李 杰
(中國政法大學,北京100088)
數(shù)字化教材著作權歸屬探析
李 杰
(中國政法大學,北京100088)
隨著信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展,數(shù)字化教材逐漸成為人們關注的焦點。數(shù)字化教材可以分為電子教材和視聽教材,這兩類數(shù)字化教材的著作權歸屬是不一樣的,這為解決我國數(shù)字化教材的權利歸屬糾紛提供了一些建議。
數(shù)字化; 教材; 著作權歸屬;
在信息技術高速發(fā)展的21世紀,以紙質為基礎的傳統(tǒng)出版業(yè)正受到數(shù)字化出版技術的強烈沖擊。據(jù)國家新聞出版總署統(tǒng)計,2009年中國數(shù)字出版業(yè)總值達795億元人民幣,首度超越傳統(tǒng)書、報、刊出版物的生產(chǎn)總值,電子圖書讀者總數(shù)更突破了1億人。數(shù)字出版已經(jīng)成為新聞出版業(yè)的重要組成部分和新的增長點,不可避免地將對傳統(tǒng)紙質教材的出版模式帶來根本性變化。
信息技術的不斷發(fā)展改變了人們生活的各個方面,教育也不能幸免。隨著數(shù)字化技術地廣泛應用,學校的教學活動呈現(xiàn)出多元化的表達方式。教學活動不再僅僅是耳提面命、課堂講授,而是講述、演示、模擬、互動相結合的教學方式;教學設備不再僅僅是教材、黑板和粉筆,而是電視、音像、幻燈、投影、電腦等多種工具的配合;教學手段不再僅僅是讀教材、寫板書、做筆記,而是通過聲頻、視頻、動畫、圖像、網(wǎng)絡相結合的更加生動、更加直觀和更加多樣化的手段。[1]學習活動也不僅僅是通過固定的場所、固定的時間和固定的模式,而是完全打破了時間和地域的局限。國內的學生可以在家里輕松的通過互聯(lián)網(wǎng)絡聆聽世界其它國家著名大學的教授講課,白天忙于工作的上班族可以利用晚上的時間通過網(wǎng)絡接受高等學校的專業(yè)培訓和知識技能,教師可以通過網(wǎng)絡和視頻與全世界各個國家和地區(qū)的學生進行交流和答疑。
伴隨著數(shù)字技術水平的不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,數(shù)字化教材的需求度急劇增加,更多的教師和學生也開始使用電子化教材。出版機構也意識到其中的利益,開始制作和出售電子教材和視聽教材。這既給我國的教材出版業(yè)帶來了機遇,同時也給我國著作權保護帶來了難題。對于這些新的教材形式,它們的權利歸屬如何解決,是我們亟需解決的難題。
“電子教材” (E-Textbook)的概念誕生于上世紀70年代,而實際運用則是在近十年內。它是一種將文字、圖片、聲音、影像等訊息內容通過數(shù)字化以特殊的格式制作而成,并可在有線或無線網(wǎng)絡上傳播的圖書。電子書的主要格式有PDF、EXE、CHM、UMD、TXT等等,目前很多流行的移動設備也都具有電子書功能。相比于傳統(tǒng)的紙質版教材,電子教材有以下幾個方面的優(yōu)點:①有利于提高學生的素質。電子教材突破了紙質版教材只有文字與圖片結合且文字所占比例大大高于圖片的限制,采取文字、圖片、音視頻相結合的方式,從視覺和聽覺兩個方面將信息傳達給學生,相比于文字的描述更加生動、形象,更便于理解。[2]從而大大增強學生學習的主動性,提高學習效率。②有利于加強教師工作。電子教材的出現(xiàn)使教師備課效率變得更高,內容更加完美,有助于教師的個性化教學。同時有利于教師批改學生作業(yè)的效率,有效地促進師生教學互動,豐富了教學形式。③有利于節(jié)約資源,實現(xiàn)教學優(yōu)勢共享。電子教材由于其傳播載體的特殊性,可以減少因傳播紙質教材而產(chǎn)生的資源消耗。而且由于它的流通性更強、有利于不同地區(qū)教學資源的共享。
對于西方發(fā)達國家而言,電子教材的發(fā)展比較迅速。一方面,是因為國外電子教材整體技術的持續(xù)改進,不斷創(chuàng)新。熟悉互聯(lián)網(wǎng)的年輕一代也已逐漸步入大中小學,對新科技產(chǎn)品比較有興趣。另一方面,國外許多國家的版權保護情況較好,公眾普遍具有較高的知識產(chǎn)權觀念,盜版的情況較少出現(xiàn),從而使電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。反觀我們國家,雖然目前國內大部分出版社出版的教材都配有不同形式的數(shù)字版教材,但多采用光盤形式和紙質教材一起捆綁銷售,不便于版權保護,也不具有發(fā)展?jié)摿?。特定文件類型的?shù)字化教材與硬件閱讀器集成的數(shù)字化圖書方式也有所嘗試,國內幾家大型出版社如人民教育出版社等權威教材出版社也已推出了電子教材。但業(yè)界普遍認為,由于知識產(chǎn)權保護環(huán)節(jié)的薄弱,以及電子教材的格式采用的不同,不同的閱讀習慣或觀念的影響,國內很難利用這種形式實現(xiàn)數(shù)字化教材的商業(yè)化。[3]即使如此,隨著數(shù)字化技術的不斷完善和發(fā)展,電子教材將成為傳統(tǒng)教材在未來的升級和替代。
電子教材作品按其創(chuàng)作方式的不同可以分為兩種,一種是直接在計算機上創(chuàng)作產(chǎn)生的電子教材作品。另一種是對傳統(tǒng)文字教材作品進行數(shù)字化處理產(chǎn)生的電子教材作品;這兩種不同的創(chuàng)作方式產(chǎn)生的電子教材作品,其權利的歸屬不盡一致。
直接在計算機上創(chuàng)作產(chǎn)生的電子教材,其創(chuàng)作直接在計算上進行,創(chuàng)作之時就是以“0”與“1”的二進制編碼形式表達的。雖然載體形式發(fā)生變化,但仍然是對某種思想或情感的表達。因此,直接在計算機上創(chuàng)作產(chǎn)生的文字作品,只要符合作品構成要件,就屬于我國《著作權法》及相關法律保護的客體。對于直接在計算機上創(chuàng)作并發(fā)表的文章的法律屬性,目前存在一些不同的看法,有人認為應屬于文字作品,有人認為屬于數(shù)字化信號的文字作品,還有人認為應將其歸入法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品之列。不管歸入哪類,對電子教材的權利歸屬還是清晰的,即其著作權的歸屬按我國《著作權法》的一般規(guī)定,著作權歸屬于作者,即直接創(chuàng)作該電子教材的個人。
傳統(tǒng)文字教材是以紙張為傳統(tǒng)載體。此類作品要想在計算機上保存并傳播,首先必須要對其進行數(shù)字化處理,即把構成教材作品的文字及相當于文字的數(shù)字、符號等輸入計算機,并由計算機軟件將這些信息轉換成由“O”和“1”組成的二進制代碼在計算機中儲存并傳輸。對文字教材作品進行數(shù)字化處理的行為,根據(jù)數(shù)字化處理時是否融入創(chuàng)造性勞動可分為兩種,一種即不改變文字教材作品原內容的純粹數(shù)字化處理行為;另一種即付出了創(chuàng)造性勞動,即融入了自己的思想、情感、觀點的數(shù)字化處理行為,并且該行為產(chǎn)生的文字作品符合作品的構成要件,享有著作權。[4]對于第一種情況,由于在對文字教材的純粹數(shù)字化處理過程中,只是對該文字作品的相關內容不加改變地輸入到計算機當中,通過二進制代碼轉換進而將信息保存在計算機內,未融入數(shù)字化處理人的任何智力創(chuàng)作勞動。對于這種形式的數(shù)字化處理是歸于“復制”還是“演繹”,曾產(chǎn)生過廣泛地討論。1996年5月美國國家版權局與世界知識產(chǎn)權組織召開的“數(shù)字技術版權保護研究會”上,專家們一致認為“作品數(shù)字化是一種復制行為”。1999年12月我國國家版權局頒布的《關于制作數(shù)字化制品的著作權規(guī)定》規(guī)定,將已有作品制成數(shù)字化制品,不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定,都屬于《著作權法》所指的復制行為。雖然后來這個規(guī)定被廢止,但在我國的司法實踐中,相關的案例仍是按復制行為來處理的。例如1999年北京法院在審理王蒙等六作家狀告網(wǎng)絡公司著作權侵權案中,法院作出“原告作家的作品被數(shù)字化上網(wǎng)之后仍然是原來的作品,原告作家仍然就這些作品享有版權”的判決。所以數(shù)字化處理人僅僅是一種“復制”行為,不是創(chuàng)作,因而不享有著作權。此類電子教材的著作權仍應歸數(shù)字化處理前原文字作品的著作權人享有。
如果是第二種情況,在對文字教材進行數(shù)字化處理過程中,有改編、翻譯、注釋、整理、匯編、再創(chuàng)作等行為,且數(shù)字化處理后形成的新文字作品符合作品的構成要件,構成新的演繹作品、匯編作品等,數(shù)字化處理后形成的該電子教材作品則受《著作權法》保護,其著作權屬于數(shù)字化處理人。正如世界知識產(chǎn)權組織前總干事費舍爾博士所說,對傳統(tǒng)作品進行掃描、上傳的數(shù)字化處理行為,改變的只是傳統(tǒng)作品的存在媒介,并不發(fā)生對該作品的演繹與匯編,純粹的作品數(shù)字化處理因不改變原作品的內容,未融入自己的獨立構思、編排、設計、創(chuàng)作等,沒有任何的獨創(chuàng)性,原作品的內容本身并沒有發(fā)生變化,僅僅是改變了作品所存在的介質載體,因而應界定為復制行為,其著作權屬于數(shù)字化處理前該文字作品的著作權人。但是如果在作品數(shù)字化處理過程中數(shù)字化處理人付出了創(chuàng)造性勞動,即融入了自己的思想、情感、觀點,具有獨特的構思、編排、設計、創(chuàng)作等,那么數(shù)字化處理人應擁有處理后形成作品的著作權,但在行使權利之時,應按照‘著作權雙重保護’原則,取得原作品著作權人的許可,并支付一定報酬給予原作品著作權人。[5]所以,對于傳統(tǒng)教材的電子化過程,也應具體情況具體分析。
視聽教材是在伴隨著科學技術進步、教學設施逐步現(xiàn)代化的基礎上,利用多媒體技術和電視制作手段,設計出的應用于課堂教學的一種教學材料。[6]這種教學材料主要是從學生的性格特征和認知特點出發(fā),結合教學大綱,利用電視圖像、聲音以及動畫去呈現(xiàn)相關的教學內容。它主要的表現(xiàn)形式就是遠程教育的視頻教學材料、大學英語教材配套磁帶、配套光盤等多媒體材料。對于它們的著作權歸屬,我國法律并沒有特殊的規(guī)定。作為一般原則,著作權歸作者所有。但是在數(shù)字環(huán)境下,視聽教材的著作權歸屬相對比較復雜。由于視聽教材涉及多方當事人的利益,與傳統(tǒng)教材的著作權歸屬有所不同,因而它多以協(xié)議的形式規(guī)定其著作權歸屬。目前,我國一些高校在與教師或相關企業(yè)簽訂開發(fā)網(wǎng)絡視聽課程教材協(xié)議的同時,都對版權問題有所規(guī)定。但若視聽教材在無約定或者約定不明,如何確定此類視聽教材的權利歸屬,仍需進一步的探討。
目前實踐中視聽教材的產(chǎn)生模式主要有三種:高校自己開發(fā);軟件企業(yè)開發(fā);高校與軟件企業(yè)共同開發(fā);在不同的模式之下,相關的權利歸屬也不盡相同。
在我國高等院校中,許多學校都委派本校教師進行自行開發(fā)網(wǎng)絡視頻課程。例如東北師范大學網(wǎng)絡教育學院,基本上都是網(wǎng)絡課程項目負責人 (教師)申報網(wǎng)絡教育學院資源建設部,再由資源建設部審批項目,統(tǒng)一撥款立項,項目開發(fā)小組進行開發(fā)。北京郵電大學有專門的《在線網(wǎng)絡課程開發(fā)制作合同書》,對網(wǎng)絡課程的制作開發(fā)有明確的規(guī)定。在此情況下,網(wǎng)絡視頻課程項目負責人 (教師)與其所在學?;蚪逃龣C構之間就存在職務創(chuàng)作的情形,他們制作出來的網(wǎng)絡課程就不可避免涉及到單位作品的著作權歸屬問題。我國《著作權法》第十六條對職務作品作出了規(guī)定:“公民為完成法人或者其他組織工作任務所創(chuàng)作的作品是職務作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權由作者享有,但法人或者其他組織有權在其業(yè)務范圍內優(yōu)先使用。作品完成兩年內,未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務作品,作者享有署名權,著作權的其他權利由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎勵:①主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品;②法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品?!眴栴}是,此類網(wǎng)絡視聽教材是屬一般作品還是計算機軟件?一般認為,在這種網(wǎng)絡視聽課程中,程序只是課程內容的輔助技術工具,它的作用就是輔助課程內容在網(wǎng)絡中順暢運行,不應被歸類于計算機軟件。[7]教師按照學校的要求開發(fā)出來的網(wǎng)絡課程,應按照《著作權法》第十三條的規(guī)定進行確權,認定創(chuàng)作者享有著作權。法人擁有業(yè)務范圍內的優(yōu)先使用權和兩年的禁止許可使用權。
對于高等學校委托相關軟件技術公司進行研發(fā)的視聽教材,其著作權的歸屬問題也是實踐中比較難以解決的問題。一般而言,對于這類視聽教材均歸屬于高校學校委托給公司的委托作品。我國《著作權法》對委托作品的歸屬有明確的規(guī)定?!吨鳈喾ā返谑邨l規(guī)定“受委托創(chuàng)作的作品,著作權的歸屬由委托人和受委托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權屬于受托人?!睆姆l可以看出,對高等學校委托給軟件技術公司研發(fā)的視聽教材,如磁帶、光盤等,首先看雙方是否有合同的約定,即約定歸屬優(yōu)先。如果沒有相關約定,才按法定歸屬處理,即當事人未訂立合同或者所訂立的合同未明確約定著作權歸屬的,著作權歸受托人所有。因此,對于此類視聽作品,判斷著作權的歸屬主要是看雙方之間是否有事先的約定。另外根據(jù)我國最高人民法院2002年頒布的《關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,對于這類委托作品做出了進一步的說明,即“按照著作權法第17條規(guī)定,委托作品著作權屬于受托人的情形,委托人在約定的使用范圍內享有使用作品的權利;雙方?jīng)]有約定使用作品范圍的,委托人可以在委托創(chuàng)作的特定目的范圍內免費使用該作品”。判斷委托創(chuàng)作的視聽教材,運用以上這兩個法條就可以判斷其著作權歸屬。
在教學實踐中,有些視聽教材是高校與軟件企業(yè)共同創(chuàng)作完成的。比如上海同濟大學網(wǎng)絡教育學院與上海思創(chuàng)網(wǎng)絡有限公司進行合作,就網(wǎng)絡建設和維護,以及教育網(wǎng)站、教學平臺、優(yōu)質課件開發(fā)等方面共同進行合作。對于這種視聽教材的權利歸屬,一般是按照合作作品來處理。在權利歸屬糾紛中,合作作品的著作權歸屬問題也是實踐中常見的。我國《計算機軟件保護條例》第十條規(guī)定“由兩個以上的自然人、法人或者其他組織合作開發(fā)的軟件,其著作權的歸屬由合作開發(fā)者簽訂書面合同約定。”對于合作作品,我們一定要注意構成合作作者的條件。根據(jù)我國《著作權法》相關法律條文的精神,只有有共同的創(chuàng)作意識、并且實際參與創(chuàng)作的人員才是構成合作作者。沒有實際參加創(chuàng)作的個人、法人或其他組織不能成為合作者,不享有著作權。這也避免了部分合作開發(fā)者通過掛名等形式來竊取技術成果的著作權,這在著作權法中是有明文禁止的。
綜上所述,隨著信息技術的迅猛發(fā)展,數(shù)字化技術的不斷完善,數(shù)字化教材在未來的知識傳播和課堂教學中越來越發(fā)揮著重要的作用。數(shù)字化教材不僅給我們的生活帶來了眾多便利,同時也給我國相關立法帶來諸多的挑戰(zhàn)。數(shù)字化教材的權利歸屬問題就是其中較為突出的問題之一。伴隨數(shù)字化教材形式的不斷更新,其權利的歸屬也漸趨多元化。我們期待更多、更好的數(shù)字教材作品豐富我們們生活的同時,也期待著更完善、更有效的法律手段來保護這些數(shù)字作品。
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LIJie
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2011-11-23
湖南人文科技學院校級青年基金項目“高校教材著作權問題研究”的階段性成果,基金編號:2010QN21。
李 杰 (1984-),男,湖南婁底人,湖南人文科技學院政法系教師,碩士,從事知識產(chǎn)權法方面的研究。