李 想
(淮安市大運(yùn)河文化研究中心,江蘇淮安223001)
漕運(yùn)作為我國(guó)封建社會(huì)時(shí)期一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)制度,歷代王朝都很重視其發(fā)展。明代是漕運(yùn)繁榮發(fā)展時(shí)期,其規(guī)模之大、制度之完備、影響之廣,均為前代所不及,專業(yè)性的運(yùn)輸部隊(duì)——漕軍也出現(xiàn)于這個(gè)時(shí)期。漕軍為明政府服役,除了能得到行糧、月糧、輕赍銀、賞鈔這些相對(duì)固定的報(bào)酬外,還有一項(xiàng)比較靈活的收入來(lái)源就是私貨(又稱為土宜、土物、土貨等)貿(mào)易所得,即漕軍在運(yùn)送漕糧的過(guò)程中攜帶一定數(shù)量的商品,沿途販賣后所得的利潤(rùn),主要用來(lái)補(bǔ)貼途中花銷。這種貿(mào)易活動(dòng)并不是明代首創(chuàng),在中國(guó)漕運(yùn)史中很早就存在這種漕運(yùn)運(yùn)輸者利用漕運(yùn)之便從事免稅的私貨貿(mào)易活動(dòng)。在宋代,承擔(dān)漕運(yùn)任務(wù)的“漕卒”,每年在回程的時(shí)候都可以得到一定數(shù)量的官鹽,交易所得自行支配。到了明代,漕軍每年要運(yùn)送數(shù)百萬(wàn)石的漕糧,運(yùn)送任務(wù)十分繁重,而明政府又不愿意支付他們足夠的報(bào)酬,于是就允許漕軍從事一定數(shù)量的私貨貿(mào)易作為補(bǔ)償。有明一代,一方面明政府嚴(yán)厲禁止漕軍超額的和非法的私貨貿(mào)易,另一方面漕軍為了生計(jì)想方設(shè)法地加大貿(mào)易量。私貨貿(mào)易在維持漕軍生計(jì)、保障漕運(yùn)暢通方面起到了很大的作用。
明代漕軍的私貨貿(mào)易最早開始于洪武年間的海運(yùn),“洪武中海運(yùn)給遼東,凡役官軍八萬(wàn)余人,運(yùn)軍悉許附載私物資私用”。在運(yùn)河全線暢通、軍運(yùn)漸盛時(shí),明宣宗下令“今后除運(yùn)正糧外,附載自己物件,官司毋得阻擋”,即運(yùn)軍可以隨船附載一定數(shù)量的土產(chǎn)私貨,沿途貿(mào)易,易換一些生活物資,這種貿(mào)易是受官府保護(hù)的。此為明王朝準(zhǔn)許漕軍進(jìn)行私貨貿(mào)易之始。此后,明政府又陸續(xù)發(fā)布了一系列的條令,逐步規(guī)定私貨限額,“成化中,許帶土儀,免供課。弘治中,許每船附帶不過(guò)十石……嘉靖中,許每船帶土儀四十石”。萬(wàn)歷七年,最終允許“每船許帶土宜六十石”,這是明代允許漕軍攜帶私貨的最高數(shù)額。從最初的十石到最終的六十石,可見明政府對(duì)漕軍的私貨貿(mào)易活動(dòng)還是持基本許可態(tài)度的,當(dāng)然其根本目的還是“使之食用有資,不致侵損正糧”,從而保證漕軍能盡量好地完成漕運(yùn)任務(wù)。
明政府一方面對(duì)私貨貿(mào)易持認(rèn)可的態(tài)度,一方面也對(duì)漕軍種種“非法”的貿(mào)易活動(dòng)嚴(yán)厲打擊,如針對(duì)漕軍普遍超額攜帶私貨就曾多次頒布禁令,弘治年間發(fā)布的一道禁令為:“凡漕軍人許帶土產(chǎn)換易柴鹽,每船不得過(guò)十石。若多載私貨……聽巡河御史、郎中及洪閘主事查驗(yàn)入官并治其罪”;嘉靖十三年又申明運(yùn)軍不許“多帶貨物,以致阻淺”;萬(wàn)歷時(shí),戶部議準(zhǔn)“(私貨)六十石之外,俱行入官”。除了發(fā)布禁令之外,明政府還在運(yùn)河沿途布置大小各色官員進(jìn)行盤驗(yàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)漕軍違規(guī),就地沒收并加以處罰。史籍上大小各級(jí)官員就有漕運(yùn)總督和總兵官、巡按御史、督押御史、巡鹽御史、巡河御史、沿河各兵備、各府州的管糧官員、淮安和天津的理刑主事等十?dāng)?shù)種,甚至連工部抽分廠管事和洪閘主事都有盤查貨物、扣押糧船的權(quán)力。至萬(wàn)歷時(shí)又制定了分程稽查制,“監(jiān)隊(duì)糧儲(chǔ)等官水次先行搜查,督押司道及府佐等官沿途稽查,經(jīng)過(guò)儀真聽攢運(yùn)御史盤詰,淮安、天津聽理刑主事、兵備道盤詰”。明代官方之所以這樣層層稽查,主要是為了防止漕軍只顧私貨貿(mào)易而耽誤漕運(yùn)任務(wù),允許限額的私貨貿(mào)易是為了保障漕運(yùn),當(dāng)這種貿(mào)易活動(dòng)影響到漕運(yùn)的時(shí)候,明政府當(dāng)然會(huì)全力禁止。另外需要指出的是,由于明中葉后漕政的敗壞和稽查官員的貪污腐化,這種私貨稽查往往矯枉過(guò)正,稽查官員借口盤驗(yàn)私貨,趁機(jī)敲詐勒索運(yùn)軍,如正德時(shí),漕軍船只只帶“柴菜竹木等物”,沿途官員也要“攔阻搜查,求索虐害”,漕軍雖流涕哀求也“終不憫惻”。到漕軍空船回南時(shí),“又假以盤鹽為由,每處拘留三五日或十?dāng)?shù)日,勒取執(zhí)結(jié),不容放行,雖咸菜魚腥之物亦皆搜去,甚至有將官軍行李衣鞋公然挾制盜取”。嘉靖時(shí),也有沿河巡捕、稽查官員“不分土宜貨物,一概攔阻搜盤,拘留索害,甚至將官軍行李衣裝攘搶一空”。這種行為不僅嚴(yán)重影響了漕軍正常的私貨貿(mào)易活動(dòng),而且也妨礙了漕軍執(zhí)行漕運(yùn)任務(wù)。
從有關(guān)記載來(lái)看,明政府并沒有明確規(guī)定漕軍可攜帶的私貨種類,各個(gè)時(shí)期有不同的規(guī)定。如成化時(shí),允許的貨物種類有“土產(chǎn)、松杉、板木、蒿竹等物”,這時(shí)竹木是不被禁止的,但到了萬(wàn)歷年間則規(guī)定“竹木沉重之物”禁止附載。一般來(lái)說(shuō),酒類、絲綢、官鹽等物是嚴(yán)禁運(yùn)載的,而一些地方特產(chǎn)、日用品等是被允許的。實(shí)際上,由于漕軍的經(jīng)濟(jì)能力十分有限,所以他們能置辦的私貨多是一些廉價(jià)之物。盡管如此,廣大漕軍為了多賺取貿(mào)易利潤(rùn)以維持生計(jì),往往進(jìn)行多種“非法”的貿(mào)易活動(dòng)。
一般而言,貿(mào)易額的增大就意味著利潤(rùn)的增大,所以超額攜帶就成為漕軍多賺取利潤(rùn)的最簡(jiǎn)單也是最普遍的方法。早在實(shí)行兌運(yùn)法之初就已經(jīng)出現(xiàn)漕船超額攜帶的現(xiàn)象,宣德時(shí),有官員就反映糧船“所載私貨多于官物,沿途發(fā)賣,率以為?!?。成化時(shí),有的漕軍為了增加購(gòu)買貨物的本錢,“多以原兌耗米盡賣輕赍,置辦私貨”。到明代后期,超額攜帶之勢(shì)愈演愈烈,“漕規(guī)每船正糧不過(guò)五六百石,乃裝載私貨,不啻數(shù)倍”。甚至部分漕軍已經(jīng)不滿足于普通的多帶,他們自行改造糧船,騰出更大的空間以載私貨。嘉靖時(shí),有的糧船“身長(zhǎng)廂闊,多添梁木”,與定制的漕船不同,這樣改造主要就是為了“利于私載”。天啟六年,戶部尚書郭允厚亦稱:“浙、直、江、廣船只廣狹同而載米之多寡異,此皆為私貨地也。”另外,上文所列舉的層出不窮的政府禁令也從側(cè)面揭示了超額附帶現(xiàn)象在明代的普遍。
沿途多次交易其實(shí)是一種變相多帶的方法,明代官方所規(guī)定的私貨限額是指從交兌地點(diǎn)開始至納糧進(jìn)倉(cāng)結(jié)束的整個(gè)過(guò)程中只能一次攜帶的私貨數(shù)量,但漕軍為了增加交易量,往往在沿途各市鎮(zhèn)多次買賣,不斷買進(jìn)和賣出,如此交易的私貨數(shù)量則遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)定的限額,可獲得更多的收入。這也是漕軍常用的一種增加收入的方法。景泰時(shí),漕運(yùn)總督王竑就指當(dāng)時(shí)漕軍“但遇市鎮(zhèn),灣泊買賣,延住日久”。嘉靖四十四年,針對(duì)漕軍因沿途多次買賣耽誤運(yùn)期,明政府重申“運(yùn)糧到處,務(wù)照水程嚴(yán)限,不準(zhǔn)夾帶私貨,沿途貿(mào)易”。由此可見,沿途多次交易在漕軍私貨貿(mào)易中也相當(dāng)普遍。
明代的大運(yùn)河主要是作為漕糧運(yùn)輸?shù)耐ǖ蓝嬖?,但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和南北交流的日益密切,大運(yùn)河也越來(lái)越成為南北商品流通的渠道。但明代官方對(duì)這種蓬勃發(fā)展的商品流通并不重視,在長(zhǎng)達(dá)約三千里的運(yùn)河上設(shè)置了重重稅卡,商人的貨物每經(jīng)過(guò)一處稅卡都要繳納為數(shù)不少的商稅,一定程度上影響了商業(yè)的發(fā)展。與之相對(duì)的,漕軍的私貨卻是免于課稅的,而且漕船在航運(yùn)的過(guò)程中還享有一定的優(yōu)先權(quán),所以商人從節(jié)省運(yùn)費(fèi)角度考慮,大多愿意將貨物包攬給漕軍運(yùn)送,漕軍為了獲得運(yùn)費(fèi)也樂于與客商合作,于是包攬客商貨物也成為漕軍私貨貿(mào)易活動(dòng)的一種特殊形式。明政府對(duì)于這種包攬行為從始至終都持嚴(yán)禁的政策,但卻收效甚微,屢禁不止。明中葉之后,這種現(xiàn)象越來(lái)越普遍,這從明政府發(fā)布的有關(guān)禁令可以得到反證。弘治時(shí),戶部就發(fā)布一條禁令:“凡漕運(yùn)船只,除運(yùn)軍自帶土宜貨物外,若附帶客商酒面、糯米、花草、竹木、板片、器皿貨物者,將本船運(yùn)軍,并附載人員參問(wèn)發(fā)問(wèn),貨物入官?!闭聲r(shí),禁止漕軍“不將運(yùn)船裝糧,滿載客貨,妨誤糧運(yùn)”。嘉靖和萬(wàn)歷時(shí),明代官方也多次發(fā)布這樣的禁令,這一系列的禁令從反面反映了漕軍承攬客貨的普遍性。
總之,無(wú)論漕軍從事的是合法的還是非法的貿(mào)易,無(wú)論采取的是何種方式,都說(shuō)明了當(dāng)時(shí)私貨貿(mào)易是十分普遍和廣泛的。
目前,學(xué)者論及漕軍的私貨貿(mào)易的意義和影響時(shí)主要有兩種觀點(diǎn),一種就是封越健先生在《明代漕船考》中認(rèn)為的私貨貿(mào)易活動(dòng)弊大于利,“漕船附帶土宜及違禁私貨……明朝的稅收因而減少。但明朝的漕運(yùn)受到的沖擊更為嚴(yán)重”;一種是從商業(yè)繁榮方面肯定其積極作用,以林仕梁先生的觀點(diǎn)為代表,“他們(漕軍)這些販賣活動(dòng)客觀上對(duì)促進(jìn)沿河兩岸的商品外銷,加強(qiáng)各地之間的經(jīng)濟(jì)交流也起到了紐帶和橋梁的作用”。筆者認(rèn)為,漕軍私貨貿(mào)易活動(dòng)的意義和影響還有另外一個(gè)非常重要的方面被忽視了,就是在嘉靖之后,這種貿(mào)易活動(dòng)是維持廣大漕軍生計(jì)的最重要手段,正是私貨貿(mào)易活動(dòng)在很大程度上保障了明晚期漕運(yùn)還能繼續(xù)運(yùn)行。
因前輩學(xué)者對(duì)漕軍私貨貿(mào)易活動(dòng)的意義和影響有所論及,所以筆者在此只對(duì)兩位先生的觀點(diǎn)作簡(jiǎn)要的論證。先說(shuō)私貨貿(mào)易的弊端,毫無(wú)疑問(wèn),自明中葉之后,漕軍的各種“非法”的貿(mào)易活動(dòng)愈演愈烈,給正常的漕運(yùn)帶來(lái)了兩個(gè)嚴(yán)重的影響,就是漕船違限和侵盜漕糧。上文已述及,漕軍往往超額附載私貨,而且數(shù)量頗大,這就致使糧船載重難行,吃水深而易發(fā)生淺阻,減緩了漕船的行進(jìn)速度。漕軍為了增加交易量還在沿途多次貿(mào)易,也很容易耽擱航行,這些都會(huì)耽誤運(yùn)期,造成進(jìn)京交納遲誤,天啟時(shí),官員總結(jié)稱之為“漕之遲,遲在貿(mào)易”。另一方面漕軍為了多置辦私貨從而多賺取利潤(rùn)往往侵盜漕糧,他們將漕糧賣后所得用來(lái)購(gòu)置私貨,到進(jìn)京交糧時(shí)反買京師之米補(bǔ)納,如此很容易造成漕糧的虧折。漕船違限和侵盜漕糧都在一定程度上影響了正常的漕運(yùn),這也是明代統(tǒng)治者不希望看到的。
私貨貿(mào)易在客觀上對(duì)南北商品的流通和運(yùn)河沿岸城鎮(zhèn)的發(fā)展也起了重要的作用。明代漕船自嘉靖以后大約有一萬(wàn)二千余只,且這個(gè)數(shù)目一直保持到明末。按每船附帶50石(取嘉靖時(shí)40石與萬(wàn)歷后60石之平均數(shù))貨物來(lái)計(jì)算,每年通過(guò)漕軍之手流通的私貨總量就達(dá)到60萬(wàn)石左右。事實(shí)上,如上文所述,由于普遍的超載和多次交易,其總額應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)60萬(wàn)石,估計(jì)每年通過(guò)漕軍的私貨貿(mào)易流通的總量是以上數(shù)額的數(shù)倍之多。如此巨大數(shù)額的免稅商品流通于運(yùn)河沿線,給沿河城鎮(zhèn)帶來(lái)了豐富的物資和巨大的商機(jī),由此促進(jìn)了沿河各城鎮(zhèn)的工商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。如,德州在明初還只是個(gè)小城鎮(zhèn),在南北大運(yùn)河暢通之后,面貌大改,迅速發(fā)展成沿運(yùn)河地區(qū)著名的商業(yè)城鎮(zhèn)。再如淮安,雖地處重鎮(zhèn),但在經(jīng)歷元末明初的戰(zhàn)亂后,經(jīng)濟(jì)凋敝,人煙稀少。明興漕運(yùn)后,淮安迅速成為漕運(yùn)樞紐和商業(yè)貿(mào)易中心,為“海內(nèi)望郡”、“江北一大都會(huì)”。這些城市的興起和漕軍在當(dāng)?shù)氐乃截涃Q(mào)易活動(dòng)有著重要的關(guān)系。運(yùn)河沿岸的其它工商業(yè)城鎮(zhèn)如臨清、濟(jì)寧、天津等,它們的興起和繁榮都在很大程度上與漕運(yùn)有著密切的關(guān)系,其中漕軍的私貨貿(mào)易也具有重要的促進(jìn)作用。
最后,談一下筆者的觀點(diǎn)。私貨貿(mào)易作為漕軍待遇的補(bǔ)充手段,在定制之初并不占漕軍收入的主要地位,漕軍固定的收入有行糧、月糧、輕赍銀和耗米的剩余等。正德之后,由于明代漕運(yùn)制度的固有弊端和整個(gè)官僚政體的全面腐敗,漕軍正常的報(bào)酬被剝奪的所剩無(wú)幾,如行糧和月糧多不能按時(shí)發(fā)放,被貪官污吏侵扣的現(xiàn)象更是比比皆是。萬(wàn)歷之后,行月二糧更是被扣留隨船,作為失事賠補(bǔ)的預(yù)備糧米,漕軍及其家庭失去了維持生計(jì)的基本物資。輕赍銀本是耗米的部分折銀,作為運(yùn)途中的“盤剝之資”,“為漕軍之物”,但在正德之后,輕赍銀就被明政府和各級(jí)貪官污吏貪污挪用,成為政府支配費(fèi)用的一部分,漕軍能拿到手的根本不足以維持全家生計(jì),如此等等,不一而足。廣大漕軍終年勞苦卻生計(jì)日蹙,明政府也不能及時(shí)優(yōu)恤,明后期許多官員都直接稱之為“貧軍”,其困苦狀況可見一斑。在這樣的背景下,私貨貿(mào)易反而超過(guò)漕軍正常收入,成為改善其生活狀況,支持他們服役下去的唯一手段。在明后期,明王朝日薄西山,一片衰頹之勢(shì),而漕軍的各種“非法”的私貨貿(mào)易在京城和運(yùn)河沿岸的各市鎮(zhèn)卻呈現(xiàn)越來(lái)越繁榮的景象,遠(yuǎn)非明前期所能比。這種不正常的對(duì)比表明,漕軍只有不斷的增加私貨貿(mào)易活動(dòng)才能獲得一些額外的收入以維持生計(jì),從而繼續(xù)為大廈將傾的明王朝服役。萬(wàn)歷中期以后,漕軍制已完全衰敗,廣大漕軍瀕臨破產(chǎn)的邊緣,但即使這段時(shí)期,漕軍每年仍保持了二、三百萬(wàn)石的運(yùn)額,除了明政府的嚴(yán)厲督壓之外,私貨貿(mào)易在一定程度上提供了漕軍的生計(jì)之需。從這個(gè)角度看,漕軍的私貨貿(mào)易活動(dòng)對(duì)保障明朝經(jīng)濟(jì)生命線的暢通、維護(hù)明王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)意義很大。
總之,明代漕軍的私貨貿(mào)易活動(dòng)本是明政府采取的一種曲折的優(yōu)恤漕軍的方式,它是寄生于官方漕運(yùn)中的私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在實(shí)際運(yùn)行中,這種貿(mào)易活動(dòng)突破了官方壟斷的巨大局限性,雖然在一定程度上影響了正常的漕運(yùn),但在客觀上促進(jìn)了南北的商品流通和運(yùn)河沿線工商業(yè)的發(fā)展,作為明后期漕軍維持生計(jì)的重要手段,其意義巨大。
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