鄭 橋 林燕玲

形形色色的民間機構(gòu)連載之八

鄭 橋 林燕玲

1.NGO的普遍模式是政府購買服務(wù)

在去德國之前，對德國非政府組織（NGO）的考察，并不在我們的考察重點之列。這里向讀者介紹的是我們對德國NGO的所見所感，也許我們的這些感受比較表面，但不乏生動真實，這是最難得的。

德國NGO的歷史久遠，發(fā)展到今天，無論從其數(shù)量、規(guī)模，還是發(fā)展水平，都已經(jīng)十分成熟和規(guī)范。在德國，NGO組織早已成為無所不在的一支社會力量，擔(dān)當(dāng)著重要的社會角色，在解決社會問題和滿足社會需求中發(fā)揮著重要的作用。

德國NGO從一個側(cè)面反映了德國公民社會的建設(shè)水平。應(yīng)該說，在很多方面，德國NGO已經(jīng)走在其他國家的前面，成為值得各國NGO學(xué)習(xí)和借鑒的榜樣。

德國NGO一般分兩類：一類叫基金會（與中國基金會不完全一樣）；一類叫社團?；饡俗约航M織活動外，還在經(jīng)濟上支持社團開展活動，是社團的“銀行”。政府購買服務(wù)是NGO的普遍模式。政府各部門都有資金用于跟NGO合作。德國法律對NGO的性質(zhì)、職能、地位、權(quán)利、義務(wù)、組織形式、活動范圍及經(jīng)費來源等都有相關(guān)規(guī)定。

德國NGO與德國的制度設(shè)計密切相關(guān)。德國憲法規(guī)定，公民有結(jié)社自由；公民在22歲前，必須做義工一年，目的是使青年人形成社會責(zé)任和社會公益意識，所以，多數(shù)德國人對NGO運作模式早已熟悉，對其意義和作用也有認同，這些都為日后他們參加NGO組織打下良好的基礎(chǔ)。很多有才華、有抱負和追求的人，投身NGO組織并以此為職業(yè)；還有兼職和志愿者，在工作之余，他們積極參加各類NGO活動，樂此不疲，以此充實生活、實踐價值觀。

德國NGO組織成員，有很多是社會名流或是該領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者。在德國，NGO組織如此活躍，讓我們感覺到，德國人都是熱愛“組織”并有“組織”的人。據(jù)了解，目前德國約有50萬個NGO組織，它們始終向公眾敞開著大門，甚至有人同時是幾個NGO組織的成員。

德國NGO特點與其他國家并無二致。它有組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性和公益性等特點。由于德國非政府組織從事的是社會公益事業(yè)，提供的是公共物品，所以其涉及的領(lǐng)域也相當(dāng)廣泛，包括環(huán)境保護、社會救濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等。

德國NGO經(jīng)費問題，是我們始終關(guān)注的一個問題。因為如果發(fā)生經(jīng)費困難，組織功能和社會影響就會大打折扣，甚至危及組織生存。在中國，就有一些“年輕”的NGO組織，因為沒有經(jīng)費而夭折，剛剛點燃的希望之火轉(zhuǎn)眼破滅，實在可惜。當(dāng)我們訪問羅莎·盧森堡聯(lián)邦基金會時，得到了對這個問題的答案。

2.又見羅莎·盧森堡——一個關(guān)注工會的政治基金會

羅莎·盧森堡是德國工人運動史上著名政治活動家和理論家，德國社會民主黨領(lǐng)袖，是信仰堅定的革命者。我們所拜訪的是以她的名字命名的一個機構(gòu)——羅莎·盧森堡基金會。這個基金會屬于德國NGO中比較特殊的一類組織，即政治基金會。該基金會近幾年來與中國有著非常密切的聯(lián)系與接觸。此次我們來到德國，專門拜訪了該基金會。

2008年11月30日下午，剛剛結(jié)束對柏林自由大學(xué)的訪問，我們便匆忙趕到位于柏林東部地區(qū)（原東德）的新帝國大廈（ND），羅莎·盧森堡基金會總部就設(shè)在這里。新帝國大廈（ND）是一個非常有氣勢的建筑。大廈門前，矗立著一尊銅質(zhì)的羅莎·盧森堡全身塑像。當(dāng)我們與塑像對視的時，羅莎·盧森堡那堅定和睿智的目光，似乎在向我們表達著什么，剎那間我們感覺到一股暖流在胸中涌動，那是為羅莎·盧森堡的生命價值和意義而動……匆忙拍照后，我們來到會議室，羅莎·盧森堡基金會的朋友已在此等候多時了。

林克女士是基金會的負責(zé)人之一。她給我們留下深刻印象。那天她身著棉布米色長褲和墨綠色羊絨高領(lǐng)衫，配戴一條很講究的絲巾。她身材高挑，氣質(zhì)典雅、作風(fēng)干練。特別讓我們驚訝的是，她的漢語水平很高。該基金會在中國有合作項目，在北京設(shè)有辦事處。由于工作需要，她經(jīng)常來中國，可以說，她對中國的了解遠比我們對德國的了解多得多。通過與林克女士的短暫接觸，我們可以明顯感覺到，林克身上折射出的德國NGO職業(yè)負責(zé)人的基本素質(zhì)。

林克向我們介紹了該基金會工作情況。她說，羅莎·盧森堡聯(lián)邦基金會是以著名的社會活動家和政治家羅莎·盧森堡的名字命名的。羅莎·盧森堡聯(lián)邦基金會(Bundesstiftung-Rosa-Luxemburg)是德國6個政治基金會之一。它成立于1998年，與老資格的艾伯特基金會相比，它顯得稚嫩和年輕。

羅莎·盧森堡聯(lián)邦基金會是政治基金會；也是德國最年輕的政治基金會；它與民主社會主義黨有親緣關(guān)系。由于創(chuàng)始人的緣故，這個基金會具有濃厚東德背景，它受原東德影響很大。至今，仍能看到原東德社會主義遺風(fēng)。例如，從它關(guān)注和研究討論的問題上看，它們須臾沒有離開對東西德統(tǒng)一歷史的研究和反思，試圖搞清當(dāng)年東德執(zhí)政黨和政府，在政治、經(jīng)濟以及文化政策等方面到底在哪里出了問題，出了什么問題。從該基金會機構(gòu)設(shè)置看，它始終以原東德為業(yè)務(wù)圓心，層級式將工作由東部擴展到西部?，F(xiàn)在，西部也設(shè)有辦事處。該基金會全國共有130個工作人員，7個辦事處，每個辦事處有4到6人；從加入基金會的人員看，有許多是工會會員，還有左翼黨黨員。

讓我們很感興趣的是，該基金會特別關(guān)注德國工會工作。據(jù)林克講，他們在工作中發(fā)現(xiàn)，他們熱衷探討的許多問題，根本無法繞開德國勞工、工會及勞資關(guān)系等問題。也就是從那個時候開始，該基金會決定要更多關(guān)注并更深入研究工會及勞動關(guān)系問題。正因如此，它與德國乃至中國的勞動關(guān)系研究者和實際工作者有了接觸，建立了聯(lián)系。林克舉例說，他們在做企業(yè)社會責(zé)任項目時，一定要研究和回答企業(yè)在生產(chǎn)過程中，如何保護工人權(quán)益等問題。又如，在探討如何建立福利社會國家時，一定要討論工會在其中的作用。再如討論社會公平，可持續(xù)發(fā)展的問題時，對勞動關(guān)系要研究分析，沒有公平的勞動關(guān)系，何談社會公平。他們積極組織和參與有關(guān)勞工權(quán)益問題的研究和討論，如工資分配、勞動時間靈活化、社會保障、社區(qū)生活、外來勞工等問題，并組織相關(guān)培訓(xùn)。在研究討論政黨問題時，涉及政黨與工會的關(guān)系，工會問題開始引起親緣黨的關(guān)注，特別是一些工會領(lǐng)導(dǎo)人加入左翼黨后，黨對工會便越來越重視。

我們發(fā)現(xiàn)德國人討論的問題都很具體實際，不空不虛。他們討論的問題，可能在一些中國人眼里，過于細碎和具體，價值和意義有限。與中國人的這種想法完全不同，德國人會非常認真地去尋找和發(fā)現(xiàn)那些生活中他們認為值得討論的社會問題。問題無論大小，NGO組織都會發(fā)起討論活動，把具有現(xiàn)實意義的每一個“小”問題，交給社會公眾共同討論。最令人不可思議的是，在討論問題中，能夠誕生獨立政黨和其他NGO組織。這是事實，如綠黨的發(fā)展就是非政府組織向政黨組織轉(zhuǎn)變的實例。德國人很重視和認可討論這種認識形式。

林克還介紹了該基金會的組織機構(gòu)。該基金會的工作主要分三個方面。一是政治教育；二是政治分析及咨詢；三是對外合作。目前，他們已與七個國家的相關(guān)組織建立了“伙伴關(guān)系”，開展實施合作項目。2002年，他們開始與中國有關(guān)方面接觸，現(xiàn)在，在北京有兩個項目合作伙伴，而且他們有計劃擴大北京業(yè)務(wù)。林克本人負責(zé)基金會的政治教育工作，同時兼任亞洲項目負責(zé)人。她的職責(zé)主要是組織和落實政治教育。我們清楚地記得，她是用“運動”一詞來表述基金會開展社會政治教育工作的?！罢谓逃\動”對國家和民眾都是必要和有意義的。“政治教育運動”最終目的是追求社會平等和公正，對德國現(xiàn)行的資本主義社會進行深刻反思。他們試圖在黑格爾“揚棄”思想中，找到德國社會發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑。進行國內(nèi)政治教育的方式，通常有兩種：一是集會和開展討論；二是有針對性培訓(xùn)。

該基金會經(jīng)常組織公眾集會來討論問題，與會者不僅來自親緣政黨（社會黨），而且還有黨外人士和一些社會活動積極分子。事實上，基金會想盡辦法，把那些對政治感興趣，并愿意參加討論和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人吸引過來，共同活動，達到“政治教育運動”的目的。

培訓(xùn)班開設(shè)的課程大多與政治有關(guān)。一般包括政治管理和經(jīng)濟知識等課程。他們向公眾提供的培訓(xùn)課程，有些是免費的，有些是收費的。2007年，參加培訓(xùn)的人數(shù)有3萬人之多。接受培訓(xùn)的人都是有政治理想和追求，對政治感興趣的人。他們中既有與基金會關(guān)系緊密的政黨人士，也有各地區(qū)管理人員，還有社會活動積極分子。由此可見，德國NGO組織的工作實效和社會影響的確不可小視。

政治咨詢也是該基金會一項很重要的工作。主要為其親緣政黨提供智囊服務(wù)，為新左派政黨提供咨詢。與此同時，該基金會還積極開展對外合作項目。

另外基金會特別設(shè)立獎學(xué)金，重點對那些有政治理想、投身政治工作的年輕人給與鼓勵并提供資助，幫助他們完成相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

林克告訴我們，他們在1999年得到了德國聯(lián)邦政府的財政撥款。雖然在政治基金會中，羅莎·盧森堡聯(lián)邦基金會得到的政府撥款最少，但這筆款項對它們而言十分重要。否則他們真的很難開展工作，甚至?xí)猩嫖C。德國政府還會以特別資金的方式分擔(dān)基金會政治教育工作的費用。經(jīng)費來源中還包括親緣政黨在議會中議員的工資，部分要捐給基金會。

在交流中，我們有人提到一個比較敏感的問題：“該基金會不斷向國外擴大業(yè)務(wù)，目的是什么？在中國合作項目，是否想在中國傳播該基金會的政治教育理念？是想對中國進行經(jīng)驗層面的實證研究，還是意識形態(tài)層面的滲透？”林克面帶笑容，但語氣堅定，毋庸置疑地回答說，該基金會在國外包括在中國開展活動的目的，不是為了輸出他們的政治理念，更不想對中國說三道四、指責(zé)批評，而是為了加強德中雙方的交流和增進了解。他們非常重視研究和注意借鑒中國經(jīng)驗。林克表示，他們非常期待與其他國家NGO組織有更多的接觸和交流，擴大工作范圍和影響，在更多的國家和地區(qū)開展合作項目。工作國際化，是它們非常熱衷做的事情。林克女士非常有興趣了解中國，像她這樣的德國朋友，在本次德國工廠之旅中，我們見到很多?，F(xiàn)在，德國人來中國的多，而比較起來中國人能去德國的少。

對德國NGO組織的考察讓我們感受到，德國對市民社會的推進與建設(shè)，有很多成熟的經(jīng)驗值得我們借鑒。

3.德國政治基金會面面觀

?政治基金會是德國獨特的社會團體

政治基金會是德國獨特的社會團體，一方面它是非政府組織，有獨立于政府的行政能力；另一方面，又與各大政黨有著親緣關(guān)系，與政府職能部門有著多重聯(lián)系，在德國國內(nèi)政治、社會生活和對外關(guān)系中發(fā)揮著不可忽視的作用。

與德國主要政黨關(guān)系密切的有6個政治基金會，即接近基督教民主聯(lián)盟的康拉德－阿登納基金會，親社會民主黨的弗里德里希－艾伯特基金會，接近基督教社會聯(lián)盟的漢斯－賽德爾基金會，親自由民主黨的弗里德里希－瑙曼基金會，接近聯(lián)盟90/綠黨的海因里希－伯爾基金會，以及親1998年第一次進入聯(lián)邦議會的民主社會主義黨的羅莎－盧森堡聯(lián)邦基金會。

在6個政治基金會中，歷史最悠久的要屬親社民黨的艾伯特基金會，也是我們最熟知的基金會。羅莎－盧森堡聯(lián)邦基金會則是最年輕的一個基金會，成立于1999年，是一個親左翼的政治基金會。

各個政治基金會的組織結(jié)構(gòu)大體類似，一般由會員大會、理事會和各專業(yè)職能部門等組成。會員大會是政治基金會的最高權(quán)力機構(gòu)。理事會是各基金會最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由會員大會選舉產(chǎn)生，任期一般為2-4年。有些政治基金會還設(shè)有董事會，如盧森堡聯(lián)邦基金會，其成員不得少于5人。此外，基金會還設(shè)有許多專業(yè)職能部門，負責(zé)對內(nèi)、對外事務(wù)。

德國各政治基金會共同的特點有：一是從人員構(gòu)成看，各基金會與德國政界有著十分密切的聯(lián)系。特別是通過各親近政黨的黨員，深受各大政黨的影響。在政治基金會中，有許多現(xiàn)任或前任政府官員、議會議員和各政黨的干部，在各基金會中或身居要職，或有著決定性的影響作用。二是政治基金會周圍往往還存在一些與其關(guān)系密切的小型團體、組織、利益集團、企業(yè)和一些如新聞記者、藝術(shù)家、學(xué)術(shù)權(quán)威等公眾人物，以便基金會在多領(lǐng)域、多層次廣泛開展合作，擴大宣傳和影響。

?資金來自何處？

德國政治基金會的資金絕大部分來源于德國聯(lián)邦和州的公共預(yù)算。聯(lián)邦有關(guān)法律認為，德國政治基金會是德國政治文化的一部分，它們的工作有益于公共事業(yè)，符合公眾利益，符合聯(lián)邦憲法精神的基本原則。在政治基金會的主要資金來源聯(lián)邦和州的預(yù)算中，其中來自于聯(lián)邦的資金又占約90%，是各政治基金會最主要的資金提供者。因此，政治基金會的資金使用要受議會和聯(lián)邦審計署的監(jiān)控。來自于私人捐款、會費和其他方面的收入在各基金會的資金來源中都占極小甚至可以忽略的比重。

各政治基金會通過項目資金和“一攬子資金”獲得聯(lián)邦和州提供的公共資金。項目資金是用于特定項目的資金，項目資金的提供者主要是聯(lián)邦經(jīng)濟合作與發(fā)展部、外交部、教育、科學(xué)、研究與技術(shù)部和議會。項目資金主要用于：第一，開展國際合作；第二，向德國國內(nèi)學(xué)生提供獎學(xué)金；第三，向外國學(xué)生提供獎學(xué)金；第四，整理重要的文獻檔案。

“一攬子資金”用于維持基金會各機構(gòu)工作正常運轉(zhuǎn)等方面的費用，提供者是聯(lián)邦內(nèi)政部?！耙粩堊淤Y金”的主要用途有：第一，進行政治教育的大、小型會議；第二，研究、咨詢和文獻整理；第三，出版刊物、舉辦展覽；第四，人員支出、日常辦公和治理支出及投資性支出等。1999年，除盧森堡基金會外的5個政治基金會共獲得該項資金92億馬克，當(dāng)時新成立的盧森堡基金會第一次獲得了850萬馬克的資金。

對于政治基金會而言，籌資不是他們主要面臨的問題，有效開展活動，得到公眾信任才是他們主要的工作目標(biāo)。在這一點上，他們的確比其他類型的NGO組織有著得天獨厚的資金優(yōu)勢。另外他們并不隨便接受企業(yè)大額捐款，惟恐影響其組織公信力。

其他NGO組織的經(jīng)費來源，與德國政治基金會經(jīng)費來源情況有所不同。多數(shù)NGO組織的資金絕大部分來源于私人捐款、會費和其他方面的收入，而來自政府提供的公共資金所占比例并不大，一般只占20%左右?？梢?，為項目籌資對多數(shù)NGO組織來講，始終是一項很艱巨的任務(wù)。

?政治基金會的功能是什么？

德國聯(lián)邦法律規(guī)定：凡是政治基金會的政治和社會功能在各個基金會的章程中都應(yīng)有明確的規(guī)定。它們的章程中開宗明義表述政治基金會具有如下功能：進行民主政治教育、進行國內(nèi)外政治信息咨詢、促進自由民主制度等方面的功能。概括而言，德國政治基金會最基本的功能和任務(wù)主要有：國內(nèi)政治教育、提供獎學(xué)金資助、促進學(xué)術(shù)研究和開展國際合作。

（1）國內(nèi)政治教育。對公民進行民主政治教育是各基金會在德國本土開展的核心工作。各政治基金會無一例外在各自章程中都把政治教育工作列為首要任務(wù)。政治教育的首要目的是激發(fā)公民的政治愛好、促進公民的政治參與，強化公民的政治意識。政治教育的形式多種多樣，有一日、周末或一周研討班，大型國際會議、中小型學(xué)術(shù)會議、主題報告會、專題討論，出版書籍、雜志等，向公民普及政治知識，提高公民參政、議政水平。

（2）提供獎學(xué)金資助。向有才智的后備人才提供獎學(xué)金或研究資助，幫助他們完成學(xué)業(yè)或研究工作。各基金會資助的對象既包括大學(xué)生和研究生，也包括各領(lǐng)域的青年學(xué)者；既包括德國學(xué)生，也包括外國學(xué)生，而且對外國學(xué)生的資助成為基金會工作越來越重要的組成部分。各基金會都有自己的獎學(xué)金評審委員會，以選拔人才。德國各政治基金會之所以大力開展學(xué)業(yè)資助項目，目的在于一方面培養(yǎng)有助于德國向著法治國家和社會國家發(fā)展的杰出人才；另一方面，通過向來自于發(fā)展中國家的學(xué)生提供獎學(xué)金，使他們在完成學(xué)業(yè)后返回祖國，能夠成為政治領(lǐng)導(dǎo)力量，或在經(jīng)濟、行政治理、教學(xué)和研究等領(lǐng)域擔(dān)任要職，增加德國的對外影響力。

（3）促進學(xué)術(shù)研究。各基金會的研究范圍都十分廣泛，涉及社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科的許多領(lǐng)域。有些課題與其他研究單位合作完成，研究成果通常以報告、論文、專著等形式出版。促進學(xué)術(shù)研究的目的在于，加強政治研究與咨詢工作，優(yōu)化政治行為和促進國家、學(xué)術(shù)界、政界、經(jīng)濟界等之間的對話交流和知識傳遞。此外，各基金會還從事有關(guān)文獻的收集、整理和研究工作，建有一些圖書館和文獻檔案館，比如，艾伯特基金會擁有廣泛、翔實的“社會民主主義文獻檔案”和關(guān)于工人運動豐富藏書的圖書館。

（4）開展國際合作。設(shè)立了專門部門，集中負責(zé)國際交流與合作事務(wù)。在海外廣泛建立分支機構(gòu)，派遣自己的或雇用當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T。盡管該部門在不同基金會的名稱會有不同，但其宗旨原則和實際工作是相似的，即通過信息與人員交流，加強國與國之間的溝通，國際間不同文化的了解，為發(fā)展中國家提供發(fā)展援助。德國政治基金會的國際合作情況在世界不同地區(qū)，有著不同的目標(biāo)和側(cè)重點。一般而言，在亞、非、拉國家主要通過發(fā)展援助項目促進這些地區(qū)民主、自由和法制的發(fā)展，項目的實施一般需要基金會與發(fā)展中國家的伙伴機構(gòu)合作進行。基金會在前蘇聯(lián)和東歐國家的總目標(biāo)則是促進這些國家向民主政體和市場經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)軌。各基金會的國際合作范圍并不僅限于第三世界和轉(zhuǎn)軌國家，在歐洲、北美也開展了許多工作。

4.“三人研究小組”——令人欽佩的堅守

在柏林，組織者特別安排我們?nèi)チ税亓謻|部地區(qū)。目的有兩個，一是與一個非政府組織成員見面，雙方將就“社會主義德意志民主共和國（原東德）融入資本主義德意志聯(lián)邦共和國（現(xiàn)德國），對工會及工人運動的影響”等問題進行探討及交流；二是驅(qū)車沿途看看那里的街區(qū)，對原東德地區(qū)有一個感性直觀的認識，讓中國團員在城市觀光中感覺東德和西德的差異。

在一棟三層白色小樓前，汽車停了下來。首先吸引我們眼球的是那掛滿墻面各類NGO組織的牌子，林林總總有幾十個之多。它們五顏六色、設(shè)計各異，頓時我們感到好像來到了德國NGO“聯(lián)合國”。從這些組織名稱中，可以發(fā)現(xiàn)，德國NGO組織的活動領(lǐng)域很寬，覆蓋面很廣。它們已經(jīng)涉及、滲透到社會各個領(lǐng)域和各個層面。正當(dāng)我們對德國NGO感慨時，發(fā)現(xiàn)陽臺上有幾個人在向我們揮手，熱情地打著招呼，我們也報以同樣熱情的示意。此時之所以大家熱情難抑，有兩點原因。其一，他們中有人去過中國，是與我們在中國“結(jié)緣”的“老朋友”；其二，他們中有人參加了頭一天的“全球化，工業(yè)沖突和社會伙伴關(guān)系”論壇，是我們在德國結(jié)識的新朋友。大家在這里再次相見，都掩飾不住高興的心情?？梢?，接觸、交流對建立友誼和加強信任是何等重要。

當(dāng)蓋克先生出現(xiàn)在我們眼前時，氣氛更加熱烈和親切。他對參加非政府組織活動非常熱心，不僅參加了前往中國的交流考察系列活動，也出席了昨天的論壇。蓋克先生身材魁梧、性情豪爽。他對中國朋友的熱情，如同他身上穿的那件橙色短袖T恤一樣，飽滿火辣。那天我們身裹羽絨服，他卻穿短袖T恤，時不常地開著玩笑。我們一行人覺得，能見到情感如此外露的德國人，真是不易。大家半開玩笑地猜想，他是否與法國或意大利人有什么關(guān)系。他指著眼前那棟小樓告訴我們，小樓看似平常，卻有不凡的歷史。在這里曾發(fā)生了很多故事。東德時期，這棟樓的房產(chǎn)屬于東德政府，是東德執(zhí)政黨的黨產(chǎn)。20世紀(jì)80年代，由于東德時局不穩(wěn)，一時間出現(xiàn)了許多NGO組織。一些NGO組織聯(lián)合起來，強行占領(lǐng)了這棟“黨產(chǎn)”小樓，在此安營扎寨，開展各種針對政府的活動。聚集在此的NGO組織，多達50余個?！懊裰髋c人權(quán)協(xié)會”就是其中之一。我們要拜訪的“東西德歷史變遷和工人運動研究小組”，就屬于“民主與人權(quán)協(xié)會”。因主要成員只有三人，所以稱其為“三人研究小組”。 顯然這是一個研究型的NGO組織，與我們接觸過的其他NGO組織有所不同。幾年前，當(dāng)它成立的時候，宣布其組織的宗旨：深入研究東歐社會主義國家，如匈牙利、波蘭等的歷史變遷與社會現(xiàn)狀，同時特別關(guān)注東德政權(quán)更替、東西德統(tǒng)一、工會及工人運動等問題。

在二樓會議室，我們見到“三人研究小組”成員，兩位男士和一位女士。小組結(jié)構(gòu)很特別，其成員來自原東德和西德。但毫無疑問，是共同的信念和研究興趣使他們走到一起。他們介紹了各自研究的成果。女士介紹了她對德國工會，特別是原東德時期的自由工會聯(lián)合會的研究情況。一位男士介紹了他對1989年德國統(tǒng)一前后的研究情況。通過他們的研究，我們得到了很多信息和啟發(fā)，收獲很大。同時，在與“三人研究小組”交流中，我們分明還有另外一種感受，那就是他們對自己的選擇頗有幾分慶幸和欣慰。因為，當(dāng)很多德國人不再關(guān)注此類問題、看不到研究它們的價值和意義的時候，“三人研究小組”卻始終秉承成立時的宗旨，堅持對東德和東歐社會主義問題深入研究，不離不棄從未間斷。他們好象有先見之明，笑到了最后。在全球經(jīng)濟衰退，發(fā)達資本主義國家陷入種種困境及社會矛盾不斷激化的今天，當(dāng)?shù)聡挠∷S開足馬力加印馬克思著作的時候，更加彰顯“三人研究小組”工作的價值和意義。他們的研究，至少提供了一種看法和解釋，或許能夠幫助迷茫的人們，撥開迷霧，重尋方向。其實，歷史是不可以隨便忘卻的，更不可以不經(jīng)過理性過濾而存放。德國人尤其不該如此。

筆者在柏林自由大學(xué)奧托蘇爾研究所（OTS）曾經(jīng)見到過一位女士，留下了很深的印象。她有一半韓國人血統(tǒng)，長相和服飾更像亞裔人；她也是自由的研究者。當(dāng)聽到她有自己的研究所時，雖然對此我們并不陌生，因為在中國也有此類現(xiàn)象，但著實還是讓我們感到有些驚奇和好奇。她的研究所，其實就是一個研究型的NGO組織。看來，德國NGO組織要大有大，要小有小，組織規(guī)模多種多樣。那位女士告訴我們，她經(jīng)常與政府部門、大學(xué)研究機構(gòu)或其他NGO組織聯(lián)合做項目。她對自己選擇以NGO組織為職業(yè)，無怨無悔。與多數(shù)投身NGO組織的職業(yè)工作者一樣，他們是因理想信念、興趣愛好而擇其職業(yè)的，即便收入并不算高，也情愿為之。那些兼職者和志愿者更是如此。在這一點上，德國人表現(xiàn)出與中國人不同的人生價值觀。

欄目主持：王升華