今H中國(guó)：有人把1954年成立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán))，開拓軍墾農(nóng)場(chǎng)稱為第一次創(chuàng)業(yè)，把上世紀(jì)80年代初兵團(tuán)的恢復(fù)發(fā)展建設(shè)稱為第二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入新世紀(jì)以來把兵團(tuán)的跨越式發(fā)展稱為兵團(tuán)第三次也是新的創(chuàng)業(yè)，您怎么看?
　　趙世民：我基本贊成你的說法。兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列，承擔(dān)著國(guó)家賦予的“屯墾戍邊”的歷史使命，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心和支持下’在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)人經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)了發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展了二、三產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建了新興城市，在開發(fā)建設(shè)新疆、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。到20lO年底，兵團(tuán)轄有14個(gè)師、175個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、3442家工交建商企業(yè)，14家上市公司、2所大學(xué)和1所農(nóng)墾科學(xué)院，兵團(tuán)總?cè)丝诩s260萬人，人均生產(chǎn)昏疽約3萬元?？隙ǖ刂v幾十年通過幾代人努力不斷發(fā)展的事實(shí)說明兵團(tuán)的存在和發(fā)展是十分重要的，充分體現(xiàn)了中央決策的英明、正確。兵團(tuán)的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)50、60和70年代第一次艱苦創(chuàng)業(yè)階段，建立了早期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支撐了那個(gè)階段的生產(chǎn)生活和政權(quán)建設(shè)，為國(guó)家統(tǒng)一和新疆穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)；兵團(tuán)恢復(fù)后，百?gòu)U待興，兵團(tuán)人開始奮起二次創(chuàng)業(yè)，恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重新建設(shè)自己的工業(yè)，經(jīng)受住了改革開放的洗禮，進(jìn)入新時(shí)期，兵團(tuán)緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，著力加快工業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。如果把它稱為第三次創(chuàng)業(yè)的話，那就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化創(chuàng)業(yè)起步階段。中國(guó)共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)同志都高度重視兵團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，胡錦濤總書記和黨中央在去年召開的中央新疆工作座談會(huì)上多次明確提出“要在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨政軍企合一的特殊組織形式，認(rèn)真履行黨和國(guó)家賦予的屯墾戍邊職責(zé)，發(fā)揮好建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的特殊作用”。同時(shí)中央提出“支持兵團(tuán)向城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展?！边@是黨中央在新時(shí)期新階段對(duì)兵團(tuán)工作提出的新要求，進(jìn)一步指明了兵團(tuán)工作的前進(jìn)方向。我認(rèn)為不管時(shí)代怎樣變化，兵團(tuán)屯墾戍邊的使命變不了只是在不同發(fā)展階段選擇了支撐屯墾戍邊任務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同模式。
　　今日中國(guó)：農(nóng)業(yè)—直是兵團(tuán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)的發(fā)展則處于弱勢(shì)，請(qǐng)您介紹一下兵團(tuán)工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀?
　　趙世民：實(shí)際上兵團(tuán)自恢復(fù)以來就一直圍繞工業(yè)發(fā)展進(jìn)行著不懈的努力，“八五”、“九五”、“十五”期間為解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了艱苦的改革和調(diào)整，通過企業(yè)優(yōu)勝劣汰，扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、形成了包括上市公司在內(nèi)的一批大型企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)過“十一五”期間快速發(fā)展，迎來了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。主要表現(xiàn)在：
　　一是工業(yè)發(fā)展速度快、質(zhì)量好。工業(yè)年均增長(zhǎng)23％，工業(yè)增加值較“十五”末翻了近兩番；工業(yè)投資年均增長(zhǎng)40％，五年投資累計(jì)達(dá)到600億元以上，是“十五”期間的4倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到31億元，是“十五”末10倍。
　　
　　二是支柱產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。棉紡錠達(dá)到300萬錠(占全疆60％)，是“十五”末3.5倍；番茄醬產(chǎn)能120萬噸(占全疆60％)，比“十五”末增長(zhǎng)一倍；水泥產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸(占全疆40％以上)，比2005年增長(zhǎng)4倍；聚氯乙烯產(chǎn)能達(dá)到120萬噸(占全疆60％以上)，比2005年增長(zhǎng)5.5倍；煤炭產(chǎn)能達(dá)到1200萬噸(占全疆13.3％以上)，比2005年增長(zhǎng)3倍；電力裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦(占全疆約19％)，比2005年增長(zhǎng)4倍。
　　三是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步明顯加快，我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高固體廢棄物綜合利用率。新疆天業(yè)集團(tuán)是新疆唯—入選全國(guó)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，集團(tuán)公司連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)石油化工節(jié)能減排先進(jìn)單位，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的典范。鴻基焦化有限責(zé)任公司不僅工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)零排放，而且利用富余的焦?fàn)t煤氣合成氨和尿素，同時(shí)利用煉焦過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品煤泥、煤矸石以及富余的焦?fàn)t煤氣供熱發(fā)電，減少了污染排放，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)年節(jié)省原煤4025噸，節(jié)省用電成本6623萬元，產(chǎn)品出口哈薩克斯坦、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家。
　　四是工業(yè)對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著提高?！笆晃濉睍r(shí)期，工業(yè)增加值占兵團(tuán)生產(chǎn)總值比重5年提升了9個(gè)百分點(diǎn)。2010年，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.2％，已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)投資增勢(shì)尤其強(qiáng)勁，2010年工業(yè)投資比上年增長(zhǎng)55.4％，占兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資50％以上。
　　盡管兵團(tuán)“十五”，尤其是“十一五”工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破，但是工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重只有26％(建筑業(yè)不足10％)，表明兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)比重低，與兵團(tuán)承擔(dān)的屯墾戍邊使命、富民強(qiáng)兵的任務(wù)還不相適應(yīng)。
　　今H中國(guó)：請(qǐng)您介紹一下“十二五”期間，新型工業(yè)化的發(fā)展思路和目標(biāo)?
　　趙世民：“十二五”期間，是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十分重要的時(shí)期，面臨著全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，兵團(tuán)要全面貫徹落實(shí)中央新疆座談會(huì)議精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展長(zhǎng)治久安的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，按照以城鎮(zhèn)化為依托，以工業(yè)化為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的發(fā)展思路，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題，在大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，著力構(gòu)建五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快十個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展：一是構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；二是形成兵團(tuán)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)品資源轉(zhuǎn)化體系；三是抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快紡織、服裝，煤炭電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，增加工業(yè)的發(fā)展后勁，構(gòu)建工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)支撐體系；四是構(gòu)建工業(yè)快速發(fā)展的能源保障體系；五是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，著力加快食品飲料、紡織服裝、氯堿化工、煤化工、石油天然氣化工、金屬冶煉和加工、新型建材、新材料、生物醫(yī)藥及新能源等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　“十二五”期間，我們提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)25％，力爭(zhēng)到“十二五”末工業(yè)增加值比2010年翻一番半以上；固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000億元，工業(yè)所占比重達(dá)到40％以上。今年1—5月兵團(tuán)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)34％，比去年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)118％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到215，提高50個(gè)點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。
　　要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，抓住重點(diǎn)、突出特色，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，使上下游企業(yè)互相關(guān)聯(lián)，形成產(chǎn)業(yè)鏈；相關(guān)產(chǎn)業(yè)互相配套和支撐，形成產(chǎn)業(yè)集群。新疆棉花產(chǎn)量位居全國(guó)首位，我們不僅要發(fā)展紡紗、還要加快發(fā)展織布、紡(針)織產(chǎn)品加工(包括成衣)以及機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展。使棉花的本地轉(zhuǎn)化率由目前30％提高到“十二五”末的60％。
　　今日中國(guó)：從去年3月底，全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在京召開，中國(guó)開啟了援疆史上支援地域最廣所涉人口最多、資金投入最大、援助領(lǐng)域最全面的新一輪對(duì)口援疆工程，此次兵團(tuán)12個(gè)師也得到對(duì)口支援，您怎么評(píng)價(jià)援疆政策給兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展帶來的影響?
　　趙世民：全國(guó)對(duì)口支援新疆是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，它從戰(zhàn)略的高度將新疆潛在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與內(nèi)地的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)緊密地結(jié)合起來，將新疆的資源開發(fā)與援疆省市和企業(yè)的人才’技術(shù)、管理、資金等優(yōu)勢(shì)緊密地結(jié)合起來，在合作發(fā)展中實(shí)現(xiàn)雙贏，意義重大。就兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)來說，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品粗放、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，僅靠自身發(fā)展存在著資金短缺、人才匱乏、管理粗放、遠(yuǎn)離市場(chǎng)等問題。因此，對(duì)口援疆給兵團(tuán)發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，能從多方面解決兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的諸多問題，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展。
　　像農(nóng)六師的大黃山煤礦屬于高瓦斯礦，針對(duì)礦井隱患，我們以前與西安科技大學(xué)合作進(jìn)行專項(xiàng)整治；與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)合作，引進(jìn)了技術(shù)；與中國(guó)煤炭科學(xué)院撫順分院合作，進(jìn)行了瓦斯地勘；利用自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行填平補(bǔ)齊等等，但是開采效率依然不高。近幾年，我們與河南義馬煤業(yè)集團(tuán)合作，效益保持快速增長(zhǎng)，職工工資顯著增加，最重要的是提高了煤礦的綜合管理水平，保障了安全生產(chǎn)。
　　企業(yè)援疆已成為兵團(tuán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，兵團(tuán)現(xiàn)階段把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為企業(yè)援疆的切入點(diǎn)，作為實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有效途徑，精心謀劃項(xiàng)目，積極尋求對(duì)接。一是圍繞石河子、阿拉爾兩大棉紡織基地建設(shè)，先后引進(jìn)國(guó)內(nèi)華芳、雄風(fēng)、華孚等紡織知名企業(yè)集團(tuán)，雄風(fēng)、潔麗雅、華孚、弘生等印染、色紗、棉布、家紡等企業(yè)深加工項(xiàng)目也在實(shí)施中；二是發(fā)揮新疆煤電優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)山東信發(fā)和湖南曾氏集團(tuán)，今年底將形成200萬噸電解鋁生產(chǎn)能力，后續(xù)加工項(xiàng)目也開始啟動(dòng)；三是利用新疆豐富的煤炭資源，與浙江錦江集團(tuán)合作生產(chǎn)化肥；四是通過與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，石河子、阿拉爾市光復(fù)新材料生產(chǎn)基地加快建設(shè)，多晶硅、有機(jī)硅、太陽能電池片及組件等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。五是貴航集團(tuán)、首航節(jié)能、福建齊騰等企業(yè)在兵團(tuán)工業(yè)園區(qū)設(shè)立企業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)采收機(jī)械、電廠空冷和環(huán)保設(shè)備。
　　今日中國(guó)：您前面提到了城鎮(zhèn)化將是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托，現(xiàn)在兵團(tuán)已經(jīng)有城，市5座，請(qǐng)問如今城鎮(zhèn)化的推進(jìn)程度以及為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)帶來哪些發(fā)展?
　　趙世民：兵團(tuán)已有5座城市，包括石河子市、阿拉爾市、五家渠市、圖木舒克市，以及新近掛牌的北屯市。根據(jù)中央要求，計(jì)劃每個(gè)師建一個(gè)市。石河子市是兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的典范。第一，城市是工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間載體，沒有城市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展就失去依托；第二，城鎮(zhèn)化的土地、稅收等政策，有利于支撐兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，城市發(fā)展有利于人口和產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，同時(shí)能夠促進(jìn)民生改善；第四，在新時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成大規(guī)模二三產(chǎn)業(yè)，為兵團(tuán)屯墾戍邊提供了新的實(shí)現(xiàn)主體和新的力