王榮紅

(襄樊學院 經(jīng)濟與政法學院，湖北 襄陽 441053)

地方高校思想政治理論課實踐教學資源的調查分析

王榮紅

(襄樊學院 經(jīng)濟與政法學院，湖北 襄陽 441053)

地方高校思想政治理論課實踐教學資源突出存在著主體資源主導地位缺失、物質資源浪費現(xiàn)象嚴重、信息資源利用率不高、資源開發(fā)整合的程度較低等問題。課題組認為，在學習借鑒的基礎上轉變思維方式，在爭取更多投入的同時立足于現(xiàn)有資源的整合是解決當前地方高校思想政治理論課實踐教學資源不足的主要手段。

地方高校;思想政治理論課;實踐教學資源

一、調查對象、內容與方法

思想政治理論課實踐教學是高校根據(jù)課程需要和教學大綱的要求，借助實踐教學資源和手段，引導學生在接觸自然、了解社會的親身體驗中，將抽象的理論內化為自身的信念、修養(yǎng)和自覺行動。因此，從資源配置的角度看，思想政治理論課實踐教學的過程實質是思想政治理論課實踐教學資源開發(fā)、整合、發(fā)揮并實現(xiàn)其育人價值功能的過程［1］。對高校思想政治理論課實踐性教學資源開發(fā)的認知程度、利用廣度以及整合深度，都會直接影響思想政治理論課實踐教學的實效。

湖北省“地方高校思想政治理論課實踐性教學資源的整合研究”課題組于2009年9月至12月主要采用問卷調查的形式，對湖北省地方高校思想政治理論課實踐教學的物質資源、人力資源、活動資源及信息資源的使用現(xiàn)狀和評價進行了一次抽樣調查，旨在掌握地方高校思想政治理論課實踐教學的狀況及實踐教學資源的利用情況，提出促進地方高校思想政治理論課實踐性教學資源優(yōu)化配置、有效使用的對策建議，以便增進地方高校思想政治理論課實踐教學的規(guī)范性和實效性，同時促進高校和地方在資源整合過程中的合作與發(fā)展。

為了能真實、客觀、有效地反映問題，本次調查問卷分高校教師和大學生兩種類型。高校教師指高校思想政治理論課教師和部分行政管理人員，高校學生限定為大一、大二、大三的學生。本次調查隨機選取了5所在武漢的湖北省屬高校和5所在地市州的省屬高校，按照社會科學和自然科學兩大學科平均發(fā)放調查問卷。共計發(fā)放學生調查問卷900份，回收有效問卷830份，有效率為92.2%;教師問卷100份，回收有效問卷95，有效率為95%。

二、調查結果及分析

從調查結果看，比照2008年5月“高校思想政治理論課實踐教學資源整合與利用研究”課題組對武漢12所高校所作的調查［2］，地方高校思想政治理論課實踐教學資源及其配置問題表現(xiàn)得尤為突出和嚴重。

1.主體資源主導地位缺失或虛位

從調查結果看，全部的學生和所有的教師都認為思想政治理論課實踐教學很重要或比較重要，但實踐教學的展開卻遭遇經(jīng)費嚴重不足的問題。在針對教師“學校有無實踐教學專項經(jīng)費”問題的調查中，61.9%的教師回答沒有，30.1%的教師回答經(jīng)費很少，經(jīng)費較充?；緷M足教學需要的為0，另有8%的教師表示不知道。有53.5%的教師認為“經(jīng)費保障不力”是思想政治理論課實踐教學的最大障礙，并認為這在很大程度上影響了教師開展實踐教學的積極性，部分教師甚至對課堂理論教學以外的事不聞不問。學校管理層面也存在著諸多問題。其中，帶有普遍性的問題是思想政治理論課實踐教學還沒有完整建立起類似理論教學那樣規(guī)范的管理體制和運行機制，思想政治理論課實踐教學開展得不夠規(guī)范，實踐教學的計劃和方案不能有效落實。在評價教師在思想政治理論課實踐教學活動的作用時，有74.6%的學生認為教師責任心較強或一般，能不同程度地指導學生;有25.4%的學生認為教師責任心差，完全不指導學生。在評價學校對思想政治理論課實踐教學的管理方面，有40%的教師認為有制度，執(zhí)行一般;25.8%的教師認為管理不到位，隨意性大;20.4%的教師認為管理真空，無人過問;只有13.8%的教師認為學校有明確制度規(guī)定，管理到位。全員、全過程、全方位的實踐教學不同程度地斷層和落空。

2.物質資源浪費現(xiàn)象嚴重

思想政治理論課實踐性教學物質資源隸屬分散，條塊分割、相互封閉，大量的物質資源或用于單一目的或為單一對象所使用，譬如實踐基地。許多愛國主義教育基地多屬于社會占有，學校掛牌的大多是學工處或校團委;學生能力培養(yǎng)基地大多分屬于各專業(yè)教學單位;校內的各種素質拓展設施，也根據(jù)工作性質分布在相關部門和單位。對于這些資源，82%的教師表示不知道這些資源的存在(地方的愛國主義教育基地除外);95%的教師認為很不方便使用這些資源。加之，思想政治理論課實踐教學的兩支隊伍——教師隊伍和管理隊伍脫節(jié)，在活動中往往缺乏統(tǒng)籌協(xié)作，各自為陣，使原本有限的資源更加捉襟見肘，大大限制了思想政治理論課實踐教學資源功能的發(fā)揮。

3.信息資源利用率不高

圖書館是專門收集、整理、保存、傳播文獻并供使用的科學、文化、教育機構，但有27.6%的學生表示較少或很少上圖書館查閱資料;文獻是圖書館開展一切工作的物質基礎，有64.3%的學生認為高校圖書館的藏書很有用，13.5%的學生認為不太有用，19.2%的學生認為不實用，3%的學生表示不好說。目前，高校網(wǎng)絡信息資源的重要性還沒有被充分認可，學校的網(wǎng)絡資源或者沒有全覆蓋教室、宿舍、圖書館、實驗室;或者介紹專業(yè)學科知識的內容多，傳播思想政治教育的內容少;或者開辟了思想政治教育專欄，但缺乏新意和針對性，效果不理想，對學生的影響力十分有限。對學校及其與思想政治教育相關職能部門的網(wǎng)站建設，40.3%的學生認為信息量小或很小，更新速度慢或很慢，思想政治教育功能小或很小。這表明高校網(wǎng)絡資源思想政治教育功能薄弱。

4.實踐性教學資源開發(fā)整合的程度較低

在對“高校現(xiàn)有思想政治理論課實踐教學資源的主要來源”進行調查時，教師們無一例外地都表示主要依靠國家財政撥款。而在調查“高校是否將具有思想政治教育意義的地方特色資源的挖掘、整理納入課程體系建設”的問題時，有17.4%的教師表示“已經(jīng)納入課程體系建設”，有36.2%的教師選擇“沒有但這方面的工作已經(jīng)啟動”，另有46.4%的教師回答“沒有”或“不知道”。地方高校中一部分人的思想觀念還沒有從計劃經(jīng)體制的模式中擺脫出來。計劃體制下形成的“等、靠、要”的思想、追求“大而全”的心理、“本位主義”的思維方式以及不顧現(xiàn)實基礎和條件，重物力資源開發(fā)輕人力資源開發(fā)，重從外部爭取資源而不注重內部資源整合的傾向仍然存在，仍然在影響高校的資源配置。

地方高校思想政治理論課實踐性教學突出存在的資源配置問題，究其因:一是客觀上地方高校思想政治理論課實踐教學資源更加稀缺。資源的形成具有歷史性，但各地方高校辦學歷史都不長，自身資源積累有限，供給不足;另一方面，從國家到各級地方政府，長期以來，對地方高校思想政治理論課物力、財力投入始終較低。資源嚴重不足成為制約地方高校思想政治理論課實踐教學的“瓶頸”。二是主觀上資源意識淡漠，對思想政治理論課實踐教學及其資源整合的重要性認識不夠，致使現(xiàn)有的實踐教學資源利用程度不高，開發(fā)整合的程度也較低，各類有限的實踐教學資源得不到科學、統(tǒng)一的規(guī)劃建設和實施利用。

三、地方高校思想政治理論課實踐教學資源整合的重要性

其實，地方高校思想政治理論課實踐性教學資源的整合有著特別重要的意義。

1.探索增進實踐教學實效的新路徑，推動思想政治理論課實踐教學研究和改革

思想政治理論課實踐教學是思想政治理論課教學的重要組成部分。早在1994年中央宣傳部頒布的《愛國主義教育實施綱要》中就提出思想政治理論課教學資源(當然包括實踐性教學資源)的整合問題?！毒V要》指出:“愛國主義教育的素材非常廣泛。從歷史到現(xiàn)實，從物質文明到精神文明，從自然風光到物產(chǎn)資源，社會生活的各個領域都蘊藏著極為豐富的進行愛國主義教育的瑰寶。要善于運用國情資料，并注意挖掘和利用各種寶貴的教育資源，不斷豐富愛國主義教育的內容。”［3］黨和國家政府關于思想政治理論課教學資源整合的文件和指導精神為地方高校思想政治課實踐性教學資源的整合研究提供了強大的理論支撐。但目前已有的研究存在明顯的不足，不僅未突破“讀、講、練、思、考”傳統(tǒng)教學模式的框架，也未能徹底扭轉思想政治理論課實踐教學“領導重視一陣風，陣風過后無影蹤”的尷尬局面，更重要的是忽略了思想政治理論課實踐教學資源的開發(fā)整合問題。其實，思想政治理論課教學中的許多問題都與實踐資源的整合有關。思想政治理論課實踐教學資源是課程實施的前提，是提高教學質量的保障。思想政治理論課實踐教學資源的整合不僅緩解了當前實踐教學資源嚴重不足的現(xiàn)狀，還會帶動思想政治理論課實踐教學方法、教學手段、教學組織形式等方面的重大改革。

2.增強實踐教學實效，促進大學生綜合素質的全面發(fā)展和提高

這是同一過程的兩個不同方面。一方面，通過資源整合，實踐教學將會獲得有力的組織保障、完整的教學計劃、明確的任務分工、有效管理的辦法以及科學、高效、操作性強的運行機制和監(jiān)管追蹤機制，各地方高校的馬列部唱獨角戲、勢單力薄、組織不力、實施不規(guī)范、成效甚微的局面將得到極大地改觀。另一方面，高校思想政治理論課實踐性教學資源的整合不僅開辟了實踐性教學資源價值實現(xiàn)的途徑，還搭建了師生共同發(fā)展的平臺。教師和學校各管理部門一道，不拘一格教人育人、求真創(chuàng)新，將極大地開闊學生的視野，活躍學生的思想，振奮學生的精神，培育學生科學批判的態(tài)度，激發(fā)學生獨立思考和探究發(fā)現(xiàn)的能力，促進學生全面發(fā)展。

3.促進地方高校和地方經(jīng)濟社會合作互動，共同發(fā)展

實踐性教學資源的整合在厘清各類實踐性教學資源、延伸其思想政治教育功能、減少資源的閑置浪費、緩和經(jīng)費等資源嚴重不足方面有著重大意義。不僅如此，大量有思想政治教育價值的地方特色資源納入課程范疇課程化，將極大拓展實踐教學空間，豐富實踐教學內容，提高實踐教學實效。同時，地方特色資源的課程化也會促使地方高校更加關注地方經(jīng)濟社會發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

四、地方高校思想政治理論課實踐教學資源整合的建議

鑒于地方高校思想政治理論課實踐教學資源的現(xiàn)狀及資源整合的重要性，課題組提出如下整合建議:

1.轉變思維方式，樹立正確的資源觀

思想政治理論課實踐教學資源觀是關于思想政治理論課實踐教學資源的淵源、形態(tài)、功能和發(fā)展前景的基本看法。［4］它反映了人們對思想政治理論課實踐教學資源的認識，制約著人們對待思想政治教育實踐性資源的基本態(tài)度，直接影響思想政治理論課實踐教學資源的開發(fā)方式和利用程度。地方高校思想政治理論課實踐教學的實效不盡如人意，固然與地方高校思想政治理論課實踐教學的資源“瓶頸”有關，但更與人的資源觀念有關，與在這種資源觀的指導下，整合利用了多少資源有關。因此，轉變思維方式，樹立正確的資源觀是科學鑒別、合理整合思想政治理論課實踐性教學資源的前提和先導。在這個問題上，要堅持馬克思主義實事求是的原則，尊重資源的原真性。反對將思想政治理論課實踐教學特色資源娛樂化、商業(yè)化、甚至虛無化的傾向。江澤民嚴肅指出:“我們有些革命歷史紀念館、博物館等重要的愛國主義教育基地，也去搞‘創(chuàng)收’，辦什么‘家具展銷’、‘服裝展銷’，等等。對這種現(xiàn)象，群眾意見很大?！保?］要樹立資源效益的觀點。資源永遠是高校思想政治理論課實踐教學取得實效不可缺少的條件和支撐，要節(jié)約資源，更要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育和保護資源，做到科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、有序整合。

2.假他山之石攻玉

目前，高校思想政治理論課實踐教學資源整合的研究主要是圍繞著整合哪些資源以及如何進行整合來探討，有的已經(jīng)形成了比較成熟的結論:從實際出發(fā)，加大經(jīng)費投入，增大資源的總供給;整合物質資源，提高物質資源的利用率;加強人力資源整合，建設高素質的思想政治教育隊伍，科學分工，團結協(xié)作，充分發(fā)揮教師、團委、社團以及各種社會力量在實踐教學中的優(yōu)勢;加強活動資源的整合，整合社會各方面力量，協(xié)調配合，綜合治理。此外，還要建立實踐性教學資源整合的保障機制，以充足的資金供給、有力的組織保障、完整的教學計劃、明確的任務分工和有效的管理措施和考評體系，確保實踐教學規(guī)范、順利地進行。等等。這些研究和探索對地方高校來說，無不具有參考的價值和借鑒的意義。

3.從地方高校自身實際出發(fā)，進行結構性優(yōu)化整合

地方高校更應當立足自身，從自身的實際出發(fā)，重點進行資源的結構性整合，充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)現(xiàn)有資源效用最大。

重點整合地方政府和地方高校領導管理資源。充分發(fā)揮他們在動員學校資源乃至社會資源形成資源合力方面的明顯優(yōu)勢。地方黨委、地方政府應統(tǒng)籌地方高校思想政治理論課實踐性教學資源的開發(fā);地方高校應成立思想政治理論課實踐教學領導小組，由分管領導牽頭，統(tǒng)籌黨委工作部門以及教學行政管理部門。

重點整合校園文化活動資源。良好的校園文化是一種潛在的教育力量，對健全學生人格、規(guī)范學生的思想和行動有著重大影響。校園文化建設要秉承辦學理念，挖掘傳統(tǒng)文化，借鑒吸收世界文化，與時俱進利用當代先進文化;要經(jīng)常性地組織內容豐富、形式多樣的講座、慶?；顒印⒓o念活動，引導學生感知文化，體味人生，領悟社會發(fā)展規(guī)律;要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)身邊的先進典型，總結“典型”的成長經(jīng)驗，使學生從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質中受到鼓舞、汲取力量，見賢思齊。

重點整合校園網(wǎng)絡資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡思想政治教育的功能?？梢栽诨ヂ?lián)網(wǎng)上創(chuàng)辦具有思想政治教育特色的網(wǎng)站，設置領導介紹、師資力量、管理機構、實踐基地、活動資訊、質量評估、成果展示、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、熱點透視等模塊，有效克服實踐教學資源分散、閑置和浪費問題，實現(xiàn)資源共享;還能通過QQ、BBS等互動平臺，增進交流和溝通，得到學生的認同和喜愛，把網(wǎng)站真正建成高校思想政治教育的新陣地，建成地方高校思想政治理論課實踐教學資源整合的有效平臺。

［1］ 陳華洲.思想政治教育資源開發(fā)利用的問題和對策［J］.江漢論壇，2009(6):43－45.

［2］ 張文學，葉 芃.武漢高校思想政治理論課實踐教學調查報告［J］.學校黨建與思想教育.2008(11):38－40.

［3］ 愛國主義教育實施綱要［N］.人民日報.1994－09－06.

［4］ 何景春，葉 芃，夏 兵.再論高校思想政治理論課實踐教學資源的分散、閑置、浪費等問題［J］.江西金融職工大學學報，2009(2):105－109.

［5］ 江澤民.江澤民文選:第1卷［M］.北京:人民出版社，2006:509.

(責任編輯:劉應竹)

Practice-teacing Resources of Ideological and Political Theory Course in Local Higher Education Institutions

WANG Rong－h(huán)ong
(School of Economics，Political Science＆Law，Xiangfan University，Xiangyang 441053，China)

There are many problems existing in practice-teacing resources of ideological and political theory course in local higher education institutions，such as weak main teaching body，serious waste of material resources，low usage of information and rarely integration etc.Basising on the analysis，the research guoup put forword countermeasures of the resources integrated，learning from other universitys，changing ideology，and developing current resources，besides increasing special fund.

Local higher education institutions;Ideological and political theory course;Practice-teacing resources

G642

A

1009－2854(2011)04－0042－04

2011－02－27

湖北省高等學校省級教學項目(2009296)

王榮紅(1966—)，女，湖北襄陽人，襄樊學院經(jīng)濟與政法學院副教授。