5月16日上午,中國中鋼集團(tuán)公司(下稱中鋼集團(tuán))和中鋼股份有限公司(下稱中鋼股份)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部室和京內(nèi)外所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、股份公司獨(dú)立董事均現(xiàn)身中鋼集團(tuán)總部會(huì)議室,出席中鋼集團(tuán)的中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。
會(huì)上,國務(wù)院國資委企業(yè)干部二局局長姜志剛宣布免去黃天文中鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記等職務(wù),但他和同時(shí)與會(huì)的國資委副主任金陽并未對免職緣由加以陳述,只對中鋼集團(tuán)過去幾年的改革發(fā)展做出肯定,并指此次人事調(diào)整是基于工作需要。
黃天文,現(xiàn)年56歲,2003年12月掌舵中鋼集團(tuán),其未及退休年限便被國資委免職,引來業(yè)界和媒體的諸多猜測。
外界首先將黃的免職與山西中宇鋼鐵有限公司(下稱中宇鋼鐵)對中鋼集團(tuán)的40億元負(fù)債聯(lián)系起來,中鋼集團(tuán)的這一財(cái)務(wù)窟窿曾被媒體廣為報(bào)道。
但中宇鋼鐵所在地山西曲沃縣前任縣委書記楊治平卻對《財(cái)經(jīng)》記者稱,這應(yīng)該不是主要原因。因?yàn)閲Y委主任王勇對中鋼集團(tuán)和中宇鋼鐵的事情很了解,而且很支持中鋼集團(tuán)對中宇的重組。目前,對中宇鋼鐵的重組已經(jīng)進(jìn)入最后階段,山西太鋼集團(tuán)正在對中鋼方面提出的中宇鋼鐵公司債務(wù)重組方案做最后的評估,再過一個(gè)多月就會(huì)有結(jié)果。
5月20日,國家審計(jì)署發(fā)布2011年第27號審計(jì)公告,指出“中鋼集團(tuán)被合作伙伴占用資金88.07億元,截至2011年6月底,未對風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)評估,未形成有針對性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案?!?br/> 一位中國鋼鐵業(yè)協(xié)會(huì)(下稱中鋼協(xié))資深人士認(rèn)為,黃天文被免職的原因應(yīng)與其海外項(xiàng)目經(jīng)營失利有關(guān)。中鋼集團(tuán)曾于2008年底斥資13.67億澳元(約14億美元)收購澳大利亞中西部公司(Midwest Corporation Limited,ASX:MIS)超過98%的股權(quán)。該交易達(dá)成后被業(yè)內(nèi)認(rèn)為溢價(jià)偏高,并因當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施差而延后了投產(chǎn)日期。
另有圈內(nèi)人士將黃的去職歸因于中鋼集團(tuán)在國資委考評中表現(xiàn)不佳,和黃本人的工作作風(fēng)。一位中鋼集團(tuán)高層機(jī)構(gòu)人士向本刊記者表示,此次人事變動(dòng)系多方面原因?qū)е?,但黃天文未滿足現(xiàn)行央企負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)或?yàn)槠渲亍?br/> 黃天文主政中鋼七年半,盡管中鋼集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入自2003年末的137億元猛增至2010年的1860億元,但中鋼收入增長最快的2007年-2009年間,利潤卻大幅下滑,分別為30.9億元、17億元、5.8億元。
國資委2010年11月發(fā)布的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法(試行)》規(guī)定,對央企領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果共分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”四大類,其中,領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果為“基本稱職”的,將被進(jìn)行誡勉談話,指出問題和不足,限期改進(jìn),并視具體情況進(jìn)行崗位調(diào)整。而領(lǐng)導(dǎo)人員任期綜合考核評價(jià)結(jié)果為“不稱職”的,將不再繼續(xù)聘任或免職。而《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》亦規(guī)定,對企業(yè)發(fā)生較大資產(chǎn)損失或者連續(xù)發(fā)生資產(chǎn)損失的,將對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予包括降級、解聘、責(zé)令辭職、撤職等在內(nèi)的行政處分。
滿城風(fēng)雨之際,5月19日,黃天文接受了《財(cái)經(jīng)》記者專訪。他說:“國資委領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確表示,我不是因?yàn)橛袉栴}才被免職,而是工作需要,要進(jìn)行崗位交流。到任新崗位前的這段時(shí)間內(nèi),我的原有待遇保持不變?!?br/> 他向《財(cái)經(jīng)》記者強(qiáng)調(diào):“在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,中鋼做了一系列的努力才取得這樣的業(yè)績,否則就2007年后鋼鐵行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢而言,中鋼陷入被動(dòng)無可厚非?!?br/> 但他也認(rèn)為,過去七年,中鋼集團(tuán)已基本完成了從相對單一的傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向面向現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)變,“接下來,確實(shí)需要打造更強(qiáng)的贏利能力了?!?br/>
鋼鐵服務(wù)商
中鋼集團(tuán)在七年時(shí)間內(nèi)主營收入增長逾12倍,這或可證明其“鋼鐵服務(wù)商”定位的準(zhǔn)確性,但不可剝離的經(jīng)營背景,是中國乃至國際鋼鐵行業(yè)正好經(jīng)歷了一個(gè)黃金發(fā)展期。
黃天文接手之前,中鋼集團(tuán)只是一家以鐵礦石、鋼材及相關(guān)設(shè)備貿(mào)易為主的商貿(mào)型企業(yè),資產(chǎn)約100億元,2003年銷售收入也僅為137億元。
不僅如此,2003年12月到任的黃天文還面臨另一問題——下屬產(chǎn)業(yè)所處行業(yè)過于分散。
中鋼集團(tuán)最初由原冶金部下屬的中國冶金進(jìn)出口總公司、中國鋼鐵爐料總公司、中國國際鋼鐵投資公司和中國冶金鋼材加工公司組建而成,后以劃撥方式重組中國冶金設(shè)備總公司、中國冶金技術(shù)公司、冶鋼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司,以及鞍山熱能院等多家科研院所。
整體而言,中鋼集團(tuán)所持資產(chǎn)雖同處一行業(yè),但并無關(guān)聯(lián),更難提整體戰(zhàn)略。這樣的現(xiàn)狀,不但有礙于黃天文對中鋼集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一管理,同時(shí)也無法形成各企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)以創(chuàng)造規(guī)模效益。
彼時(shí),中國鋼鐵業(yè)正值高速膨脹期。自2001年以來,大量民營企業(yè)和外資企業(yè)開始進(jìn)入鋼鐵領(lǐng)域,鋼鐵業(yè)投資大幅增長,鋼鐵產(chǎn)量迅猛攀升。2003年,中國鋼產(chǎn)量達(dá)到2.22億噸,同比增長22.38%,中國也成為世界第一個(gè)年產(chǎn)鋼超過2億噸的國家。至2010年,中國鋼產(chǎn)量已突破6億噸,幾乎占到世界總產(chǎn)量的一半。
在此過程中,全球鐵礦石價(jià)格逐年走高,而中國最大的鐵礦石貿(mào)易商中鋼集團(tuán)則收益頗豐。
2004年,“上無煉鋼廠,下無鋼材加工廠”的中鋼集團(tuán)形成了明確的企業(yè)定位:不做鋼鐵主業(yè),圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,做鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)商。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,正是明晰的發(fā)展戰(zhàn)略,奠定了中鋼集團(tuán)此后壯大的基礎(chǔ)。
從2005年開始,中鋼集團(tuán)依此戰(zhàn)略進(jìn)行了一系列并購重組。當(dāng)年,中鋼集團(tuán)投資控股西安冶金機(jī)械有限公司,更名為中鋼集團(tuán)西安重機(jī)有限公司;投資控股洛陽耐火材料集團(tuán)有限公司,更名為中鋼集團(tuán)洛陽耐火材料有限公司。
此后一年,中鋼集團(tuán)先后重組衡陽有色冶金機(jī)械總廠、吉林碳素股份有限公司、邢臺機(jī)械軋輥集團(tuán)有限公司、吉林新冶設(shè)備有限責(zé)任公司等。
至2007年,中鋼集團(tuán)已逐步構(gòu)建起了“礦業(yè)、碳素、耐火、鐵合金、裝備制造”五大產(chǎn)業(yè)運(yùn)作格局。
然而,新進(jìn)入的領(lǐng)域,僅給中鋼帶來了規(guī)模擴(kuò)張,卻并未實(shí)現(xiàn)利潤突破。貿(mào)易商起家的中鋼集團(tuán),大部分贏利仍來自礦產(chǎn)品開發(fā)及貿(mào)易業(yè)務(wù)。
金融危機(jī)爆發(fā)后,資源價(jià)格暴跌,延續(xù)了40年的鐵礦石定價(jià)體系也發(fā)生動(dòng)搖,并在隨后兩年內(nèi)完成革新,鐵礦石貿(mào)易的利潤下降,中鋼集團(tuán)在快速擴(kuò)張中被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開始凸顯。
贏利能力之困
中鋼集團(tuán)目前的主營業(yè)務(wù)為資源開發(fā)、貿(mào)易物流及工程科技,這些大多是強(qiáng)競爭行業(yè),考驗(yàn)企業(yè)的服務(wù)能力和成本控制能力,利潤率不高,靠這些行業(yè)的利潤進(jìn)行資本金積累頗為困難。
“在貿(mào)易這個(gè)行業(yè),利潤率僅為1%左右是常見的事情?!秉S天文對《財(cái)經(jīng)》記者說,“更何況2003年接任的時(shí)候,資本金非常有限。”
相關(guān)資料顯示,當(dāng)時(shí)中鋼集團(tuán)注冊資金僅為2億元,而2003年銀行對其授信金額也只有17億元。在此情形下,中鋼集團(tuán)2003年近1000萬噸的鐵礦石貿(mào)易量中,有一部分必須借助客戶資金才得以完成。
為擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,中鋼集團(tuán)不得不提高銀行貸款在融資中的比例。至2009年末,中鋼集團(tuán)鐵礦石貿(mào)易量超過4000萬噸,占用資金逾400億元人民幣,其間借貸資金占比頗高。過分依靠銀行貸款融資必然導(dǎo)致高財(cái)務(wù)成本及高負(fù)債率。至2009年底,中鋼集團(tuán)負(fù)債率已至89.5%。
中鋼集團(tuán)人士表示,為維持良好信譽(yù)以保證持續(xù)融資,中鋼集團(tuán)須按時(shí)支付銀行貸款利息,每年的利息額在10億-20億元人民幣之間,“相當(dāng)于我們在給銀行打工”。
高額財(cái)務(wù)成本損傷中鋼集團(tuán)贏利能力的同時(shí),經(jīng)營環(huán)境在持續(xù)惡化。相關(guān)人士透露,鑒于鋼鐵行業(yè)發(fā)生的諸多變化,至2010年末,中鋼集團(tuán)在鐵礦石貿(mào)易代理業(yè)務(wù)上所獲利潤率已低至不足1%。
在此情勢下,中鋼集團(tuán)的礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)被寄予了更大的期望。據(jù)中鋼集團(tuán)內(nèi)部人士介紹,2007年,該公司全年利潤為30.9億元,其中約80%來自于澳大利亞鐵礦和南非鉻礦的投資。
黃天文稱,中鋼集團(tuán)1996年在南非成立中鋼南非鉻業(yè)有限公司,后又投資津巴布韋鉻礦項(xiàng)目,至今已在非洲控制鉻礦資源量2億噸以上,相當(dāng)于國內(nèi)資源量的20多倍。另一被寄予提高贏利能力之期待的投資項(xiàng)目,則是一度讓中鋼集團(tuán)風(fēng)光無限的澳洲項(xiàng)目,該項(xiàng)目是中國企業(yè)發(fā)起的首筆海外敵意收購。
2007年末,中鋼集團(tuán)著手收購澳大利亞鐵礦石生產(chǎn)商中西部公司,并就此與另一家澳大利亞鐵礦石生產(chǎn)商默奇森金屬有限公司(Murchison Metal Limited,ASX:MMX)展開歷時(shí)九個(gè)月的競購,最終耗資約14億美元將該公司納入囊中。
“我們已經(jīng)勘探了整個(gè)區(qū)塊的三分之一,目前已勘探部分預(yù)估可每年提供1500萬噸的產(chǎn)量?!秉S天文說。遺憾的是,中西部礦業(yè)所持資產(chǎn)尚處勘探開發(fā)期,短期難見產(chǎn)出,黃天文也未能給出該項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)日期。影響因素之一是項(xiàng)目所在區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備。根據(jù)澳方政策,鐵路等運(yùn)力的修建須由招標(biāo)等方式確定,該地區(qū)的招標(biāo)工作已幾度流產(chǎn),令實(shí)際建設(shè)工期一再順延。而未達(dá)產(chǎn)的礦產(chǎn)投資項(xiàng)目不但不能提供現(xiàn)金流,還會(huì)占用大量資金,令中鋼集團(tuán)的資金鏈壓力進(jìn)一步增加。
未盡的調(diào)整
去職之前,黃天文正謀求調(diào)整中鋼集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略。
調(diào)整從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面進(jìn)行。雖然黃天文認(rèn)為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)仍有潛力,但他更強(qiáng)調(diào)中鋼不能把目光僅僅局限在鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
2010年初,中鋼正式將新能源、新材料、高端裝備、環(huán)保列為集團(tuán)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,中鋼提出實(shí)現(xiàn)從低贏利產(chǎn)品向高贏利產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,拋棄以往的“大路貨”,形成具有高附加值的產(chǎn)品序列。
黃天文認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,資金是中鋼亟須解決的問題?!伴L期以來,中鋼一直憑借自有資金和銀行信貸進(jìn)行投資,這樣的財(cái)務(wù)成本太高?!?
2007年11月,國資委批準(zhǔn)了中鋼集團(tuán)主營業(yè)務(wù)整體上市方案并發(fā)起設(shè)立中鋼股份公司。按照計(jì)劃,中鋼集團(tuán)整體上市時(shí)將采用A+H模式。但隨后上市計(jì)劃受包括“中宇事件”在內(nèi)的財(cái)務(wù)丑聞所累,被迫暫緩。
與中宇鋼鐵之間的預(yù)付款糾葛始于2008年。北京奧運(yùn)會(huì)前夕,鋼材價(jià)格大漲,貿(mào)易商形成較好牟利空間。但國營鋼鐵企業(yè)大多有自己的貿(mào)易公司。為謀求穩(wěn)定的貨源,中鋼集團(tuán)鋼鐵公司與當(dāng)時(shí)月產(chǎn)20萬噸的民營鋼企中宇鋼鐵簽訂了為期五年的包銷協(xié)議,中鋼鋼鐵公司按行業(yè)慣例同意提前兩月支付金額約20億元的預(yù)付款。
在當(dāng)時(shí)看來,以20億元的預(yù)付貨款換取每年100多億元的銷售收入,頗具誘惑。但鋼材銷售利潤率本就不高,占用如此巨額資金,一旦資金鏈斷裂,風(fēng)險(xiǎn)頗大。中鋼鋼鐵公司更未料到,該筆預(yù)付款被中宇鋼鐵用于支付此前的欠款。同時(shí),中宇鋼鐵的供貨商也縮緊了對其的供貨,這導(dǎo)致中宇無法向中鋼鋼鐵公司及時(shí)供貨。據(jù)《新世紀(jì)周刊》報(bào)道,至2010年下半年,中宇所欠中鋼的債務(wù)已高達(dá)40億元。
黃天文在接受《財(cái)經(jīng)》記者專訪時(shí)坦承:“中宇事件”系中鋼集團(tuán)旗下的中鋼鋼鐵有限公司“在擴(kuò)大業(yè)務(wù)的過程中,風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),咨詢調(diào)查不夠,造成預(yù)付款無法及時(shí)收回”。他表示,就太鋼重組中宇鋼鐵一事,目前大部分工作均已完成。
中鋼集團(tuán)的高層更迭是否會(huì)影響中鋼股份上市?黃天文不置可否,但無疑,他非常希望在自己的任內(nèi)完成上市。
“中鋼集團(tuán)沒能夠進(jìn)入資本市場,這是我最大的遺憾。”黃天文對《財(cái)經(jīng)》記者說。
黃的遺憾只能由他昔日的下屬,今年53歲的賈寶軍來彌補(bǔ)了。5月16日的中鋼中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,賈寶軍被宣布為黃天文的繼任者。
賈寶軍任職武鋼集團(tuán)長達(dá)18年,從熱軋廠的一名技術(shù)員擢升為武鋼集團(tuán)副總經(jīng)理, 2010年1月,賈寶軍從武鋼空降至中鋼股份公司任總經(jīng)理。
據(jù)曾與賈寶軍共事的武鋼人士描述,賈寶軍讓人印象最深的是其知識分子形象,談吐斯文,行事嚴(yán)謹(jǐn)。2000年,由于賈寶軍在武鋼集團(tuán)總經(jīng)理助理職位的出色表現(xiàn),中組部于2004年將其調(diào)任陜西漢中市委常委、副市長,掛職兩年,后于2006年調(diào)回武鋼任副總經(jīng)理。
一位在中鋼協(xié)任職的資深專家向《財(cái)經(jīng)》記者表示,相比前任,賈寶軍的風(fēng)格更加穩(wěn)健。而在5月16日的會(huì)議講話中,國資委副主任金陽也明確要求:“中鋼集團(tuán)新的領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極穩(wěn)妥地解決重點(diǎn)問題,穩(wěn)健扎實(shí)地開展工作,開創(chuàng)中鋼集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的新局面?!?br/> 本刊記者李紅兵、本刊實(shí)習(xí)生朱對此文亦有貢獻(xiàn)