楊 潔，田 甜

（河北理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 唐山 063009）

基于產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的中國企業(yè)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對(duì)策

楊 潔，田 甜

（河北理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 唐山 063009）

產(chǎn)業(yè)鏈；定位；金融危機(jī)；對(duì)策

在全球整個(gè)國際分工中，中國雖為制造業(yè)大國，但在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位卻是處在價(jià)值最低的制造業(yè)環(huán)節(jié)，而其他有價(jià)值的環(huán)節(jié)基本掌握在歐美各國的企業(yè)手中。為了改變這種現(xiàn)狀，中國的企業(yè)和政府必須深刻的認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題。先分析了產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵和形成特點(diǎn)；再定位中國企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位；然后就金融危機(jī)背景下看中國企業(yè)業(yè)遭受的沖擊；最后向企業(yè)和政府提出應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的對(duì)策。

在當(dāng)前開放的經(jīng)濟(jì)背景下，國際分工和合作已成為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的條件，那么產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)被拉伸到不同的國家之間，而不僅僅是在一個(gè)企業(yè)或是一個(gè)國家。我們把產(chǎn)業(yè)鏈分為七個(gè)環(huán)節(jié)，即：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售和加工制造。一些歐美大國的企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈的前六個(gè)環(huán)節(jié)，而中國企業(yè)一直都處在產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)---最不值錢而且最浪費(fèi)資源的環(huán)節(jié)。中國企業(yè)在這場經(jīng)濟(jì)搏殺中日漸微薄，中國企業(yè)必須意識(shí)到這個(gè)問題，并積極找到應(yīng)對(duì)措施。

一 產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵與形成特點(diǎn)

1 產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)是用于描述一個(gè)具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)相對(duì)宏觀的概念，存在兩維屬性：結(jié)構(gòu)屬性和價(jià)值屬性。產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在著上下游關(guān)系和相互價(jià)值的交換，上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。

任何行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，除了加工制造，還有 6大環(huán)節(jié)：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售?！安ㄌ卣J(rèn)為，每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明?！逼髽I(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類，基本活動(dòng)包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務(wù)等；而輔助活動(dòng)則包括采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程，即價(jià)值鏈。波特的“價(jià)值鏈”理論揭示，企業(yè)與企業(yè)的競爭，不只是某個(gè)環(huán)節(jié)的競爭，而是整個(gè)價(jià)值鏈的競爭，而整個(gè)價(jià)值鏈的綜合競爭力決定企業(yè)的競爭力。[1]

2 產(chǎn)業(yè)鏈的形成特點(diǎn)

（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有關(guān)聯(lián)性

隨著技術(shù)的發(fā)展，迂回生產(chǎn)程度的提高，生產(chǎn)過程劃分為一系列有關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互作用、相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，鏈條上的任一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然影響其它環(huán)節(jié)的運(yùn)行。

（2）聯(lián)結(jié)形式的多樣化

國際分工使得一件產(chǎn)品的完成發(fā)生在不止一個(gè)國家，這些國際間的經(jīng)濟(jì)以不同的方式聯(lián)結(jié)起來。分工與交易的復(fù)雜化使得在經(jīng)濟(jì)中通過什么樣的形式聯(lián)結(jié)不同的分工與交易活動(dòng)成為日益突出的問題。

（3）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)隨分工的發(fā)展而呈遞增式增加

組織結(jié)構(gòu)是表明組織各部分排列順序、空間位置、聚散狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式，是整個(gè)管理系統(tǒng)的“框架”。隨著分工的發(fā)展，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)開始專業(yè)化、部門化，呈現(xiàn)遞增式增加。因此，搜尋一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以節(jié)省交易費(fèi)用并進(jìn)一步促進(jìn)分工的潛力，相對(duì)于生產(chǎn)中的潛力會(huì)大大增加。企業(yè)難以應(yīng)付越來越復(fù)雜的分工與交易活動(dòng)，不得不依靠企業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)，這種搜尋最佳企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的動(dòng)力與實(shí)踐就成為產(chǎn)業(yè)鏈形成的條件。

二 中國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位

隨著國際分工的進(jìn)一度細(xì)分，我國和世界好多國家都建立了國際分工合作的關(guān)系，其中很重要的一員就是美國。近年來，我們也越來越多的看到商品包裝上刻有Made in China 的標(biāo)示，在很多產(chǎn)品上，中國在全世界可謂首屈一指。但是中國并不是一個(gè)制造業(yè)大國，真正的制造業(yè)大國是美國！今天的國際競爭已經(jīng)不是企業(yè)的競爭，也不是產(chǎn)品的競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭。

我們以芭比娃娃為例來說產(chǎn)業(yè)鏈競爭：芭比娃娃是中國出口玩具中的一種。我們制造出的芭比娃娃價(jià)值1美金，但是，芭比娃娃在美國沃爾瑪?shù)牧闶蹆r(jià)格是9.99美金---將近10美金。我們的制造業(yè)工廠，對(duì)外拖欠原料和組建貸款，對(duì)內(nèi)延長勞動(dòng)時(shí)間，真可謂不擇手段，不停壓榨。然而，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的視角下，我們只不過是針對(duì)1美元來做文章，在最不賺錢的領(lǐng)域不停壓榨！然而，在產(chǎn)業(yè)鏈的“非常6+1”中的6大環(huán)節(jié)創(chuàng)造出了9美元的價(jià)值，是整條產(chǎn)業(yè)鏈里面最有價(jià)值、最能賺錢的部分。不過，在現(xiàn)在的全球競爭格局下，這種環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵、最賺錢的環(huán)節(jié)幾乎都不是我們中國企業(yè)所控制的，大多數(shù)中國企業(yè)和中國企業(yè)家還沒有意識(shí)到。

由以上分析，我們知道，我們被定位在價(jià)值最低的制造業(yè)環(huán)節(jié)，而這個(gè)制造業(yè)環(huán)節(jié)的特征就是消耗資源、破壞環(huán)境、剝削勞動(dòng)力。而6大軟環(huán)節(jié)，既不剝削勞動(dòng)、又不浪費(fèi)資源，更不破壞環(huán)境，卻能創(chuàng)造出9倍的價(jià)值。在國際分工之下，那些沒有覺醒的大多數(shù)企業(yè)被分配到制造環(huán)節(jié)，而其他有價(jià)值的環(huán)節(jié)基本掌握在歐美各國的企業(yè)手中。[1]

三 金融危機(jī)對(duì)中國企業(yè)產(chǎn)生的影響

1 出口市場縮小

在貿(mào)易壁壘增加、出口退稅率下調(diào)、人民幣持續(xù)升值等多種因素影響下，中國企業(yè)傳統(tǒng)外貿(mào)模式受到考驗(yàn)。一是面臨印度、越南等國家的競爭壓力。雖然印度、越南等國家的產(chǎn)業(yè)配套不及中國，但勞動(dòng)力成本比中國低。2009年“廣交會(huì)”反饋，隨著生產(chǎn)成本的上升，中小企業(yè)外貿(mào)訂單向東南亞國家流失傾向明顯，尤其是紡織服裝、工藝品、玩具等行業(yè)。二是人民幣升值壓力。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì)，2008年1月～2009年9月一美元折合人民幣（期末數(shù)）由7.1853上升為6.8290。紡織服裝領(lǐng)域的中小企業(yè)，加工利潤在5%～10%之間，人民幣升值嚴(yán)重影響企業(yè)出口，利潤空間進(jìn)一步壓縮，價(jià)格競爭優(yōu)勢繼續(xù)削弱。一些企業(yè)傾向于不接超過兩個(gè)月的訂單。對(duì)主要出口市場出口量進(jìn)一步萎縮，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年1～8月，中國對(duì)美國出口價(jià)格下跌4.4%，出口數(shù)量減少13.5%，比前7個(gè)月減幅加深0.5個(gè)百分點(diǎn)，小于同期出口總體減幅4.1個(gè)百分點(diǎn)，分別小于對(duì)歐盟和日本出口減幅 9.5個(gè)百分點(diǎn)和 8.4個(gè)百分點(diǎn)；同期，對(duì)歐盟出口價(jià)格下跌2.7%，出口數(shù)量減少23%；對(duì)日本出口價(jià)格上漲2.2%，出口數(shù)量減少21.9%。

2 生產(chǎn)成本居高不下

受美國次貸危機(jī)，鐵礦石、石油、糧食等原材料價(jià)格上漲，人民幣升值，國家宏觀調(diào)控政策等因素影響，中國企業(yè)增速進(jìn)一步放緩，企業(yè)生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。原材料價(jià)格上升對(duì)企業(yè)成本影響幅度比較大，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。其中，鋼材、石油制品等部分原材料價(jià)格上漲過快，加之企業(yè)內(nèi)部控制不健全，采購成本比較高，造成企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)比較落后，造成生產(chǎn)消耗過大，資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，這也是企業(yè)生產(chǎn)成本上升的一個(gè)重要原因。同時(shí)，產(chǎn)出下降，生產(chǎn)成本與用工成本的上升使中小企業(yè)利潤不斷下滑，而利潤的下滑使企業(yè)產(chǎn)出呈下降趨勢。據(jù)調(diào)查全國2008年11月工業(yè)增加值同比增長5.4%，增速創(chuàng)下1994年以來的最低同比增幅。

3 生產(chǎn)規(guī)模不斷縮小

這場金融風(fēng)暴使企業(yè)出口市場不斷縮小、生產(chǎn)成本不斷上升，企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。現(xiàn)在有近 1/3的小廠已經(jīng)完全停工，仍在運(yùn)行的廠商也面臨開工不足的問題。而且倒閉現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國2008年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3紡織企業(yè)面臨重整。

4 流動(dòng)性資金不足

資金緊張和融資困難是一直困擾企業(yè)的難題，2008年這一問題更為突出。以廣東省為例，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心統(tǒng)計(jì)，2008年，廣東省企業(yè)融資和流動(dòng)資金景氣指數(shù)各期均低于上年同期，融資景氣指數(shù)從一季度的103.3逐季下滑到四季度的93.3；流動(dòng)資金景氣指數(shù)從一季度的115.2逐季下滑到四季度的101.6；2008年下半年雖然利率下調(diào)、各級(jí)政府也出臺(tái)了相關(guān)的政策措施，但就目前現(xiàn)狀看，政策的積極效應(yīng)尚未顯現(xiàn)；四季度中小企業(yè)中，反映融資困難和流動(dòng)資金更趨緊張的分別占31.1%和31.9%，而反映融資相比容易和流動(dòng)資金充足的分別僅占10.7%和18.9%。

除此之外，在產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)還面臨著其他問題：宏觀調(diào)控的壓力、匯率的上升、《勞動(dòng)合同法》的不適當(dāng)推出以及通貨膨脹的壓力。此外，產(chǎn)品質(zhì)量問題頻繁引發(fā)國際貿(mào)易糾紛。這些問題正逐步使得“中國制造”的利潤率日見微薄，“中國制造”的產(chǎn)品在全球暢銷的背后，隱藏著全面崩盤的危機(jī)。中國社會(huì)也將面臨嚴(yán)重的失業(yè)問題。[2]

四 我國企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的對(duì)策

1 加強(qiáng)管理，培育企業(yè)整體競爭力

（1）對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行高效整合

產(chǎn)業(yè)鏈高效整合就是以更高的效率走完整條產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、原料采購、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、和終端零售，從而在市場適應(yīng)和消費(fèi)者互動(dòng)上取得主動(dòng)和領(lǐng)先地位，達(dá)到高效整合的目的。產(chǎn)業(yè)鏈高效整合是現(xiàn)代成本控制的新思維，它打破了傳統(tǒng)意義上在運(yùn)費(fèi)和勞動(dòng)力上節(jié)約成本的思想，而是從高效出發(fā)，加快資金和商品的周轉(zhuǎn)率以適應(yīng)不斷變化的市場做市場的快速反應(yīng)者。產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合是六加一的整合，除了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、原料采購、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、和終端零售外，還有生產(chǎn)制造的整合。重點(diǎn)是加強(qiáng)整合供應(yīng)鏈（ISC）和整合生產(chǎn)研發(fā)（IPD）。[3]

（2）努力擴(kuò)大內(nèi)需市場

面對(duì)出口市場萎縮情形，中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)市場的拓展，尋找新的內(nèi)需市場空間。中國的中低端市場發(fā)展?jié)摿艽?，如農(nóng)村消費(fèi)市場。尋求網(wǎng)絡(luò)新機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)向了電子商務(wù)，這也是企業(yè)能夠快速找到的增長點(diǎn)之一。

（3）開拓危機(jī)影響較小的海外市場

廣東是中國出口貿(mào)易大省，2009年1—4月，廣東省對(duì)前3大出口市場——香港、美國和歐盟的出口持續(xù)下降，而對(duì)中東、非洲和印度等新興市場出口額保持增長。廣東對(duì)中東出口表現(xiàn)突出，2009年4月大幅增長25.6%；對(duì)東盟和印度出口也分別增長 2.7%和 8.6%；對(duì)非洲出口下降2.1%。因此中小企業(yè)應(yīng)開辟受金融危機(jī)相對(duì)較小的非洲、中東市場。

（4）強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

中小企業(yè)要及時(shí)跟蹤客戶生產(chǎn)計(jì)劃和庫存計(jì)劃，合理確定自身采購和生產(chǎn)計(jì)劃，并通過價(jià)格策略或貿(mào)易交換等方式將過剩存貨變現(xiàn)。催收應(yīng)收賬款或?qū)?yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓，減輕資金壓力。通過裁員減薪，部分職能工作外包等途徑，壓縮企業(yè)經(jīng)營成本。降低采購成本。降低生產(chǎn)消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量。專業(yè)化協(xié)作和增加技術(shù)含量高的設(shè)備投入。

（5）擴(kuò)展融資渠道

中小企業(yè)應(yīng)抓住政府在信用擔(dān)保、貸款貼息、直接資金支持等方面的傾斜政策，及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。中小企業(yè)注意維護(hù)自身形象，加強(qiáng)與銀行的溝通與協(xié)作，依靠誠實(shí)信用，獲得銀行貸款資助。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)可以借助與自己有業(yè)務(wù)往來的大企業(yè)信用，獲得銀行貸款，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈金融”。若干個(gè)中小企業(yè)進(jìn)行融資聯(lián)盟，建立互保體制，互為擔(dān)保，或者類似于合作經(jīng)營性質(zhì)的組織，集體貸款或聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券。另外，融資租賃，硬件經(jīng)營租賃，產(chǎn)品融資，期權(quán)和股權(quán)融資，OEM融資，存款融資，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，吸引權(quán)益性融資等也是中小企業(yè)融資有效途徑。

（6）優(yōu)化人才引進(jìn)和管理機(jī)制

中小企業(yè)要發(fā)揮體制機(jī)制靈活、對(duì)環(huán)境反應(yīng)靈敏、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢，揚(yáng)長避短，建立靈活引進(jìn)和選人用人機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、合理人才流動(dòng)等符合自身特點(diǎn)的人才策略?？茖W(xué)配置人力資源，企業(yè)就一定能夠達(dá)到吸引人才、留住人才的目的。一是創(chuàng)建“以人為本”的企業(yè)文化，二是加強(qiáng)績效考核管理、建立有效的激勵(lì)和競爭機(jī)制，三是用保障留住人才、用培訓(xùn)發(fā)展人才，四是做好企業(yè)的招聘工作。

2 優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用

（1）加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的正確引導(dǎo)和宣傳

政府可通過文件、輿論宣傳、政策導(dǎo)向、培訓(xùn)教育等方式，進(jìn)一步普及產(chǎn)業(yè)升級(jí)有關(guān)理念和方法，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理人員正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵、方法和實(shí)現(xiàn)途徑，消除朦朧認(rèn)識(shí)。通過思想形成共識(shí)達(dá)到行動(dòng)步調(diào)一致。培訓(xùn)內(nèi)容需涵蓋產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論、新產(chǎn)品開發(fā)理論和方法，市場營銷理論和方法，品牌管理和塑造的理論和方法等。

（2）鼓勵(lì)企業(yè)向制造業(yè)兩端尋求發(fā)展空間

政府加強(qiáng)示范和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)、推動(dòng)我省優(yōu)勢企業(yè)打破傳統(tǒng)的單一加工制造格局，加強(qiáng)整合供應(yīng)鏈（ISC）、整合生產(chǎn)研發(fā)（IPD）、加強(qiáng)銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)管理,向制造業(yè)兩端要利潤，不斷拓展發(fā)展空間。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)所在行業(yè)發(fā)展前景和趨勢的研究，必要時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移。

（3）給予融資方面的支持

在拓寬企業(yè)融資渠道方面，各有關(guān)方面采取多項(xiàng)措施，努力探索中小企業(yè)多元化融資渠道。一是積極發(fā)展中小企業(yè)上市融資。在擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快推出了創(chuàng)業(yè)板。在體制上要求國有商業(yè)銀行和股份制銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)；二是支持金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款證券化試點(diǎn)，加快以中小企業(yè)為放貸主體的貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立股份制金融機(jī)構(gòu)，完善多層次中小企業(yè)金融服務(wù)體系。三是規(guī)范和促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展。選擇北京、上海、廣州等地開展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)，引導(dǎo)其為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等交易提供服務(wù)。四是積極推進(jìn)中小企業(yè)集合發(fā)債。北京、深圳、大連等省市已成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券，發(fā)行總額18.2億元。五是建立完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)投資力度。鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對(duì)小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。在完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面，加大財(cái)政支持力度，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，落實(shí)好對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除政策。[4]

（4）政府產(chǎn)業(yè)政策的思維轉(zhuǎn)換

從中國制造業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)在遭遇金融危機(jī)重創(chuàng)之后，將陷入衰退或衰退邊緣，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)勢必向發(fā)展中國家加速轉(zhuǎn)移，這將對(duì)中國制造業(yè)成長和升級(jí)帶來歷史性契機(jī)。特別是中國實(shí)施的以消費(fèi)型增值稅為代表的稅制改革和一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策必將給中國的中小企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新帶來前所未有的重大機(jī)遇，為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。

所謂產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不應(yīng)該仍然在“6+1”的“1”上面搞升級(jí)，而應(yīng)該從“1”升級(jí)到“6”。此外，品牌的建立是產(chǎn)業(yè)鏈高效整合后的必然結(jié)果，而不是企業(yè)成功的原因，用此我們不能倒果為因。政策的轉(zhuǎn)變必然需要率先轉(zhuǎn)換思維，才能引領(lǐng)企業(yè)走出低谷。

（5）建立法制化游戲規(guī)則

我們歡迎國際化，歡迎產(chǎn)業(yè)資本、金融資本大舉進(jìn)入中國。但是，引入產(chǎn)業(yè)資本和金融資本之前，也要“挖溝渠”，就是法制化的游戲規(guī)則。這個(gè)規(guī)則是要控制這個(gè)國家的所有個(gè)體，包括政府、國有企業(yè)、老百姓。如果缺乏法制化的游戲規(guī)則，而盲目的引進(jìn)外資，只能使中國企業(yè)被外國企業(yè)撕吞。

[1]郎咸平. 產(chǎn)業(yè)鏈陰謀—一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭[M]. 北京：東方出版社，2008，8.

[2]張丹丹.拉長產(chǎn)業(yè)鏈[N]. 益陽日?qǐng)?bào)，2009，7.

[3]劉慧波. 產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合研究[D]. 杭州: 浙江大學(xué), 2009, 04.

[4]李艷雙. 基于可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃研究[J]. 河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2008, (9).

Key words: industrial chain；positioning；financial crisis；countermeasures

Abstract: With international division of labor in the world, although China is a big manufacturing country, the status of the whole industrial chain is at the lowest value of manufacturers links, and other valuable links in the basic grasp of business are in the hands of European and American countries. To change this situation, it is high time for Chinese enterprises and the government to be deeply aware of the problem. Firstly, the content of the industrial chain and the characteristics of forming are elaborated. Secondly,the essay positions the status of Chinese enterprises in the whole industrial chain , and then analyzes the impacts which Chinese enterprises have suffered from in the context of the financial crisis. Finally we presented the countermeasures to the business and the government to response to the challenge .

Based on the industrial chain the countermeasures of Chinese companies out of the economic crisis

YANG Jie，TIAN Tian
(College of Economics and Management，Hebei Polytechnic university，Tangshan Hebei 063009，China)

F270.3

A

1673–2804(2010)02-0037-04

2010-06-28