邵 艷，鄧 堯

（1．河北大學(xué) 馬列教研部；2．河北大學(xué) 經(jīng)濟管理實驗中心 ，河北 保定 071002）

論文化強省建設(shè)視閾下圖書館文化功能的發(fā)揮*

邵 艷1，鄧 堯2

（1．河北大學(xué) 馬列教研部；2．河北大學(xué) 經(jīng)濟管理實驗中心 ，河北 保定 071002）

厘清文化強省及文化強省建設(shè)的內(nèi)涵和外延，構(gòu)建文化強省建設(shè)的評估體系，以求充分發(fā)揮圖書館在文化強省建設(shè)中的文化功能，實現(xiàn)圖書館與文化強省建設(shè)目標任務(wù)的有效對接。

圖書館文化功能；文化強省建設(shè)；文化強省評價指標

文化強省建設(shè)，是“十二五”期間文化建設(shè)的重要任務(wù)之一。因此，厘清文化強省及文化強省建設(shè)的內(nèi)涵，積極構(gòu)建文化強省建設(shè)的指標評價體系，充分發(fā)揮圖書館文化功能在文化強省建設(shè)中的重要作用，促進文化強省建設(shè)目標任務(wù)的實現(xiàn)，有著十分重要的意義。

一、文化強省及文化強省建設(shè)的內(nèi)涵

（一）文化強省概念的理論根基

概括的說，文化強省是對某一省份文化軟實力的定位。因此，要定義文化強省，首先應(yīng)該解讀“文化”和“文化軟實力”。文化，是一個涵義非常廣泛的概念，歷史上關(guān)于文化的定義有數(shù)十種，最早是由英國人類學(xué)家愛德華·泰勒在1871年進行定義。他認為，文化是包括知識、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風俗以及作為一個社會成員所獲得的能力與習慣的復(fù)雜整體。上海辭書出版社1980年出版的《辭?！穼ⅰ拔幕倍x為：“廣義的文化是指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總合。狹義的文化是指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機構(gòu)”。［1］（P1533）

美國著名學(xué)者、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長約瑟夫·奈認為，“一個國家的文化具有全球性，它具有建立一套良好的規(guī)則和機制以約束過激行為的能力”。［2］（P11）因此，他在《軟實力：國際政治中的制勝之道》一書中詮釋說：“軟實力是一種能力，它能通過吸引力而非威逼或利誘達到目的。這種吸引力來自一國的文化、政治價值觀和外交政策?！倍幕沁@一軟實力的核心。這里對文化和文化軟實力的解讀是主張把文化軟實力作為界定文化強省和文化強省建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

（二）文化強省概念的界定

文化強省不是隨便冠之的榮譽稱號，它必須具備實質(zhì)性的內(nèi)容、構(gòu)成要素和評估體系，也就是需要其內(nèi)涵和外延的完美結(jié)合。當我們定義其理論內(nèi)涵的時候，還要檢驗其是否具備支撐這一內(nèi)涵的要素和指標。

文化強省的構(gòu)成要素和評價指標是多層次、多方面的，它不僅包括悠久的歷史文化積淀、豐厚的文化資源量，并且在精神文化、物質(zhì)文化、思想文化、制度文化建設(shè)以及群眾文化生活水平及其滿意度、文化遺產(chǎn)傳承完好度、文化對外影響和輸出力度、文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支撐度以及先進文化的呈現(xiàn)度等方面有著突出成就，其綜合文化實力應(yīng)該處于全國領(lǐng)先地位。文化強省不僅應(yīng)該“擁有先進的文化設(shè)施、發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)、一流的文化精品、拔尖的文化人才、充滿活力的文化體制、繁榮有序的文化市場、各具特色的城鎮(zhèn)文化環(huán)境、豐富多彩的群眾文化生活，文化綜合實力明顯提高，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用明顯增強?！钡葪l件，［3］而且應(yīng)是在文化建設(shè)方面卓有成效的省份，在全國各?。ㄊ?、自治區(qū)）文化建設(shè)方面引領(lǐng)潮流的省份。就文化建設(shè)的發(fā)展效果而言，無論物質(zhì)文化、制度文化層面建設(shè)，還是思想文化層面建設(shè)，都要有宏大的氣魄，取得令人信服的成就。［4］

（三）文化強省建設(shè)內(nèi)涵及外延

文化強省建設(shè)的內(nèi)涵是：以本省特有的文化底蘊和文化資源為基礎(chǔ)、以完善的文化體制和寬松的文化政策為保證，以提升人民文化生活水平為出發(fā)點，以有效的建設(shè)舉措和規(guī)劃目標為引領(lǐng)，以支撐性文化產(chǎn)業(yè)為龍頭，以文化基地和文化園區(qū)建設(shè)為抓手，以文化創(chuàng)新和文化繁榮為目標，堅持以人為本的指導(dǎo)理念，實現(xiàn)文化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。從外延看，文化強省建設(shè)應(yīng)該是實現(xiàn)引領(lǐng)和傳播文化潮流，提倡思想、理論、科技、作品、產(chǎn)品等文化成果創(chuàng)新，提高文化設(shè)施的完備度和覆蓋率，培養(yǎng)更多專家、學(xué)者、文學(xué)家、藝術(shù)家等高素質(zhì)人才，推動區(qū)域文化的繁榮發(fā)展，提高區(qū)域文化的影響力和競爭力的奮斗目標及實踐過程。

二、文化強省建設(shè)的評估要素及相應(yīng)評價指標

文化強省建設(shè)的評價要素及評價指標主要包括以下方面。

一是群眾文化生活水平及其滿意度。評價指標是指精神文化、物質(zhì)文化、思想文化和制度文化建設(shè)成效顯著。內(nèi)容包括：精神文明及和諧文化建設(shè)水平不斷提升；飲食、服飾、居住、交通、通訊等物質(zhì)文化繁榮發(fā)展；公民的精神文化和物質(zhì)文化生活水平及滿意度高；社會主義意識形態(tài)占主導(dǎo)地位，思想文化建設(shè)成果顯著；社會經(jīng)濟、政治、文化教育等政策、法規(guī)和制度完善、規(guī)制力強，法制環(huán)境和社會秩序良好。

二是文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支撐度。評價指標如下：其一，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。文化產(chǎn)業(yè)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；其二，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，增值快，在國民經(jīng)濟中所占比例高，文化產(chǎn)業(yè)總量處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，年增長速度達到15%以上，“十二五”期間占GDP比例在5%至10%左右；其三，文化產(chǎn)業(yè)投資政策及環(huán)境較好，擁有一批文化產(chǎn)業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及產(chǎn)業(yè)鏈群；其四，文化品牌塑造力及市場擴張力強。

三是公共文化服務(wù)體系的完備度。評價指標如下：公共文化政策法規(guī)及監(jiān)管體系健全；公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)費保障體系得力，文化建設(shè)政策完善，政府對文化建設(shè)專項投資比例在全國處于領(lǐng)先地位。文化基礎(chǔ)設(shè)施完備、齊全，覆蓋率在98%以上；公益性文化教育及文化娛樂宣傳服務(wù)體系健全，公民基本文化權(quán)利能夠得到保障；文化人才的培養(yǎng)和文化服務(wù)隊伍建設(shè)長期化、規(guī)范化。人才擁有總量高、成長環(huán)境優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)固、后備力量充足。

四是公民整體素質(zhì)提升度。評價指標如下：公民的思想道德素質(zhì)。公民具有正確的價值觀、榮辱觀，高尚的道德情操和審美情趣；公民普遍具有職業(yè)道德、社會公德和家庭美德；公民的科學(xué)文化素質(zhì)。公民的受教育程度、智能結(jié)構(gòu)以及學(xué)術(shù)水平較高，具有科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)知識與科技創(chuàng)新能力。

五是文化遺產(chǎn)保護傳承的完好度。評價指標如下：區(qū)域物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)量、種類、級別名列前茅，在國內(nèi)外有一定的影響；對區(qū)域物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護政策及措施到位，文化遺產(chǎn)的傳承、保護力度大、保存完好。

六是對外文化交流和輸出力度。評價指標如下：文化交流政策、法規(guī)健全，擁有廣泛的文化交流平臺，文化吸納力強；文化產(chǎn)品輸出種類多、范圍廣、輸出力度大，在國內(nèi)外市場有很強的影響力和競爭力；文化傳播內(nèi)容具有選擇性、代表性和先進性，傳播信息具有真實性和有效性；文化傳播渠道暢通，手段現(xiàn)代，輻射范圍廣、影響力度大。

七是先進文化的呈現(xiàn)力度。評價指標是指先進文化創(chuàng)新力和呈現(xiàn)力強。具體內(nèi)容包括：其一，文化內(nèi)容創(chuàng)新。指思想觀念創(chuàng)新、管理體制與機制創(chuàng)新、知識結(jié)構(gòu)與體系創(chuàng)新、文化產(chǎn)品與品牌創(chuàng)新；其二，文化效率創(chuàng)新。指文化建設(shè)的思路、方法創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新，創(chuàng)新成果顯著。其三，先進文化呈現(xiàn)力。文化內(nèi)容體現(xiàn)中國特色社會主義性質(zhì)，文化內(nèi)容體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)，體現(xiàn)人文精神與科學(xué)精神。區(qū)域文化發(fā)展與時俱進，彰顯文化的開放性、包容性、民族性、大眾性和文化多樣性。

三、充分發(fā)揮圖書館文化功能，實現(xiàn)與文化強省建設(shè)指標的對接

“圖書館文化功能”是圖書館作為整個社會大系統(tǒng)中的文化機構(gòu)所具有的文化特征，及其承擔推動社會文化發(fā)展繁榮的職責和義務(wù)的能力及作用。充分發(fā)揮圖書館的文化功能，是實現(xiàn)與文化強省建設(shè)指標對接的有效途徑。

一是發(fā)揮圖書館文化服務(wù)功能，提高人民文化生活水平及其滿意度。人民文化生活水平及其滿意度是文化強省建設(shè)達標的關(guān)鍵要素。而這一指標的實現(xiàn)，很大程度上取決于包括圖書館在內(nèi)的文化服務(wù)部門的服務(wù)水平和質(zhì)量。因此，充分發(fā)揮圖書館文化服務(wù)功能，積極向文化強省建設(shè)的評價指標拓展和延伸，是實現(xiàn)二者對接的有效舉措。在服務(wù)理念上，提倡主動服務(wù)和人性化服務(wù)，追求公益服務(wù)和普遍均等服務(wù)；在方法上加強遠程服務(wù)、休閑文化服務(wù)、免費開放服務(wù)、導(dǎo)航咨詢服務(wù)等；服務(wù)范圍從在館服務(wù)走向社會服務(wù)，提升人民文化生活水平及其滿意度。

二是發(fā)揮圖書館資源轉(zhuǎn)化功能，提高文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支撐力。圖書館聚集著文化產(chǎn)業(yè)所需要的巨大文化資源。因此，加大文獻信息資源向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的力度，發(fā)揮其在文化強省建設(shè)中的最大效益，不僅要為社會提供文化設(shè)施、文化產(chǎn)品和文化資源服務(wù)，還要積極追求圖書館靜態(tài)資源向社會文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。將具有文化價值、歷史價值和應(yīng)用價值的館藏文化資源進行加工，以二次文獻的形式提供給出版社、文藝團體、影視制作等相關(guān)部門或文化產(chǎn)品生產(chǎn)商，使之轉(zhuǎn)化為具有市場吸引力的文化精品，強化文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支撐力。

三是搞好圖書館自身文化建設(shè)，促進公共文化服務(wù)體系的完善。圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，圖書館設(shè)施、文獻信息資源以及圖書館員都是構(gòu)成公共文化服務(wù)體系的要素。圖書館自身文化建設(shè)，包括物質(zhì)文化、精神文化、行為文化三大層面。物質(zhì)文化建設(shè)指圖書館建筑設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、各種載體文獻資源等；精神文化建設(shè)包括思想文化和制度文化建設(shè)兩個方面；行為文化建設(shè)指館員的精神風貌、服務(wù)態(tài)度、行為方式等。加強圖書館自身文化建設(shè)，不僅是提高圖書館文化功能的重要途徑，也是完善公共文化服務(wù)體系的有效舉措。

四是發(fā)揮圖書館的文化教育功能，提高公民整體素質(zhì)。科學(xué)文化教育是提高公民素質(zhì)的關(guān)鍵要素。充分發(fā)揮圖書館文化教育功能，融素質(zhì)教育于文獻流通、讀者咨詢、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、科普講座等多種服務(wù)之中，并通過行業(yè)知識教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等全民繼續(xù)教育方式開發(fā)智力資源，提升公民的科學(xué)文化素質(zhì)。并以思想導(dǎo)航、理論滲透、文獻服務(wù)等多種方式對讀者進行思想道德、傳統(tǒng)美德、社會公德和職業(yè)道德教育，提高公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

五是發(fā)揮圖書館文化積淀功能，提高區(qū)域文化遺產(chǎn)的保護與傳承力。文化積淀與傳承力是衡量文化強省建設(shè)的重要指標之一。而文化知識資源的積累與人類文明的傳承恰恰是圖書館最基本的文化功能。一些圖書館珍藏著許多寶貴的文化遺產(chǎn)，包括珍貴文物古籍和尚未開發(fā)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。圖書館對這些瀕臨失傳的文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、修復(fù)和珍藏，對提高區(qū)域文化遺產(chǎn)保護與傳承力發(fā)揮著重要作用。

六是發(fā)揮圖書館文化交流與傳播功能，提高區(qū)域文化輻射力 。圖書館作為科學(xué)文化交流與傳播的最大平臺，在文化強省建設(shè)中不僅為地方發(fā)展、政府決策、人民文化需求提供重要文獻資源服務(wù)，而且擔負著對外文化交流與傳播的重任。在引進國內(nèi)外圖書資料、先進技術(shù)和前沿信息，參與舉辦國內(nèi)外文化交流合作項目，介紹本省有影響的文化出版物、文化名人、著名文化遺產(chǎn)，為國內(nèi)外研究機構(gòu)提供文獻咨詢服務(wù)等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。成為區(qū)域文化跨越省界、國界和民族藩籬走向世界的橋梁和媒介，成為提升區(qū)域文化輻射力的引擎和助推器。

七是發(fā)揮圖書館文化導(dǎo)向功能，提高先進文化的呈現(xiàn)力。圖書館文化導(dǎo)向功能是提高區(qū)域文化影響力、競爭力和先進文化呈現(xiàn)力的重要手段。在文化強省建設(shè)中，圖書館通過多種形式為讀者呈現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化，引導(dǎo)讀者利用健康向上、體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)和社會主義核心價值體系的主流文化。通過圖書館的文化導(dǎo)航、文化創(chuàng)新、文化教育、文化服務(wù)等功能，對傳統(tǒng)文化、外來文化、本土文化等多元文化進行整合，去粗取精、去偽存真，實現(xiàn)多元文化的融合與創(chuàng)新。其文化導(dǎo)向功能，對于提高先進文化的呈現(xiàn)力起著不可替代的作用。

［1］ 辭海（縮印本）［M］上海：上海辭書出版社，1980．

［2］ ［美］約瑟夫·奈 ．美國霸權(quán)的困惑［M］．北京：世界知識出版社，2002．

［3］ 馬春香．建設(shè)河北文化大省弘揚河北人文精神［J］．社會科學(xué)論壇，2006（1）：12－14．

［4］ 柳敏和，王春城．河北省文化強省建設(shè)的理論意蘊與政策構(gòu)想［J］．河北師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009（4）：143－146．

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1008－6471（2011）03－0098－02

2011－08－19

本文系2011年度河北省社科基金項目“圖書館文化功能與河北文化強省建設(shè)對接策略研究”（編號：HB11TQ015）的研究成果之一；2011年度河北省民生調(diào)研課題“河北省文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題及對策研究”（編號：201101129）的階段性成果。

邵艷（1956－），女，河北大城人，河北大學(xué)馬列教研部副研究館員，主要從事圖書館學(xué)、文化理論研究。