近來,島內(nèi)綠營媒體與綠營勢力不斷攻擊臺灣在經(jīng)濟上過度依賴中國大陸及ECFA讓臺灣經(jīng)濟向大陸傾斜。這一觀點看似有一定道理,好像是站在臺灣利益的角度看待兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展問題,其實十分荒謬。這一論調(diào)是反對經(jīng)濟區(qū)域整合潮流的,是建立在“臺獨”政治思維基礎(chǔ)之上的。
海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展原本是市場機制作用下的非正式整合,促成了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,也形成非正式的海峽兩岸經(jīng)濟圈。ECFA的簽署是區(qū)域經(jīng)濟整合的必然,也是兩岸經(jīng)濟整合制度化的選擇,核心內(nèi)容就是兩岸關(guān)稅降低與市場開放,建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,增進相互依賴關(guān)系。因此,臺灣經(jīng)濟依賴大陸是區(qū)域經(jīng)濟整合的必然,也是兩岸經(jīng)濟格局下的必然結(jié)果,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。
從對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的歷史觀察,臺灣對不同經(jīng)濟體的依賴是不斷發(fā)展變化的。日本占領(lǐng)臺灣之前的明清時代,臺灣經(jīng)濟與大陸經(jīng)濟關(guān)系非常密切,臺灣外貿(mào)出口的80%是在大陸市場,但歷史上從沒有過臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸之說。日本占領(lǐng)臺灣后,臺日經(jīng)濟關(guān)系更密切,并形成“農(nóng)業(yè)臺灣,工業(yè)臺灣”的經(jīng)濟體系,臺灣經(jīng)濟對日本依賴程度很高,甚至到1952年臺灣對日本出口市場的依賴度達52.6%,也沒有過臺灣經(jīng)濟過度依賴日本之說。戰(zhàn)后,美國成為經(jīng)濟上的最大贏家,也是全球經(jīng)濟的新中心,臺灣與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,到上世紀(jì)80年代初,臺灣對美國出口市場的依賴度接近50%,臺灣也沒有出現(xiàn)所謂臺灣經(jīng)濟過度依賴美國之說。目前,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,但臺灣對大陸出口市場的比例只有30%,加上香港才為41%,相當(dāng)于1972年臺灣對美國的出口市場上例(41.9%),于是島內(nèi)綠營勢力近年來不斷攻擊臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸。
這一論調(diào)表面上是經(jīng)濟問題,但背后則是政治立場問題。在綠營勢力那里,臺灣對日本、對美國經(jīng)濟高度依賴沒關(guān)系,而且認(rèn)為這樣會更好,臺灣更有依靠,因此更希望如此,甚至最好讓臺灣融入美日。但臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸就不行,就有損臺灣經(jīng)濟安全,就有經(jīng)濟和政治上的風(fēng)險,就要反對,就要改變??梢?,綠營勢力攻擊臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸的核心問題,是擔(dān)心兩岸經(jīng)濟融合可能造成未來兩岸政治上的融合,甚至政治上的統(tǒng)一,或者說擔(dān)心臺灣經(jīng)濟依賴大陸,最后會斷了“臺獨”之路,這是綠營與民進黨不能說出的政治秘密。這就形成了內(nèi)心的一種政治恐懼,于是只能大肆攻擊海峽兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展,攻擊ECFA,避免臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸或避免“將臺灣鎖進中國”(蔡英文語)。
如果認(rèn)為兩岸同屬一個中國,認(rèn)同兩岸同屬中華民族,兩岸經(jīng)濟關(guān)系更加密切,臺灣經(jīng)濟更依賴大陸,讓大陸成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的依靠,就不會擔(dān)心臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸,也就不會擔(dān)心臺灣的經(jīng)濟安全。可見,攻擊臺灣在經(jīng)濟上過度依賴大陸是政治問題,而不是經(jīng)濟問題。
就海峽兩岸參與全球經(jīng)濟循環(huán)體系而言,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系遠沒有綠營勢力講的那樣密切,臺灣經(jīng)濟對大陸的依賴遠不如對美日的依賴深。事實上,臺灣經(jīng)濟在技術(shù)與市場上對美日的依賴甚深,臺灣經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)均掌握在美日大企業(yè)手中,而且日本—直是臺灣最大的進口市場,關(guān)鍵是臺灣的關(guān)鍵零組件與技術(shù)來自日本。另外,目前盡管大陸是臺灣最大的出口市場,但實際上更多的是臺商從臺灣進口原料在大陸加工生產(chǎn),最終市場仍在海外,尤其是美國。據(jù)IMF資料,2006年,臺灣直接出口美國的金額占臺灣GDP的比重為9.9%,但如果將中間零部件、原材料等出口到大陸等第三地經(jīng)加后再出口到美國的金額,則占臺灣GDP的15.5%。
臺灣—直在努力分散市場,不希望過度依賴大陸,但效果甚微,原因何在?這是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與區(qū)域經(jīng)濟板塊結(jié)構(gòu)決定的,不以臺灣的主觀意志為轉(zhuǎn)移。大陸經(jīng)濟的快速發(fā)展,市場規(guī)模持續(xù)擴大,進口能力增強,今天大陸不只是臺灣,也是日本與韓國等許多國家或地區(qū)最大的出口市場,而且許多國家或地區(qū)都在積極爭取大陸市場,希望建立更緊密的合作關(guān)系,日本與韓國等在大陸進口市場的占有率已超越臺灣。因此,如果是為了臺灣經(jīng)濟發(fā)展與臺灣經(jīng)濟利益考慮,綠營不應(yīng)攻擊臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸,而是應(yīng)加強開拓大陸市場,擴大對大陸出口,與競爭對手爭奪大陸市場,以促進臺灣外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。否則,如果綠營完全從謀求臺灣獨立的政治角度思考,反對兩岸經(jīng)濟合作,反對擴大對大陸出口,又限制大陸產(chǎn)品進口,結(jié)果只能讓臺灣經(jīng)濟發(fā)展更加困難。綠營對此不能不有所理性思考與反