汪亮 杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心

關(guān)于杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的設(shè)想

汪亮 杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心

“十二五”時(shí)期，“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”四大建設(shè)等，是貫穿杭州科技創(chuàng)新工作的主線，對(duì)于推進(jìn)杭州科技發(fā)展和科技強(qiáng)市建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。建設(shè)杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)對(duì)于充分發(fā)揮專利制度在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中的作用，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)杭州市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的主要架構(gòu)

杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)和實(shí)體服務(wù)基地兩部分組成，分別為“杭州市專利信息分析、預(yù)警服務(wù)與管理系統(tǒng)”和“杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)基地”。

“杭州市專利信息分析、預(yù)警服務(wù)與管理系統(tǒng)”是一個(gè)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，在線提供集專利信息檢索、分析、預(yù)警、戰(zhàn)略研究等功能為一體的綜合性、公益性、開放性的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)。

“杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)基地”是以杭州科技大廈為樓宇載體，利用杭州市科技信息研究院、在杭高校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介、企業(yè)等機(jī)構(gòu)所組成的專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向政府科技管理和企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)建集知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究咨詢服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估審議服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果服務(wù)于一體的，完整的、開放高效的、公益性的區(qū)域綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)基地。

杭州市專利信息分析、預(yù)警服務(wù)與管理系統(tǒng)的建設(shè)

“杭州市專利信息分析、預(yù)警服務(wù)與管理系統(tǒng)”將整合專利信息數(shù)據(jù)資源，建立一批與十大產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)或產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，建設(shè)一套面向政府管理部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，使之成為杭州市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要幫手。

系統(tǒng)的主要功能包括：

⒈專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)及專利檢索服務(wù)

包括行業(yè)及產(chǎn)品專利數(shù)據(jù)庫、失效專利庫等數(shù)據(jù)庫以及企業(yè)在線自助建庫、專利檢索服務(wù)。

行業(yè)及產(chǎn)品專利數(shù)據(jù)庫平臺(tái)將建設(shè)一批符合杭州市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，服務(wù)于杭州市中小科技企業(yè)，一方面幫助創(chuàng)新者簡化檢索專利信息的難度，另一方面向杭州市政府部門提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。

失效專利庫平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)對(duì)失效專利的檢索功能。失效專利蘊(yùn)藏著巨大可供公眾無償使用的技術(shù)財(cái)富，利用失效專利可以幫助用戶以最簡便的方式尋找低成本技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

企業(yè)在線自助建庫支持用戶根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向利用專利檢索表達(dá)式自定義專利數(shù)據(jù)庫，通過在大量專利信息中聚焦捕捉更具價(jià)值的信息，幫助企業(yè)掌握自身的技術(shù)水平，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)水準(zhǔn)，探索擬創(chuàng)新科技領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，提高創(chuàng)新能力，提升企業(yè)科技創(chuàng)新的成功率。

專利全文檢索平臺(tái)將提供以包括七國兩組織、香港、臺(tái)灣、東南亞、俄羅斯、韓國在內(nèi)的專利數(shù)據(jù)全文庫為基礎(chǔ)的專利信息檢索服務(wù)。其中，引證文獻(xiàn)及審查員引證數(shù)據(jù)檢索可以集中展示與檢索專利文獻(xiàn)密切相關(guān)的專利和非專利文獻(xiàn)；專利復(fù)審檢索可使用戶清晰地了解整個(gè)案子的審查過程；PCT檢索是針對(duì)WIPO以中文公布的PCT數(shù)據(jù)的檢索功能；公司代碼檢索是一部原始申請(qǐng)人名稱與加工的公司代碼相對(duì)照的大型公司代碼詞典；外觀圖形檢索平臺(tái)將引進(jìn)外觀設(shè)計(jì)專利圖形化檢索系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以利用圖形同時(shí)檢索中國、美國、日本、韓國和WIPO的外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)據(jù)；機(jī)器翻譯功能實(shí)現(xiàn)了在線實(shí)時(shí)對(duì)國外專利著錄信息進(jìn)行翻譯。

⒉專利信息統(tǒng)計(jì)分析功能

平臺(tái)所引進(jìn)的專利信息統(tǒng)計(jì)分析功能可以支持用戶自定義各類分析需求，如趨勢(shì)分析、申請(qǐng)人分析、技術(shù)領(lǐng)域分析、區(qū)域分析/國省分析、專利類型分析、發(fā)明人分析、聚類分析、公知分析、分析報(bào)告、合作申請(qǐng)人分析、合作發(fā)明人分析、技術(shù)關(guān)聯(lián)度分析、標(biāo)引管理及自動(dòng)生成分析報(bào)告等。

通過專利信息統(tǒng)計(jì)分析，可以幫助創(chuàng)新者了解、掌握技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)，技術(shù)研究熱點(diǎn)和空白點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)挖掘技術(shù)研發(fā)突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

⒊專利預(yù)警功能

系統(tǒng)將提供基于專利信息的自助專利預(yù)警服務(wù)功能。用戶可利用預(yù)先制定的預(yù)警策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫定時(shí)更新數(shù)據(jù)、專利自動(dòng)檢索、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警等功能，降低企業(yè)在創(chuàng)新和市場(chǎng)推廣過程中的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

⒋知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理功能

系統(tǒng)將提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流程管理和統(tǒng)計(jì)功能，滿足企業(yè)和政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的不同需求：一是專利統(tǒng)計(jì)管理：提供杭州市及各區(qū)、縣（市）各時(shí)期專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)功能，方便政府部門實(shí)時(shí)掌握專利工作情況。二是企業(yè)專利流程管理，具體包括專利年費(fèi)管理、技術(shù)研發(fā)和專利申請(qǐng)管理等功能。

杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)基地的建設(shè)

設(shè)想以杭州科技大廈為樓宇實(shí)體，以杭州市科技信息研究院為主要服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合在杭高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)的知識(shí)力量，初步建成具有國內(nèi)先進(jìn)水平、功能齊全、資源豐富、公益性、基礎(chǔ)性、開放性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體基地，為杭州市科技長遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的支撐。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)基地主要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究及咨詢服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估審議中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示與交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及托管服務(wù)中心及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)超市等六大核心業(yè)務(wù)主體構(gòu)成。如下圖：

⒈知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究及咨詢服務(wù)中心

主要職能是提供科技創(chuàng)新理論研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究及咨詢、專利信息檢索、專利分析及預(yù)警咨詢、企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)等服務(wù)。具體包括：面向政府職能部門的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)專利分析及預(yù)警服務(wù)；面向企業(yè)的專利技術(shù)信息分析及預(yù)警服務(wù)；面向企業(yè)的專利侵權(quán)檢索服務(wù)；產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、高校、科研院所專利專題數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)制作;公共專利預(yù)警信息通報(bào);科技文獻(xiàn)、科技信息全文檢索服務(wù)等。

⒉知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)中心

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)中心將不定期在全市范圍舉辦各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、法律、實(shí)務(wù)、分析等培訓(xùn)和主題講座，幫助企業(yè)培訓(xùn)一批具有扎實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的管理人員和技術(shù)研發(fā)人員。主要職能：面向社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性培訓(xùn)及講座；面向企業(yè)管理層和研發(fā)層工作人員的高端培訓(xùn)及講座；專利管理工程師職稱及其他證書考試培訓(xùn)等。

⒊知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示與交易中心

主要提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示和交易服務(wù)。將開辟專門的場(chǎng)地利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，以聲、光、電等科技手段，展示杭州市企業(yè)、個(gè)人所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，同時(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示和交易網(wǎng)站。

⒋知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及托管服務(wù)中心

主要開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理有關(guān)的委托性質(zhì)對(duì)外服務(wù)以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作托管服務(wù)。其中，托管服務(wù)主要指專利的維護(hù)管理、談判許可、市場(chǎng)分析、價(jià)值評(píng)估、實(shí)施融資等事務(wù)性工作的外包。所謂“專利托管”，就是在專利所有權(quán)不變的前提下，專利權(quán)利人將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一攬子管理的服務(wù)方式，專業(yè)機(jī)構(gòu)受專利權(quán)利人委托，在托管期限內(nèi)開展專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、融資等工作，并對(duì)提供服務(wù)的會(huì)員機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管。

⒌知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估審議中心

重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議工作是近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的一個(gè)熱點(diǎn)。中心將積極參與杭州市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)前置知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議工作，為杭州市科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、驗(yàn)收提供重要參考依據(jù)。

⒍知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)超市

吸引包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、維權(quán)援助等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，同時(shí)，建設(shè)“服務(wù)超市”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向杭州市企業(yè)及個(gè)人提供涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等各環(huán)節(jié)的一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，進(jìn)而打造全社會(huì)共同參與的創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)質(zhì)基地。

杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)作為杭州市科技公共基礎(chǔ)條件建設(shè)的重要組成部分，具有十分重要的作用。要保障平臺(tái)的順利建設(shè)和運(yùn)行，首先要充分發(fā)揮政府部門在科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的行政職能和引導(dǎo)作用，有步驟有計(jì)劃地逐步推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。其次，建議在杭州市科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)中設(shè)立專門用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)，在政府重點(diǎn)投入的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與平臺(tái)建設(shè)。再次，要凝聚一支精干高效的平臺(tái)建設(shè)科技隊(duì)伍。最后要采取多種方式，向社會(huì)宣傳建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的意義和理念，為杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間。同時(shí)要積極發(fā)揮平臺(tái)的功效，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會(huì)的進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。