李 軍，楊 華

(1.咸寧學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 咸寧 437100;2.宜昌市旅游局，湖北 宜昌 433000)

宜昌市文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策*

李 軍1，楊 華2

(1.咸寧學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 咸寧 437100;2.宜昌市旅游局，湖北 宜昌 433000)

文化旅游是各地最具代表性的、不可替代的旅游類型。宜昌作為旅游相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，自然生態(tài)旅游發(fā)展良好，而文化旅游發(fā)展相對(duì)薄弱。通過(guò)明確發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)旅游產(chǎn)品文化化開(kāi)發(fā)、推進(jìn)文化保護(hù)開(kāi)發(fā)和旅游發(fā)展對(duì)接、構(gòu)建文化旅游融合發(fā)展的保障體制等措施來(lái)推動(dòng)宜昌市文化旅游融合發(fā)展，建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市是宜昌市文化旅游發(fā)展的必由之路。

文化旅游;融合發(fā)展;鄂西生態(tài)文化旅游圈

一、宜昌市文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

宜昌“上控巴蜀，下引荊襄”，特殊的地理位置與地理環(huán)境山水交融，多民族雜居的地域文化特色，造就了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的文化旅游資源。以三峽峽江風(fēng)貌為代表的山水文化，以三峽水利樞紐工程和葛洲壩水利樞紐工程等為載體的水電文化，以三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)、石牌抗戰(zhàn)歷史遺跡為依托的軍事文化，以屈原和王昭君為典范的名人文化，以巴人遺風(fēng)、土家風(fēng)情為代表的民俗文化等，共同構(gòu)成了宜昌異彩紛呈的人文畫(huà)卷。截至2009年為止，宜昌全市共擁有各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)108項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)16項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14項(xiàng)。擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處，省級(jí)文物保護(hù)單位17處，市級(jí)文物保護(hù)單位90處。全市范圍內(nèi)擁有旅游資源單體747個(gè)，涵蓋了《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的8個(gè)主類，28個(gè)亞類和124個(gè)基本類型，占基本類型總數(shù)的80%，各類旅游資源相對(duì)集中在長(zhǎng)江三峽流域、清江流域及東部漢—宜高速公路沿線。文化旅游資源的空間組合狀況良好，各縣市區(qū)域主體資源突出，特色鮮明。近幾年來(lái)，我市圍繞創(chuàng)建三峽旅游最佳目的地和世界水電旅游名城的目標(biāo)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、條例指導(dǎo)、企業(yè)主體”的發(fā)展模式，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)培育，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng)?！笆濉逼陂g宜昌共接待入境游客107.8萬(wàn)人次，比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)114%，創(chuàng)匯2.22億美元，增長(zhǎng)127%。接待國(guó)內(nèi)游客3704萬(wàn)人次，增長(zhǎng)71%，國(guó)內(nèi)旅游收入217.3億元，增長(zhǎng)65%。旅游業(yè)總收入235.7億元，增長(zhǎng)69%。各主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在湖北省都位居全省各地級(jí)市州之首，僅次于武漢市。2007年，宜昌海內(nèi)外游客接待數(shù)量首次突破千萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)到1034.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入72.33億元;其中接待海外游客34.05萬(wàn)人次，創(chuàng)匯6315.4萬(wàn)美元。旅游總收入相當(dāng)于GDP的8.8%，接待海外游客數(shù)量在全國(guó)地級(jí)旅游城市中繼續(xù)位居第8位。2008年，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的情況下，全市共接待海內(nèi)外游客992.25萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入65.09億元，其中接待入境游客22.25萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯5885.3萬(wàn)美元，旅游總收入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的6.3%。主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省僅次于武漢，居全省第二位。

目前，全市已經(jīng)建成的國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)共有24家，其中5A級(jí)景區(qū)1家，4A級(jí)景區(qū)10家，3A級(jí)景區(qū)13家;此外還擁有國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4家;旅行社114家，其中國(guó)際旅行社11家;星級(jí)飯店64家，其中四星級(jí)10家，三星級(jí)30家;星級(jí)游輪14艘，其中包括仙妮、仙娜、仙婷等長(zhǎng)江最大的頂級(jí)游輪;持證導(dǎo)游2300名，全市旅游從業(yè)人員26.7萬(wàn)人。

(二)旅游空間布局更加優(yōu)化。全市旅游空間布局更加優(yōu)化，初步形成了“一極三軸六區(qū)”的總體空間架構(gòu)。一是三峽旅游龍頭地位凸現(xiàn)。通過(guò)整合旅游資源，實(shí)施精品戰(zhàn)略，建成了三峽大壩、兩壩一峽、高峽平湖、屈原昭君4個(gè)三峽旅游核心片區(qū)，打造了國(guó)家首批5A級(jí)景區(qū)三峽大壩以及三峽人家、九畹溪、車溪等7個(gè)4A級(jí)景區(qū)。集聚發(fā)展夏季特種旅游，初步形成了“三峽漂流之都”。依托優(yōu)勢(shì)資源，培育市場(chǎng)主體，長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、三峽環(huán)壩旅游發(fā)展集團(tuán)、葛洲壩國(guó)際旅游公司、三峽曉峰旅游發(fā)展集團(tuán)等已經(jīng)成為三峽旅游中堅(jiān)力量。二是在三峽旅游的帶動(dòng)下，清江民俗風(fēng)情和三國(guó)文化旅游逐步升溫。目前，全市正整合旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)核心旅游區(qū)和六大精品板塊，即:以長(zhǎng)江三峽和三峽大壩為龍頭，以三峽大壩、三峽人家、江南旅游新區(qū)、平湖半島、曉峰風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，把兩壩一峽建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的核心旅游區(qū)。發(fā)揮核心旅游區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，聯(lián)動(dòng)打造屈原故里文化旅游區(qū)、昭君故里文化旅游區(qū)、三國(guó)文化旅游區(qū)、清江民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游區(qū)、柴埠溪后河原始生態(tài)旅游區(qū)、鳴鳳山靈龍峽生態(tài)旅游區(qū)等6大精品旅游板塊。

(三)旅游服務(wù)功能日臻完善。三峽機(jī)場(chǎng)是三峽地區(qū)唯一的國(guó)際空港、航空一類口岸，開(kāi)通國(guó)內(nèi)大中城市航線30多條和宜昌至香港、宜昌至臺(tái)灣旅游包機(jī)。鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，形成了以長(zhǎng)江黃金水道、鐵路、高速公路、三峽機(jī)場(chǎng)為骨干的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)綜合改造整體推進(jìn)，大力實(shí)施了綠化、美化、亮化工程，完善了文化游憩、休閑娛樂(lè)、旅游購(gòu)物等配套設(shè)施。三峽游客中心、三峽旅游培訓(xùn)中心、三峽專線旅游服務(wù)中心相繼建成。推行宜昌三峽旅游景區(qū)年卡，促進(jìn)了本地旅游消費(fèi)。開(kāi)發(fā)了一批以“三峽大壩”、“屈原昭君”為主題的旅游紀(jì)念品。

(四)旅游文化開(kāi)發(fā)得到深化。各地各景區(qū)開(kāi)發(fā)了一批文化演出節(jié)目。三峽大壩旅游區(qū)投巨資打造了《盛世峽江》大型生態(tài)情境演出，西陵峽口風(fēng)景名勝區(qū)推出《夢(mèng)三峽》山水實(shí)景劇表演，九畹溪景區(qū)推出《禮魂》水上舞臺(tái)劇，昭君古漢文化旅游區(qū)推出了《昭君還鄉(xiāng)》等表演節(jié)目，長(zhǎng)陽(yáng)重點(diǎn)打造了《牙列·畢茲卡》等精品文藝節(jié)目，三峽人家風(fēng)景區(qū)圍繞峽江文化、巴文化推出了系列場(chǎng)景式表演節(jié)目，《楚水巴山》獲得第八屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)文華大獎(jiǎng)，并開(kāi)始實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作。當(dāng)陽(yáng)關(guān)公秋祭大典、秭歸縣端午文化旅游節(jié)、長(zhǎng)陽(yáng)清江大型飆歌會(huì)、枝江安福寺桃花節(jié)等特色文化節(jié)事活動(dòng)得到深入舉辦。

(五)旅游城市形象初步形成。打造了“三峽工程”名片、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”名片、“屈原昭君”名片、“長(zhǎng)江三峽旅游目的地”名片、“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”形象名片和“長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)”節(jié)慶名片等六張旅游城市形象“名片”。成功舉辦了九屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié)和四屆長(zhǎng)江三峽國(guó)際龍舟拉力賽?！敖鹕龒{、銀色大壩、綠色宜昌”被評(píng)為中國(guó)旅游知名品牌，“長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)”被國(guó)際節(jié)慶協(xié)會(huì)評(píng)為中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ氖蠊?jié)慶活動(dòng)之一，2008年被中華民族文化促進(jìn)會(huì)和節(jié)慶中華協(xié)作體理事會(huì)評(píng)為首屆“節(jié)慶中華”十佳獎(jiǎng)。宜昌作為宜居、宜旅、宜業(yè)的城市和宜人之城昌盛之地的知名度美譽(yù)度不斷提升。

二、宜昌市文化旅游發(fā)展不足之處

總起來(lái)講，近幾年宜昌文化旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與沿海旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比較、與中西部一些文化旅游發(fā)展好的旅游目的地城市比較，與建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市的要求比較，還有較大差距。

(一)城市旅游功能不全。旅游目的地的綜合功能還不盡完善，城市建設(shè)景觀化水平不高，地標(biāo)性建筑不多，城市綠潔亮?xí)趁烙写M(jìn)一步加強(qiáng)，城市旅游引導(dǎo)標(biāo)示系統(tǒng)不健全，旅游步行街、中心商務(wù)區(qū)、會(huì)展中心等旅游功能區(qū)缺失，旅游購(gòu)物、旅游餐飲、旅游娛樂(lè)等特色街區(qū)尚待建立，可參與性的娛樂(lè)活動(dòng)以及帶有地方特色的民俗娛樂(lè)活動(dòng)太少，“洗了就睡，最低消費(fèi)”的傳統(tǒng)旅游模式未能得到大的改善，城區(qū)旅游“空心化”的局面依然未得到明顯改變。

(二)旅游要素配套不夠。宜昌特色旅游商品開(kāi)發(fā)不夠。宜昌旅游特色產(chǎn)品屈指可數(shù)，三峽苕酥、秭歸臍橙、窯灣蜜桔、五峰茶葉等土特產(chǎn)和三峽奇石均是量重體積大不便攜帶;而以三峽大壩、水電文化、名人文化、巴楚文化為特色的紀(jì)念品缺乏。旅游商品經(jīng)營(yíng)商店均以個(gè)體為主經(jīng)營(yíng)，還沒(méi)有形成統(tǒng)一的特色購(gòu)物商店和特色購(gòu)物街區(qū)，導(dǎo)致游客到宜昌無(wú)物可購(gòu)。地方特色風(fēng)味餐飲、小吃開(kāi)發(fā)不夠，西餐、回民餐、夜市很少。可接待旅游團(tuán)隊(duì)的演出場(chǎng)所和旅游文藝精品缺乏，已有的《盛世峽江》不在城區(qū)，《夢(mèng)三峽》受季節(jié)影響較大，《楚水巴山》還沒(méi)有完全走向市場(chǎng)。

(三)旅游經(jīng)濟(jì)效益有待提高。與江蘇、廣東、廣西、海南等沿海省份同類地市級(jí)城市比較，宜昌吸引境外游客的能力、旅游創(chuàng)匯、游客停留時(shí)間、人均旅游花費(fèi)明顯不足。國(guó)家旅游局2007年抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2007年入境過(guò)夜旅游者在我國(guó)境內(nèi)平均停留時(shí)間為6.3天，入境過(guò)夜旅游者在我國(guó)境內(nèi)人均天花費(fèi)為179.79美元/人天，宜昌這兩項(xiàng)指標(biāo)分別低于全國(guó)5.15天、22.27美元。來(lái)宜海外游客基本屬于過(guò)境旅游，停留時(shí)間短、花費(fèi)少，40%的花費(fèi)在交通上;旅游經(jīng)濟(jì)仍是“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”，旅游綜合收益低。從國(guó)內(nèi)旅游情況看，2007年，全市共接待國(guó)內(nèi)游客1000萬(wàn)人次，一日游352.67萬(wàn)人次，占35.3% ，旅游收入67.52億元，國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)675.2元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年全市209家旅游企業(yè)(星級(jí)賓館、旅行社、旅游景區(qū))，全年經(jīng)營(yíng)收入11.3億元，交納各項(xiàng)稅金及附加5003萬(wàn)元。雖然宜昌是國(guó)家認(rèn)定的優(yōu)秀旅游城市，但是無(wú)論是旅游接待量，還是旅游經(jīng)濟(jì)效益上，宜昌在全國(guó)地級(jí)優(yōu)秀旅游城市中仍處于第二梯隊(duì)

(四)文化和旅游互動(dòng)和統(tǒng)籌發(fā)展不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.特殊意義的歷史文化旅游資源保護(hù)不夠。一是重要?dú)v史街區(qū)和歷史遺址在舊城區(qū)改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中消失，城市歷史文脈受到破壞，主城區(qū)建設(shè)和全國(guó)多數(shù)城市一樣千遍一律，都市旅游缺乏留客要素。二是重要?dú)v史文化景區(qū)周邊環(huán)境保護(hù)乏力，文化意境削弱。三游洞、黃陵廟、屈原祠等歷史文化景區(qū)和文物保護(hù)單位周邊地域建設(shè)開(kāi)發(fā)控制不嚴(yán)或缺乏科學(xué)和精細(xì)化規(guī)劃，周邊環(huán)境治理不夠，導(dǎo)致景觀文化意境不足。三是部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在旅游開(kāi)發(fā)中有可能喪失原真性、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承后繼乏人。

2.旅游產(chǎn)品文化開(kāi)發(fā)不夠，特色不夠突出。一是許多旅游景區(qū)主體文化定位模糊，景區(qū)文化資源開(kāi)發(fā)方向雷同。如:景區(qū)民俗演出目前多及集中在土家婚戀嫁娶方面，新節(jié)目推出不夠，有的景區(qū)多年沒(méi)有節(jié)目更新。多數(shù)景區(qū)文化參與活動(dòng)體現(xiàn)在土家歌舞、對(duì)歌，有的景區(qū)表演人員所唱歌曲甚至是流行歌曲和廣西等外地民歌。二是旅游文化資源挖掘不足，文化展示形式不夠豐富。文化主題酒店、文化主題酒吧、文化主題餐飲、文化主題街區(qū)等發(fā)展不夠。

3.文化旅游營(yíng)銷方法單一，城市旅游形象推廣思路不夠開(kāi)闊。突出表現(xiàn)在旅游文化傳播方式單一，不能充分利用旅游文學(xué)作品、文化影視宣傳、旅游歌曲、旅游電視節(jié)目或策劃公共文化事件等時(shí)尚化、現(xiàn)代化傳播手段。文化部門(mén)和旅游部門(mén)、市政府和各縣市區(qū)政府、政府和企業(yè)單位等文化旅游宣傳資源整合不夠，形象訴求、行動(dòng)步調(diào)。

4.文化產(chǎn)品市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)不足，旅游文化融合發(fā)展面臨體制性障礙。一是文化、旅游和宣傳等部門(mén)溝通不夠，致使很多文化精品不能充分彰顯形象宣傳效益。二是規(guī)劃、城建等部門(mén)與文化旅游部門(mén)協(xié)調(diào)溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)，使城市建設(shè)與文化旅游協(xié)同發(fā)展。三是各縣市區(qū)文化領(lǐng)域管理體制不一樣，部分縣市區(qū)政府旅游管理部門(mén)與景區(qū)資源行政管理部門(mén)分設(shè)，可能導(dǎo)致文化旅游統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)力度不夠(目前，枝江、當(dāng)陽(yáng)、點(diǎn)軍、五峰、猇亭、西陵六地設(shè)文化體育旅游局，伍家崗區(qū)設(shè)商務(wù)旅游局，秭歸縣設(shè)文化旅游局、興山、長(zhǎng)陽(yáng)兩縣單獨(dú)設(shè)立旅游局)。

三、推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市

(一)明確發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建世界水電旅游名城的總體目標(biāo)，以宜昌城區(qū)為重點(diǎn)，以兩壩一峽為核心，整合旅游資源，完善服務(wù)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游質(zhì)效，把宜昌打造成為三峽旅游集散地和綜合功能服務(wù)區(qū)，建設(shè)成為三峽旅游龍頭和三峽國(guó)際旅游目的地城市，實(shí)現(xiàn)我市從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。力爭(zhēng)到2010年，全市年接待海內(nèi)外旅游者1250萬(wàn)人次，其中入境旅游者45萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到100億元;到2015年，全市年接待海內(nèi)外旅游者1730萬(wàn)人次，其中入境旅游者80萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到140億元;到2020年，全市旅游總收入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的12%以上，旅游業(yè)發(fā)展成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成世界一流的三峽國(guó)際旅游目的地城市和世界水電旅游名城。

(二)推進(jìn)旅游產(chǎn)品文化開(kāi)發(fā)

1.加強(qiáng)景區(qū)文化保護(hù)和文化開(kāi)發(fā)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)文化旅游景區(qū)古建筑、遺跡整體保護(hù)。黃陵廟、三游洞、鳳凰山古建筑群、屈原祠、昭君村等重點(diǎn)文物保護(hù)單位，要按照文物法的要求劃定范圍嚴(yán)格保護(hù)。二是建設(shè)好一批重點(diǎn)特色文化旅游景區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)好屈原文化、昭君文化、三峽人家、三游洞—南津關(guān)、石牌抗戰(zhàn)、車溪、靈龍峽養(yǎng)生旅游區(qū)，推動(dòng)景區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。深度挖掘抗戰(zhàn)、三國(guó)、抗戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)文化、三峽山水文化和歷史名人事件，建設(shè)一批有特色的文化旅游景點(diǎn)和愛(ài)國(guó)主義教育基地。三是精心打造景區(qū)文藝演出節(jié)目。在三峽人家、三游洞、車溪、九畹溪、清江畫(huà)廊、昭君村等景區(qū)要精心打造一批文藝節(jié)目，突出特色性，增強(qiáng)體驗(yàn)性、參與性和趣味性。在重要的旅游節(jié)點(diǎn)和碼頭，安排一些情景活動(dòng)強(qiáng)化氛圍。

2.打造旅游文化精品。提升完善《盛世峽江》、《楚水巴山》、《夢(mèng)·三峽》、《禮魂》、《昭君還鄉(xiāng)》、《牙列·畢茲卡》等旅游文化精品，打造屈原文化、昭君文化特色節(jié)目，成為有影響的文化藝術(shù)精品。近期應(yīng)加大政府扶持和市場(chǎng)運(yùn)作力度，重點(diǎn)扶持《楚水巴山》、《盛世峽江》等大型旅游文化演出劇目、使之成為宜昌城市留客的重要吸引物。

3.推進(jìn)旅游要素主題化開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展文化主題酒店、文化主題酒吧、文化主題餐飲、文化主題街區(qū)。通過(guò)特色餐飲、主題酒店等使文化要素滲透入產(chǎn)品鏈，推出一些示范性的短程特色交通方式，實(shí)現(xiàn)游覽、體驗(yàn)與交通相結(jié)合。

4.大力開(kāi)發(fā)具有宜昌及三峽地域文化特色的旅游商品。以水電文化、三國(guó)文化、歷史名人文化、巴楚文化為重點(diǎn)，突出紀(jì)念性、藝術(shù)性、實(shí)用性，大力開(kāi)發(fā)具有三峽特色、三國(guó)內(nèi)涵、土家風(fēng)情的旅游紀(jì)念品、工藝品及茶葉、土特產(chǎn)、中藥材等農(nóng)林名特優(yōu)產(chǎn)品。成立旅游商品研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)基地，組織專業(yè)設(shè)計(jì)人員、民間藝人、市場(chǎng)營(yíng)銷人員等共同研制開(kāi)發(fā)旅游工藝品和旅游商品。提升旅游商品設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)旅游商品的文化、技術(shù)和工藝包裝，提高商品的文化含量。規(guī)劃發(fā)展旅游商品購(gòu)物體系，依托重點(diǎn)景區(qū)、旅游集散中心(游客中心)、都市旅游休閑購(gòu)物區(qū)開(kāi)展主題旅游購(gòu)物。扶持培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，培育重點(diǎn)旅游商品品牌。近期重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)三峽土特產(chǎn)品、三峽音像書(shū)籍制品、三峽文化藝術(shù)品、三峽民間工藝品、三峽根雕奇石等五大系列商品。

5.大力打造文化旅游節(jié)慶品牌。鼓勵(lì)各地做精文化旅游節(jié)事活動(dòng)。使節(jié)慶活動(dòng)變成組織規(guī)模大、集中度高的旅游活動(dòng)載體，營(yíng)造濃厚的旅游文化氛圍。持續(xù)辦好三峽國(guó)際旅游節(jié)、端午節(jié)國(guó)際龍舟拉力賽、三峽漂流挑戰(zhàn)賽、長(zhǎng)陽(yáng)清江縱渡挑戰(zhàn)賽、當(dāng)陽(yáng)關(guān)公秋祭大典等精品節(jié)慶。

(三)推進(jìn)文化保護(hù)開(kāi)發(fā)和旅游發(fā)展對(duì)接

1.推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合?？茖W(xué)規(guī)劃開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，促進(jìn)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源科學(xué)、適度、合理利用。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)夷陵下堡坪民間故事、興山民歌、夷陵絲竹、土家族撒葉兒嗬、屈原故里端午習(xí)俗、遠(yuǎn)安嫘祖廟會(huì)等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富且傳統(tǒng)文化形態(tài)保存較完整的區(qū)域?qū)嵭谢顟B(tài)性、整體性保護(hù)。加緊實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目。近期加快中國(guó)三峽非物質(zhì)遺產(chǎn)博覽園、車溪作坊博物館等項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)旅游城鎮(zhèn)、進(jìn)旅游鄉(xiāng)村、進(jìn)旅游購(gòu)物，加快遺產(chǎn)文化價(jià)值向旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。

2.優(yōu)先啟動(dòng)和實(shí)施重點(diǎn)旅游區(qū)域、重要旅游節(jié)點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用項(xiàng)目。啟動(dòng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、重點(diǎn)鄉(xiāng)土建筑群、遺址博物館、大遺址公園、非遺展示園區(qū)等文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的示范工程。建立一批歷史文化名鎮(zhèn)名村、文化遺址公園、歷史特色文化街區(qū)。申報(bào)歷史文化名城、街區(qū)和村鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的保護(hù)。做好歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)工作，將它們納入?yún)^(qū)域旅游線路。

3.推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與特色旅游區(qū)塊、旅游城鎮(zhèn)、旅游鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、旅游文藝演出等緊密結(jié)合，重點(diǎn)旅游片區(qū)的公共文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮旅游功能。博物館、文化館、圖書(shū)館和影劇院等縣級(jí)城鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)要合理規(guī)劃布局和設(shè)計(jì)，體現(xiàn)地域文化特色和旅游觀賞功能，旅游村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化站、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)要與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，成為鄉(xiāng)村旅游地配套服務(wù)設(shè)施。

4.通過(guò)文化傳媒促進(jìn)旅游文化與鄉(xiāng)土文化的融合。圍繞宜昌旅游和宜昌文化出版制作一些圖書(shū)和音像制品，讓宜昌旅游文化得到廣泛宣傳。地方報(bào)刊雜志應(yīng)開(kāi)辟專欄刊載一些有關(guān)宜昌旅游和宜昌文化的文章，增強(qiáng)本地居民的旅游文化意識(shí)。在中小學(xué)的鄉(xiāng)土教材中有機(jī)滲透一些宜昌旅游和宜昌文化的知識(shí)，有意識(shí)地培養(yǎng)中小學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)旅游、保護(hù)環(huán)境的文化精神。旅游行政部門(mén)、旅游企業(yè)應(yīng)與教育、文化、宣傳、新聞出版等相關(guān)部門(mén)密切合作，大力促進(jìn)旅游文化與鄉(xiāng)土文化的融合。

5.依托重點(diǎn)景區(qū)和重點(diǎn)旅游消費(fèi)區(qū)域配套建設(shè)布局文化項(xiàng)目。發(fā)揮地質(zhì)和地下文物通史優(yōu)勢(shì)，在鳳凰山建三峽壩庫(kù)區(qū)文物陳列館;在曉峰、三峽人家、遠(yuǎn)安等地配套建設(shè)三峽國(guó)家地質(zhì)公園博物館(分館)。以兩壩一峽為中心，圍繞三峽工程開(kāi)發(fā)一系列水電文化旅游項(xiàng)目，如水電博物館、三峽工程展覽館、截流紀(jì)念園、植物(生態(tài))博物館、長(zhǎng)江水族館等，打造水電生態(tài)文化品牌。依托名人故里、文化起源地布局文化園區(qū)，以屈原文化(秭歸)、昭君文化(興山)、三國(guó)文化(當(dāng)陽(yáng))、巴文化(長(zhǎng)陽(yáng))、謎語(yǔ)文化(宜都青林寺)等高品位文化旅游資源為依托，創(chuàng)建特色文化旅游區(qū)。在宜昌城區(qū)打造城市文化記憶廣場(chǎng)，開(kāi)展特色民俗演出和文藝節(jié)會(huì)，以濱江外灘為紐帶，連接二馬路老街休閑街區(qū)、解放路商業(yè)步行街、獻(xiàn)福路舊城歷史風(fēng)貌區(qū)，建成宜昌城市文化旅游消費(fèi)基地。

6.推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展。樹(shù)立“大文化”、“大旅游”觀念，將宜昌文化和鄂西生態(tài)文化滲入到宜昌旅游業(yè)的方方面面，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)，打造旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成旅游文化產(chǎn)業(yè)群。利用飲食文化、節(jié)日慶典、歌舞演藝、城市雕塑、街道命名、文化夜生活等各種形式加強(qiáng)城市文化氛圍。將繁榮群眾文化藝術(shù)活動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)館企合作，大力發(fā)展旅游演藝業(yè)，大力開(kāi)展夜間文化活動(dòng)，提升夜間城市旅游消費(fèi)水平。同時(shí)大力發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，擴(kuò)大影響，活躍演出市場(chǎng)。從實(shí)際出發(fā)，把娛樂(lè)演藝、節(jié)慶會(huì)展、工藝美術(shù)、報(bào)刊出版、影視音像等文化產(chǎn)業(yè)與旅游進(jìn)行有機(jī)對(duì)接，形成雙贏發(fā)展模式。鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升宜昌城市文化品位。加快文化旅游吸引物體系建設(shè)，實(shí)施“七個(gè)一”工程，建設(shè)綜合性的文化旅游區(qū)塊?！捌邆€(gè)一”即:一處代表性的自然景觀;一座特色博物館;一臺(tái)民族文化風(fēng)情歌舞;一組游客參與性(體驗(yàn)性)的旅游活動(dòng);一類特色旅游商品;一個(gè)特色節(jié)慶活動(dòng);一個(gè)良好的組團(tuán)景區(qū)整體旅游環(huán)境。

(四)構(gòu)建文化旅游融合發(fā)展的保障體制

1.加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。在全市確立并實(shí)施“旅游活市”和“旅游與文化融合共贏”的戰(zhàn)略，成立市旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)研究制定旅游與文化發(fā)展總體戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。在實(shí)施過(guò)程中，突出政府主導(dǎo)作用對(duì)這一戰(zhàn)略的支撐，樹(shù)立起大旅游、大文化觀念，舉全市之力加以推進(jìn)，努力構(gòu)建旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大格局。

2.改革文化旅游管理體制和運(yùn)作機(jī)制。按照?qǐng)?jiān)持政府規(guī)劃、政策引導(dǎo)、多元化投入、市場(chǎng)運(yùn)作的思路，加快全市旅游和文化管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，積極探索旅游資源的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，改變旅游文化資源多頭管理、職能交叉的狀況，通過(guò)聯(lián)合、重組、兼并等方式組建旅游和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步建立起協(xié)調(diào)統(tǒng)一、富有活力、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的旅游文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

3.加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)對(duì)文化旅游資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃指引，進(jìn)行必要的文化旅游資源整合，確定文化旅游開(kāi)發(fā)的空間布局和區(qū)域發(fā)展方向，避免文化開(kāi)發(fā)同質(zhì)化。二是加強(qiáng)文化旅游研究和人才培養(yǎng)(要重視加緊對(duì)重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)和培養(yǎng))，鼓勵(lì)旅游文化創(chuàng)作，鼓勵(lì)開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，繁榮旅游文藝。三是加緊文化旅游項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)和儲(chǔ)備工作，做好文化旅游項(xiàng)目的招商引資工作，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、有文化理念投資者參與我市文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)，加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。

4.建立一體化的文化旅游營(yíng)銷機(jī)制。由有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，共同研究策劃我市旅游文化產(chǎn)品品牌，并以“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，請(qǐng)名人專家?guī)椭撟C，制定較高檔次、高品味的品牌。宣傳部門(mén)和新聞媒體單位，將旅游文化產(chǎn)品宣傳工作作為我市外宣工作的重要內(nèi)容，與旅游、文化部門(mén)相互配合，建立健全“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、聯(lián)合促銷”的全方位、寬領(lǐng)域、多渠道客源市場(chǎng)開(kāi)拓促銷機(jī)制。新聞出版、廣播電視部門(mén)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書(shū)、音像等宣傳推介產(chǎn)品，通過(guò)精神產(chǎn)品的傳播，努力提升宜昌的知名度和影響力。文物管理部門(mén)按照“保護(hù)第一、適度開(kāi)發(fā)、有效利用，以開(kāi)發(fā)促保護(hù)”的方針，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)游客需求，利用旅游市場(chǎng)，發(fā)揮旅游市場(chǎng)在弘揚(yáng)文化、普及文保知識(shí)、促進(jìn)文保建設(shè)等方面的功能作用。

［1］曹詩(shī)圖，沈中印，劉晗.論旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)與整合——以湖北省宜昌市為例［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2005，(10).

［2］北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心，宜昌市人民政府.宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2006－2020)，2006.

［3］湖北省旅游局.鄂西生態(tài)文化旅游圈文化旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2009－2020年)，2009.

［4］張先勇，聶春，姜瓊.將宜昌建成三峽國(guó)際旅游目的地城市［J］.湖北社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，(4).

［5］張潔，楊桂紅.文化產(chǎn)業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的探討——以云南省為例［J］.學(xué)術(shù)交流，2011，(7).

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