孫東生

（民建黑龍江省委，黑龍江 哈爾濱 150036）

面對(duì)四種危險(xiǎn)增強(qiáng)四種意識(shí)提升四種能力
——“四危論”對(duì)民主黨派長(zhǎng)期參政的歷史警示

孫東生

（民建黑龍江省委，黑龍江 哈爾濱 150036）

在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨著“四種危險(xiǎn)”的考驗(yàn)，進(jìn)步的民主黨派長(zhǎng)期參政也面臨著“四種危險(xiǎn)”的考驗(yàn)。解決民主黨派長(zhǎng)期參政所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要在思想上切實(shí)增強(qiáng)政黨意識(shí)、民主意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。要提升胸懷全局的政治把握能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的參政議政能力、統(tǒng)籌兼顧的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、胸襟開(kāi)闊的合作共事能力。

中國(guó)共產(chǎn)黨；民主黨派；參政；危險(xiǎn)；意識(shí)；能力

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話中指出，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的形勢(shì)下，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在執(zhí)政黨面前。“四危論”的提出，不僅對(duì)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政，而且對(duì)各民主黨派長(zhǎng)期參政，都具有歷史警示意義。

一、面對(duì)“四種危險(xiǎn)”，民主黨派要善于反觀自身長(zhǎng)期參政所面臨的危險(xiǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。共同奮斗的實(shí)踐，使中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“肝膽相照、榮辱與共”的生命共同體關(guān)系更加鞏固。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨著“四種危險(xiǎn)”的考驗(yàn)，進(jìn)步的各民主黨派長(zhǎng)期參政也面臨著“四種危險(xiǎn)”的考驗(yàn)。

一是信念不堅(jiān)的危險(xiǎn)。有的民主黨派成員信念不堅(jiān)、思想混亂、精神萎靡、不思進(jìn)取。表現(xiàn)為:不重視政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理想、信念、理論、道路認(rèn)識(shí)比較模糊；精神萎靡不振，缺乏奮斗激情;滿足于眼前成績(jī)，缺乏深入思考;沉湎過(guò)去“精英”的老本兒，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神；不思進(jìn)取，小富即安、小富即滿，等等。理想不堅(jiān)、精神不振的狀態(tài)，損害著民主黨派在人民群眾心目中的歷史形象，制約著民主黨派更好地履行參政黨職能。

二是能力不足的危險(xiǎn)。目前，社會(huì)上絕大多數(shù)治國(guó)之才集中在共產(chǎn)黨內(nèi)，民主黨派黨內(nèi)精英人士影響力大不如前。同時(shí)，一些民主黨派黨員干部不重視知識(shí)學(xué)習(xí)，不重視實(shí)踐鍛煉，思想理論水平不高，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、解決復(fù)雜問(wèn)題、做好黨派工作、依法民主參政等方面的本領(lǐng)不強(qiáng)。在以變革、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新為顯著特征的當(dāng)代中國(guó)，民主黨派黨員干部如果不抓緊提高自己，不努力增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，就無(wú)法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，無(wú)法承擔(dān)歷史賦予的光榮而艱巨的任務(wù)，無(wú)法贏得人民的認(rèn)可。

三是紀(jì)律不嚴(yán)的危險(xiǎn)。一些民主黨派黨員干部身上存在著紀(jì)律松弛、個(gè)人主義、自由主義、無(wú)政府主義現(xiàn)象。有的目無(wú)政治紀(jì)律，做工作不是為了維護(hù)和發(fā)展人民的利益，而是做給上級(jí)看，爭(zhēng)名奪利；有的輕視工作紀(jì)律，對(duì)本地實(shí)際不是真心實(shí)意地調(diào)查研究，而是從主觀意愿出發(fā)，閉門(mén)造車；有的漠視群眾紀(jì)律，對(duì)待所聯(lián)系群眾和下級(jí)不是滿腔熱情地服務(wù)，而是做表面文章，應(yīng)付了事；有的藐視組織紀(jì)律，在處理一些黨內(nèi)是非問(wèn)題時(shí)，不是堅(jiān)持原則、秉公辦理，而是當(dāng)和事佬兒，怕得罪人；有的長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)，不交納黨費(fèi)；等等。如果任紀(jì)律松弛的現(xiàn)象發(fā)展下去，民主黨派的地位和作用將受到極大影響。

四是機(jī)體不純的危險(xiǎn)。在新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，民主黨派成員絕大多數(shù)都是有理想、有信仰、有知識(shí)，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義，追求社會(huì)進(jìn)步的比較純潔、高尚的人。在社會(huì)高速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，消極腐敗行為在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)是全球性的難題。在我國(guó)，就連民主黨派這個(gè)曾經(jīng)的人間“凈土”也存在不純潔甚至違法犯罪行為。有的黨派成員利用不正當(dāng)手段，謀取人大代表、政協(xié)委員等政治利益；有的黨派成員不依法經(jīng)營(yíng)，偷稅逃稅，牟取私利；有的黨派成員目無(wú)國(guó)法，為了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而雇兇殺人；等等。雖屬極少數(shù)，卻嚴(yán)重?cái)闹裰鼽h派的純潔性和良好形象，成為民主黨派與共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存的腐蝕劑。

民主黨派存在的“四種危險(xiǎn)”，削弱著民主黨派的創(chuàng)造力、凝聚力、參政力，損害了民主黨派的整體形象，影響著各民主黨派在中國(guó)和平崛起中的歷史地位和作用。

二、增強(qiáng)“四種意識(shí)”，是化解民主黨派長(zhǎng)期參政面臨的危險(xiǎn)的思想方法

解決民主黨派長(zhǎng)期參政所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，首先需要在思想上解決問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

一是增強(qiáng)政黨意識(shí)。政黨意識(shí)是政黨的靈魂，它的強(qiáng)弱決定著政黨的朝氣活力和社會(huì)影響，決定著政黨的政治任務(wù)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要弘揚(yáng)孫中山先生的“天下為公”的理念，堅(jiān)持“為政以德”，擯棄從政謀私的觀念，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)的參政黨不是西方的在野黨、反對(duì)黨，不以攻擊、詆毀執(zhí)政黨并取而代之為目的，而是通過(guò)參與和合作，以共同完成好執(zhí)政黨提出的政治綱領(lǐng)和政治任務(wù)為目的。參政黨的批評(píng)，是建設(shè)性的，而不是破壞性的；各民主黨派也“唱對(duì)臺(tái)戲”，但它是要通過(guò)協(xié)商把戲唱好，而不是唱砸，其目的是幫助執(zhí)政黨找出工作中的不足，跳出歷史“周期律”的束縛。

二是增強(qiáng)民主意識(shí)。歷史上，不管是在革命年代的浴血奮斗、和平年代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是祖國(guó)和平統(tǒng)一的事業(yè)之中，各民主黨派都以極大的愛(ài)國(guó)熱情，高舉民主大旗，用不同的方式給中國(guó)共產(chǎn)黨以支持與幫助，是共產(chǎn)黨最真誠(chéng)的諍友、最可信賴的同路人。在新的歷史時(shí)期，民主黨派成員要繼承前輩的光榮傳統(tǒng)，深化對(duì)世情、國(guó)情、民主黨派黨情的認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)各自黨內(nèi)民主，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一的前提下探索促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展的新途徑，堅(jiān)決避免“民主黨派不民主”的現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)，暢通地反映各方面利益訴求，增強(qiáng)廣大民主黨派成員特別是骨干成員貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

三是增強(qiáng)大局意識(shí)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局是民主黨派履行職能的重要原則。必須樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終服從服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，圍繞改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)謀事，緊扣服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧干事，努力在全面建設(shè)小康社會(huì)中成事。要通過(guò)提意見(jiàn)、作批評(píng)的方式，參與執(zhí)政黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的決策，對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化，并加強(qiáng)對(duì)憲法和法律以及重要方針政策執(zhí)行的監(jiān)督、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督。要努力體現(xiàn)本黨派的特點(diǎn)，充分反映自己所代表的社會(huì)群體和所聯(lián)系人士的意見(jiàn)和要求。

四是增強(qiáng)憂患意識(shí)。民主黨派存在的四種危險(xiǎn)危害極大，不可小視。信念不堅(jiān)，危及黨派發(fā)展的政治方向；能力不足，危及黨派參政議政的水平質(zhì)量；紀(jì)律不嚴(yán)，危及黨派的凝聚力和戰(zhàn)斗力；機(jī)體不純，危及黨派的道義生命。廣大民主黨派成員也要“常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)”，對(duì)考驗(yàn)做出心態(tài)上和能力上的充分準(zhǔn)備。在充滿挑戰(zhàn)的今天，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)。憂患意識(shí)應(yīng)該成為各民主黨派長(zhǎng)期參政的“日常心態(tài)”。

三、提升“四種能力”，是各民主黨派與共產(chǎn)黨同心同德共創(chuàng)偉業(yè)的正確途徑

要戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”，必須繼承“以黨為師”的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨建經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提升各民主黨派與共產(chǎn)黨同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)的能力與水平。

一是提升胸懷全局的政治把握能力。毛澤東同志指出，“胸懷全局，才能下出一盤(pán)好棋”。提升政治把握能力，要加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確、牢固地把握政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，傳承民主黨派老一輩長(zhǎng)期以來(lái)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。具體而言，就是要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，在思想上、政治上、行動(dòng)上與中國(guó)共產(chǎn)黨保持高度一致；要自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，善于從政治角度、全局的高度考慮問(wèn)題，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二是提升促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的參政議政能力。民主黨派提升參政議政能力要以學(xué)為基，學(xué)以致用，加強(qiáng)參政議政基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)與研究，加強(qiáng)方法論的學(xué)習(xí)與研究，加強(qiáng)參政議政案例的分析與研究，形成良好的參政議政工作機(jī)制；要鉆進(jìn)人民群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦之中，鉆進(jìn)社會(huì)實(shí)踐和理論研究之中，全面了解社會(huì)；要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題，提出關(guān)鍵建議，努力做到所提建議“切合時(shí)宜、切實(shí)有效、切實(shí)可行”，并正確運(yùn)用理論指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。

三是提升統(tǒng)籌兼顧的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。組織領(lǐng)導(dǎo)能力很大程度上體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)者具有了內(nèi)在綜合素質(zhì)，就要外化為有效行動(dòng)的能力、適應(yīng)外部環(huán)境并與環(huán)境互動(dòng)的能力，以及獲得被領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)同并與被領(lǐng)導(dǎo)者互動(dòng)的能力。提升組織領(lǐng)導(dǎo)能力，既要培養(yǎng)顯在的、直接的能力，也要培養(yǎng)“隱蔽”的、“間接”的能力。要重視非權(quán)力因素、情商和工作藝術(shù)，要不斷提高“體力、腦力、耐力、魄力”，注意“儲(chǔ)勁、借勁、合勁、用勁”，善于“識(shí)別機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇”，運(yùn)用“望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、廣角鏡”觀察事物，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

四是提升胸襟開(kāi)闊的合作共事能力。民主黨派成員或無(wú)黨派人士擔(dān)任人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、高等院校、人民團(tuán)體、科研院所、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)班子中的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是合作共事的主要形式。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)與人合作的意識(shí)，提高合作共事能力，善于運(yùn)用“中庸”智慧：決策時(shí)多聽(tīng)取矛盾雙方的意見(jiàn)，找準(zhǔn)“共識(shí)點(diǎn)”；在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí)統(tǒng)籌各方利益，找到“平衡點(diǎn)”；在落實(shí)上級(jí)指示時(shí)，發(fā)現(xiàn)上情與下情的“結(jié)合點(diǎn)”；在日常管理中，把握寬嚴(yán)適度的“臨界點(diǎn)”，堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)服從中共黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)，代表人民行使權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。

D665

A

1671-1262(2011)03-0005-03

2011-08-21

孫東生，男，黑龍江省政協(xié)副主席，民建黑龍江省委主委。

吳艷春