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中國社會科學院研究員 苑 鵬

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心原主任 繆建平

北京市人大常委會農(nóng)村委員會原主任 徐仁發(fā)

黨的十七屆三中全會指出：“按照服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)力平等、民主管理的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。”北京密云縣是國內(nèi)較早建設(shè)符合國際慣例的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的地區(qū)之一，密云的實踐為制定《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》做出了貢獻，密云發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗曾印發(fā)出席2007年中央農(nóng)村工作會議的全體代表，從而引起廣泛關(guān)注。

截至2010年底，密云縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到784家，入社農(nóng)戶占全縣農(nóng)戶的78.2%，占從事一產(chǎn)農(nóng)戶的90%以上，遍布全縣各個鄉(xiāng)村。合作社覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè)、手工業(yè)等各行業(yè)，構(gòu)建了牢固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。種養(yǎng)大戶、致富能手成為農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)軍力量。合作社總資產(chǎn)近10億元，有近40%的合作社資產(chǎn)超百萬元。2010年合作社農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到11.5億元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的70%，其中板栗超過85%，牛奶、肉雞超過90%，柴雞蛋、紅薯超過80%。密云縣農(nóng)民組織化程度已經(jīng)達到發(fā)達國家的水平。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展促進了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2010年雖然因災(zāi)減產(chǎn)，全縣農(nóng)林牧總收入仍比2004年增長41%，比全市平均高15個百分點，農(nóng)民人均收入達到11858元，比2004年增長81.03%。

目前，密云農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器和組織保障，“生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)”建設(shè)的主體力量，農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式的主力軍，農(nóng)民增收致富的內(nèi)在動力，以及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策貫徹落實的主要抓手。