中國(guó)擁有雙重的身份。一方面，它認(rèn)為自己是一個(gè)曾經(jīng)遭受帝國(guó)主義侵略的發(fā)展中國(guó)家，因此有權(quán)得到更多的體諒和支持。另一方面，它認(rèn)為自己是一個(gè)新興的大國(guó)，正在逐步地重建古代王朝的榮耀，并希望受到平等的對(duì)待和尊重。這就是北京為什么對(duì)于受到尊重和平等相待如此敏感的原因。
　　然而，北京正在面臨一種更為困難的窘境，一方面，它是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家；另一方面，它又是一個(gè)新興的大國(guó)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的繼續(xù)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家希望它在支持可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)方面承擔(dān)更多的義務(wù)。因此，北京面臨著在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)逐步成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)之間實(shí)現(xiàn)某種不穩(wěn)定的平衡的壓力。中國(guó)認(rèn)為前者是最為緊迫的挑戰(zhàn)，而后者是長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。
　　盡管目前北京的外交政策中存在著對(duì)“中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的全球性大國(guó)”這一概念的明顯傾向，但仍有一些現(xiàn)實(shí)在阻礙著這一傾向。這方面的一個(gè)重要例子就是中國(guó)對(duì)石油和戰(zhàn)略資源的渴望。通過(guò)和平的方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑是最終的目的，但如果沒(méi)有必要的能源和原材料供應(yīng)，這將是不可能實(shí)現(xiàn)的。如果這些條件不能得到滿足的話，中國(guó)的全面發(fā)展將會(huì)受到損害，從而直接危及現(xiàn)政權(quán)的存續(xù)。
　　實(shí)際上，現(xiàn)在正處在一個(gè)緊要關(guān)頭。只要當(dāng)前的形勢(shì)允許，把自身的緊迫利益放在首位是非?？梢岳斫獾?。當(dāng)主權(quán)和國(guó)家的核心利益擺在面前時(shí)，就是如此。關(guān)于地區(qū)穩(wěn)定和全球治理的未來(lái)方向的多邊談判，與旨在鞏固迫切需要的經(jīng)濟(jì)利益或確保獲取至關(guān)重要的戰(zhàn)略原材料的雙邊談判，畢竟有著很大的不同。就前者而言，北京有的是時(shí)間，關(guān)于和平發(fā)展、文明復(fù)興和和諧世界的設(shè)計(jì)在做出保證方面起到了很好的效果；就后者而言，談判非常自然地成為了確保直接的國(guó)家利益和爭(zhēng)取最大的好處。在這種情況下，與其他主要參與方的利益沖突以及對(duì)相對(duì)收益的擔(dān)心，自然就開(kāi)始發(fā)揮作用。
　　就全球治理的發(fā)展來(lái)說(shuō)，中國(guó)日益增強(qiáng)的影響力是相互矛盾的。放眼中國(guó)在亞洲日益增強(qiáng)的影響力，中國(guó)與歐洲之間步履蹣跚的關(guān)系，中國(guó)與美國(guó)之間不穩(wěn)定的平衡行為，以及中國(guó)與第三世界國(guó)家之間不斷發(fā)展的關(guān)系，這一點(diǎn)是十分明顯的。
　　中國(guó)的重新崛起，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。北京越來(lái)越多地參與到國(guó)際機(jī)制之中，這為在世界政治的關(guān)鍵問(wèn)題上進(jìn)行全球合作提供了更多的回旋余地。中國(guó)現(xiàn)在擁有大量可以自行支配的資源和影響力，能夠做出真正的貢獻(xiàn)，當(dāng)前的金融危機(jī)充分地說(shuō)明了這一點(diǎn)。
　　中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中不斷增加的份額也讓它對(duì)美國(guó)和其他大國(guó)所關(guān)心的問(wèn)題更為敏感，并正在推動(dòng)它重新考慮自己在解決可能會(huì)危及到全球體系穩(wěn)定的問(wèn)題方面所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。北京在朝鮮核危機(jī)中的作用就是一個(gè)例子。然而，中國(guó)的發(fā)展也意味著它正在通過(guò)更好地協(xié)調(diào)其外交政策來(lái)為國(guó)家的核心利益服務(wù)。中國(guó)的外交已經(jīng)明顯地變得更加聰明和更加巧妙，但并不一定是更加友好和更加隨和。
　　盡管中國(guó)目前似乎還愿意在國(guó)際體系的新規(guī)則和規(guī)章的范圍之內(nèi)追求自身的利益，但它已經(jīng)反復(fù)地申明，中國(guó)對(duì)現(xiàn)有秩序的某些方面并不是非常滿意。作為一個(gè)高效的經(jīng)濟(jì)秩序中受益的新興大國(guó)，中國(guó)實(shí)際上需要國(guó)際規(guī)則和制度有效地發(fā)揮作用。
　　但中國(guó)始終面臨著一種根本性的窘境。就其文化和歷史傾向而言，中國(guó)不像其他國(guó)家那樣十分警惕地推崇自治，不會(huì)把自治作為一種盡可能地克制和控制其發(fā)展道路和速度的方式。與此同時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人敏銳地意識(shí)到，中國(guó)現(xiàn)在的崛起不同于大多數(shù)其他大國(guó)過(guò)去的崛起。中國(guó)是一個(gè)既孤獨(dú)又脆弱的新興大國(guó)。中國(guó)是孤獨(dú)的，因?yàn)榇蠖鄶?shù)其他大國(guó)，不論是好是壞，均與超級(jí)大國(guó)美國(guó)保持著強(qiáng)大的關(guān)系。中國(guó)是孤獨(dú)的，因?yàn)橹袊?guó)的政治制度與全球大多數(shù)國(guó)家是不同的。中國(guó)是脆弱的，因?yàn)樗仨氝x擇對(duì)外開(kāi)放，把它的發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)的變幻莫測(cè)聯(lián)系在一起。中國(guó)是脆弱的，因?yàn)樗媾R著巨大的國(guó)內(nèi)難題：收入增長(zhǎng)的不平等、環(huán)境的惡化和存在的腐敗問(wèn)題，這些因素將在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里繼續(xù)對(duì)中國(guó)的外交政策產(chǎn)生巨大的影響。
　　中國(guó)需要世界其他各國(guó)，就像世界其他各國(guó)需要中國(guó)一樣。北京只能繼續(xù)發(fā)展和繁榮到中國(guó)所處的地區(qū)和世界環(huán)境依然保持穩(wěn)定的程度，因此，它必須采取某種方式來(lái)控制它們對(duì)于中國(guó)崛起的疑慮，防止它們平衡，或者更為糟糕地遏制中國(guó)。
　　《中國(guó)未來(lái)30年》，吳敬璉等著，中央編譯出版社2011年1月。本文選擇該書(shū)第十六篇“中國(guó)的剛剛萌芽的窘境”，標(biāo)題為編者所加，略有刪改