黃玉珠

(廈門理工學(xué)院 商學(xué)系，福建 廈門 361024)

對于產(chǎn)業(yè)集群這一概念的定義，目前還未得到經(jīng)濟(jì)學(xué)界的廣泛認(rèn)同。不同學(xué)派、學(xué)者依據(jù)自身理論基礎(chǔ)，從不同研究點(diǎn)出發(fā)給出了不同的定義。在分析國內(nèi)外已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為可從三方面定義產(chǎn)業(yè)集群，即:(1)產(chǎn)業(yè)集群所包含的企業(yè)必須是地理位置相近的，并且企業(yè)之間具有互補(bǔ)性，能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng);(2)產(chǎn)業(yè)集群不單純包括企業(yè)，還應(yīng)包括社會中的一些組織和機(jī)構(gòu)，比如大學(xué)、智囊團(tuán)等，這些組織和機(jī)構(gòu)是集群智力支持的主要來源;(3)產(chǎn)業(yè)集群還依托于地方政府，需要地方政府提供基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持。因此，我們說產(chǎn)業(yè)集群不單單是某幾個企業(yè)的集合，而是整個社會，包括企業(yè)、其他組織和機(jī)構(gòu)以及政府等的集合。

一、產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素的理論分析

哪些因素影響了產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，他們是如何產(chǎn)生作用的?不同學(xué)者對這一問題的理解有所不同。但縱觀理論界，我們發(fā)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素的研究不外乎企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)以及國家四個不同層面。因此，筆者在國內(nèi)外研究理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)集群實(shí)情，提出影響產(chǎn)業(yè)集群競爭力的四個層面，即基于企業(yè)層面的節(jié)點(diǎn)層、基于網(wǎng)絡(luò)層面的網(wǎng)絡(luò)層、基于技術(shù)、資金層面的嵌入層以及基于國家層面的外圍層。下面就這四個層面展開說明:

(一)節(jié)點(diǎn)層

產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)就是企業(yè)。因此，作為節(jié)點(diǎn)層的企業(yè)家精神、企業(yè)管理能力、企業(yè)實(shí)力等微觀因素是決定產(chǎn)業(yè)集群成敗的基礎(chǔ)，也是決定產(chǎn)業(yè)集群競爭力強(qiáng)弱的根本所在。

(二)嵌入層

產(chǎn)業(yè)集群不是企業(yè)的單一構(gòu)成，還包括許多其他能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的組織和機(jī)構(gòu)，比如集群內(nèi)各大院校和科研院所的技術(shù)支持、各政府及其他組織的資金驅(qū)動，等等。這些組織和機(jī)構(gòu)常常獨(dú)立于集群而存在，卻又以技術(shù)和資金的方式“嵌入”集群中，推動集群的加速發(fā)展，提升集群的國際競爭力。因此，我們說嵌入層是決定產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部凝聚力的關(guān)鍵所在，是保障整個集群不斷發(fā)展的動力所在。

(三)外圍層

顧名思義，基于國家層面的外圍層就是指當(dāng)?shù)卣吆驼谓?jīng)濟(jì)的大環(huán)境，它操控著集群的發(fā)展方向，也決定了集群的構(gòu)成和效率。優(yōu)惠的地方政策能夠吸引更多不同的企業(yè)投資，能夠加速地方產(chǎn)業(yè)集群的形成，并且作為產(chǎn)業(yè)集群的外圍環(huán)境，保障了產(chǎn)業(yè)集群的順利發(fā)展。

(四)網(wǎng)絡(luò)層

網(wǎng)絡(luò)層是前三者在整個產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)作中的載體，它保證了人力、物力、資金乃至技術(shù)等在集群內(nèi)部企業(yè)間的融會貫通，保證了集群內(nèi)信息最大限度的共享。只有網(wǎng)絡(luò)足夠大，集群內(nèi)外資源才能得到最優(yōu)化發(fā)展，進(jìn)而推動集群發(fā)展，提高集群競爭力。

這四個層面由內(nèi)而外，相互影響，共同輔助，確保了產(chǎn)業(yè)集群競爭力的不斷提高，缺一不可。并且只有作為節(jié)點(diǎn)層的企業(yè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，外圍的政策、資金、技術(shù)等才能加速集群的發(fā)展，提升集群的競爭力。為證實(shí)這一影響因素理論的成立，筆者對我國50家國家級開發(fā)區(qū)進(jìn)行了驗(yàn)證分析，并構(gòu)建了計量模型。

二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素的計量模型

(一)樣本來源與選擇

以《中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年鑒(2006－2010)》和《中國財政統(tǒng)計年鑒》記錄的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為研究數(shù)據(jù)來源。共選取50家國家級開發(fā)區(qū)為樣本，覆蓋范圍不包括港、澳、臺和西藏。其中經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇、廣東、浙江三省各擁有5家;山東、福建、遼寧、湖北、上海各擁有3家;新疆2家;其余各省份擁有1家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計

根據(jù)前文影響因素的理論分析，本文分別確定了四個層面的數(shù)據(jù)指標(biāo):以政策指數(shù)(POL)和當(dāng)?shù)厥袌龌潭?MP)作為外圍層指標(biāo);以科技嵌入(ST)和資金嵌入(CPT)作為嵌入層指標(biāo);以區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資額占全國比率(α1)、近五年開發(fā)區(qū)內(nèi)土地開發(fā)金額占全國比例(α2)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量占全國比例(α3)三個指標(biāo)作為網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo);以企業(yè)平均規(guī)模(MS)作為節(jié)點(diǎn)層指標(biāo)。

1.政策指數(shù)(POL):依據(jù)郭曦、郝蕾(2005)[12]的政策指數(shù)構(gòu)造方法，對50家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策指數(shù)進(jìn)行整理，即政策指數(shù)(POL)=A0+A1+A2+A3。A0表示該區(qū)是否為直轄市所屬;A1表示該區(qū)所在地是否為省會城市;A2表示該區(qū)所在地是否為沿海開放城市①。這三個指標(biāo)以0、1取值，是為1，否為0。A3則根據(jù)該開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)的時間差異取值，第一批記為2，此后依次遞減0.5，最后一批為0.5。由此，得出各區(qū)政策指數(shù)如表1。

表1 50家國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策指數(shù)

2.當(dāng)?shù)厥袌龌潭?MP):論文依據(jù)樊綱等人(2001)所著的《中國市場化指數(shù):各地區(qū)市場化相對進(jìn)程報告(2001)》，從要素市場、產(chǎn)品市場的自由度以及當(dāng)?shù)卣k事效率、當(dāng)?shù)亟鹑?、法律機(jī)構(gòu)的健全程度等方面綜合評價各國家級開發(fā)區(qū)的地區(qū)市場化程度，具體見表2。

表2 50家國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的市場化平均指數(shù)

3.科技嵌入(ST)②:由于很多地區(qū)的科技投入是由省政府統(tǒng)一規(guī)劃，為便于統(tǒng)計，這一指標(biāo)數(shù)據(jù)以省為單位，以中國經(jīng)濟(jì)年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照公式:科技嵌入(ST)=(省科技活動人員數(shù)量/全國科技活動人員數(shù)量+省科研經(jīng)費(fèi)支出/全國科研經(jīng)費(fèi)支出+省專利數(shù)量/全國專利總數(shù)量)/3，得出各省科技嵌入的數(shù)據(jù)。

4.資金嵌入(CPT)③:以全國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照公式:資金嵌入(CPT)=(某開發(fā)區(qū)內(nèi)資企業(yè)注冊資金+該開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資額)/(全國開發(fā)區(qū)內(nèi)資總注冊資本+全國開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資額)，說明各地開發(fā)區(qū)的資金嵌入。

5.網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo)(NT)④:由區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資額占全國比率(α1)、近五年開發(fā)區(qū)內(nèi)土地開發(fā)金額占全國比例(α2)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量占全國比例(α3)三個子指標(biāo)共同構(gòu)成。按照公式:NT=(α1+α2+α3)/3，得出各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo)。

6.企業(yè)平均規(guī)模(MS)⑤:用來描述一個開發(fā)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的平均規(guī)模，按照公式企業(yè)平均規(guī)模(MS)=(內(nèi)資注冊資本+實(shí)際利用外資)/企業(yè)總數(shù)計算。

(三)數(shù)據(jù)處理

以上述四個層面為解釋變量，即自變量，以各開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量為被解釋變量，即因變量，運(yùn)用SPSS(16.0)統(tǒng)計軟件進(jìn)行多元回歸分析，構(gòu)建回歸方程，具體結(jié)果見表3。

表3 統(tǒng)計結(jié)果

(四)結(jié)果分析

在以經(jīng)濟(jì)總量為因變量進(jìn)行回歸分析時，R2為0.79671?？梢姡忉屪兞繉Ρ唤忉屪兞康慕忉屝暂^強(qiáng)。

回歸結(jié)果顯示:(1)科技資源嵌入(ST)與經(jīng)濟(jì)總量之間呈正相關(guān)，但相關(guān)性不顯著。這說明大部分開發(fā)區(qū)企業(yè)仍以工業(yè)制造業(yè)為主，依靠科研力量發(fā)展的地區(qū)相對較少，這也說明我國科研成果應(yīng)用環(huán)節(jié)相對薄弱，對提升競爭力的作用相對較少。(2)當(dāng)?shù)厥袌龌潭?MP)與經(jīng)濟(jì)總量之間的相關(guān)性也不顯著。這一結(jié)果與我國開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀相吻合。目前，我國大部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都是依靠政策在稅收和其他基礎(chǔ)設(shè)施方面給予優(yōu)惠來吸引企業(yè)投資，因此，MP與經(jīng)濟(jì)總量的相關(guān)性不高。(3)政策指數(shù)(POL)、資金嵌入(CPT)以及網(wǎng)絡(luò)層(NT)與經(jīng)濟(jì)總量之間呈顯著相關(guān)。這說明目前我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量更多地依賴于政策、資金和網(wǎng)絡(luò)三個要素。在對三者進(jìn)行t檢驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)政策的t值最大，說明政策是決定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要因素，但也向我們預(yù)示了我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展還不夠完善，不可控因素的影響過大，市場還未走向規(guī)范化。

三、影響產(chǎn)業(yè)集群競爭力的因素

通過前文計量模型的構(gòu)建，我們證實(shí)了產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素四個層面的有效性。其中，政策指數(shù)的影響最為明顯。這說明政策對拉動產(chǎn)業(yè)集群競爭力具有顯著作用，也說明我國現(xiàn)有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展更多地依靠于有利的政策和優(yōu)惠的稅收，產(chǎn)業(yè)集群的真正效力并未完全發(fā)揮，開發(fā)區(qū)內(nèi)市場化程度相對較弱，產(chǎn)業(yè)集群無法達(dá)到最優(yōu)化發(fā)展。這與我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)仍處于發(fā)展初期的現(xiàn)狀是相符合的。在日后發(fā)展過程中，地方政府應(yīng)該注意完善本區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高本地產(chǎn)業(yè)鏈的完整程度，真正做到依靠市場和產(chǎn)業(yè)鏈吸引外資的投入，而不是政府讓利的政策。

此外，在模型構(gòu)建過程中，我們也發(fā)現(xiàn)科技資源嵌入與我國開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量間并無顯著聯(lián)系。這與我國開發(fā)區(qū)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及加工制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)相符合，也說明了我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是依靠于廉價勞動力和加工制造，缺少自主研發(fā)產(chǎn)業(yè)。一旦其他產(chǎn)業(yè)鏈崩潰或金融風(fēng)暴來襲，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群定難以抵擋，面臨破產(chǎn)的困境。因此，地方政府在提供優(yōu)惠政策的同時，也應(yīng)注意區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的科技嵌入，做好企業(yè)與高校、科研所的聯(lián)系人。這樣不僅能夠幫助企業(yè)提高自主性、創(chuàng)建自己的品牌，還能夠使科研成果的實(shí)用效益達(dá)到最大，緩解科研所的經(jīng)費(fèi)壓力，進(jìn)而增加政府稅收、減少政府支出，可謂是一舉多得的好方法。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群競爭力不僅取決于企業(yè)自身的規(guī)模和競爭力，還取決于政府政策、科技和資金嵌入以及網(wǎng)絡(luò)層的建立，但最根本的就是政府的調(diào)節(jié)。只有政府做好協(xié)調(diào)、輔助工作，才能確保企業(yè)最優(yōu)化發(fā)展、科研與資金最大化輔助，才能加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)凝聚力，最大限度地提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

[注釋]

① 我國目前共有16個沿海開放城市，包括上海、廣州、天津、大連、青島、寧波、煙臺、溫州、福州、秦皇島、南通、連云港、汕頭、湛江、北海和防城港。這些城市享有特殊的對外引資待遇.

② ST中涉及的數(shù)據(jù)直接來自于各省經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒，不包括港澳臺三地和西藏地區(qū).

③ CPT中的數(shù)據(jù)直接來自各地開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒.

④ NT數(shù)據(jù)直接來自《中國開發(fā)區(qū)年鑒》.

⑤ MS數(shù)據(jù)直接來自《中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)區(qū)年鑒》.

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