）、專用設(shè)備制造業(yè)（0.41）、農(nóng)副食品加工業(yè)（0.4）。比重明顯下降的行業(yè)有紡織業(yè)（-1.89）、化學(xué)纖維制造業(yè)（-1.53）、飲料制造業(yè)（-1.16）、石油加工業(yè)（-1.13）、煙草制品業(yè)（-1.11）、非金屬礦物制品業(yè)（-0.71）。
　　
　　從勞動(dòng)投入比重變化情況看，就業(yè)比重提高較多的行業(yè)有通信電子設(shè)備制造業(yè)（6.07）、電器機(jī)械及器材制造業(yè)（1.79）、金屬制品業(yè)（1.55）、塑料制品業(yè)（0.77）、木材加工業(yè)（0.74）、皮革毛皮制品業(yè)（0.71）、紡織服裝業(yè)（0.62）、家具制造業(yè)（0.61）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（0.53）。如果從規(guī)模以上制造業(yè)就業(yè)絕對(duì)量看，2000年時(shí)就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)是紡織業(yè)和非金屬制品業(yè)，占制造業(yè)就業(yè)比重分別為11.71%和10.24%，到了2009年，通信電子設(shè)備制造業(yè)成為吸納就業(yè)最多的行業(yè)，從業(yè)人數(shù)占制造業(yè)的8.6%，紡織業(yè)則退居第二位，比重為7.99%。值得注意的是，就業(yè)比重下降較多的行業(yè)，除了紡織業(yè)（3.72）外，都集中在重工業(yè)領(lǐng)
　　域，包括非金屬礦物制品業(yè)（-3.65）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（-2.48）、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)（-2.32）。
　　從相對(duì)資本—?jiǎng)趧?dòng)比率看，這一比率是各行業(yè)固定資產(chǎn)凈值比重與從業(yè)人員比重之比，反映了行業(yè)資本深化的相對(duì)情況。從表2可知，近十年來(lái)資本深化速度最快的行業(yè)有黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)。例如，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)相對(duì)資本—?jiǎng)趧?dòng)比率從2000年的1.76提高到2009年的3.14，提高了1.38個(gè)百分點(diǎn)；石油加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)分別提高0.6、0.5和0.34個(gè)百分點(diǎn)。
　　需要注意的是，以相對(duì)資本—?jiǎng)趧?dòng)比衡量，制造業(yè)各行業(yè)的資本密集度與人們通常的認(rèn)識(shí)并不一致。例如，通信電子設(shè)備制造業(yè)雖然資本比重提高較快，但就業(yè)比重提高更快，因此相對(duì)資本—?jiǎng)趧?dòng)比明顯下降，從2000年的1.82下降到2009年的0.78，這意味著2009年通信電子設(shè)備制造業(yè)相對(duì)資本密集度已經(jīng)低于制造業(yè)平均水平。主要原因在于，盡管通信電子設(shè)備制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)序列上處于技術(shù)密集型，但是我國(guó)承擔(dān)的只是其中的加工制造環(huán)節(jié)，真正高附加值、高技術(shù)含量的環(huán)節(jié)并不多，因此生產(chǎn)過(guò)程中單位勞動(dòng)力所需的資本較少。
　　3、出口結(jié)構(gòu)變化
　　10年來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)較為明顯，出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體呈上升趨勢(shì)。以各行業(yè)出口交貨值占全部出口交貨值比重衡量，2000年，行業(yè)出口交貨值占全部出口交貨值比重超過(guò)5%的行業(yè)為通信設(shè)備計(jì)算機(jī)制造業(yè)（14.81%）、紡織業(yè)（13.2%）、服裝業(yè)（10.62%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（6.84%）和皮革毛皮制造業(yè)（6.29%）。到了2009年，行業(yè)出口交貨值占全部出口交貨值比重超過(guò)5%的行業(yè)為通信設(shè)備計(jì)算機(jī)制造業(yè)（37.98%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（8.47%）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（5.21%）、紡織業(yè)（5.21%）。同時(shí)，我國(guó)商品出口競(jìng)爭(zhēng)力總體上呈上升趨勢(shì)。2000—2006年間，鋼鐵、化學(xué)制品、辦公與通信設(shè)備、交通設(shè)備、紡織、服裝的國(guó)際市場(chǎng)占有率均有所提高。
　　從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化看，過(guò)去的10年中，我國(guó)紡織、服裝、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重不斷下降，而機(jī)電產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。汽車、船舶、飛機(jī)、鐵路裝備、通訊產(chǎn)品等大型機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口均有新的突破。1995年，機(jī)電產(chǎn)品取代紡織品成為我國(guó)第一大出口產(chǎn)品，標(biāo)志著我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。截至2010年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品已連續(xù)16年保持第一大類出口商品地位，占外貿(mào)出口總量60%，比2001年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，目前出口額為全球第一。機(jī)電產(chǎn)品的出口市場(chǎng)已達(dá)225個(gè)國(guó)家和地區(qū)，新興市場(chǎng)份額從26.1%提高到33.1%，增量占比超過(guò)40%。2009年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的比重為31.2%，比2001年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　三、小結(jié)
　　從本世紀(jì)以來(lái)我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)和內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)看，我國(guó)工業(yè)高速增長(zhǎng)伴隨著結(jié)構(gòu)的快速變動(dòng)，整體上符合工業(yè)化規(guī)律。但也存在一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展中“量”的擴(kuò)張大于“質(zhì)”的提高，制造業(yè)“大”而不“強(qiáng)”。制造業(yè)內(nèi)部，原材料行業(yè)擴(kuò)張速度較快，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。鋼鐵、有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，對(duì)資源、環(huán)境造成很大壓力。裝備制造業(yè)雖然在“十一五”時(shí)期得到長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)，但總體上仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，高附加值和高技術(shù)產(chǎn)品比重較低。即使在所謂的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)企業(yè)也主要從事低技術(shù)、低附加值、勞動(dòng)密集型的加工組裝環(huán)節(jié)。國(guó)際金融危機(jī)之后，制造業(yè)成本上升壓力日益凸顯，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)受到削弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)日益迫切。“十二五”期間，要圍繞建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推進(jìn)原材料、裝備制造、通信電子業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。
　　
　?。P(guān)鵬，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局）