路憲民

（西北師范大學 政法學院，甘肅 蘭州 730070）

隨著知識經(jīng)濟和信息時代的到來，世界經(jīng)濟和社會的發(fā)展日益呈現(xiàn)出文化與政治、經(jīng)濟和社會一體化的態(tài)勢，在各民族的發(fā)展中，文化的地位和作用日益突出，文化與經(jīng)濟、政治的相互促進成為新的發(fā)展趨勢。文化的靈魂是創(chuàng)新，文化在政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用正是通過創(chuàng)新來實現(xiàn)的，對于多民族發(fā)展不平衡的中國而言，探討民族文化創(chuàng)新無疑有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、加強民族交往，擴展民族文化創(chuàng)新的社會基礎

文化及其創(chuàng)新不是無源之水、無本之木，而是以一定的社會為基礎的。之所以如此，是因為社會作為一種由互動關(guān)系構(gòu)成的組織體系，本身就包括了兩個部分——人的要素和文化要素，這兩大要素構(gòu)成了同一實體的兩個方面，在此意義上任何一個群體、社會，都不僅可以確定為一種具有互動作用關(guān)系的人類集合體，而且可以看作是一種價值、準則、信仰、習慣行為等的集合體，看成一種文化。［1］（P18）由于文化植根于社會，這意味著不僅一個社會自身孕育著文化，而且其與外部群體的交往也會擴展其文化生長發(fā)育的基礎。由此，文化創(chuàng)新的基礎必然有兩種，一種是與這個國家、民族的過去聯(lián)系在一起的，是由思想、經(jīng)驗以及興衰沉浮所構(gòu)成的歷史積淀，即國家、民族的文化遺產(chǎn)。另一類是在特定階段可以引進和學習的外來經(jīng)驗。［2］（P10）前者構(gòu)成了民族文化的歷史基礎，是各民族在自己的歷史進程中積淀、沿襲而成的傳統(tǒng)，它經(jīng)由民族成員的代際傳承而來，表征著民族的地域特色和社會、歷史特性。后者構(gòu)成民族文化的時代特征，是民族社會交往過程中接受外來文化影響，對自身文化的豐富和發(fā)展。民族文化的創(chuàng)新正是在歷史性和時代性結(jié)合的基礎上實現(xiàn)的。一方面，任何民族文化的存在和發(fā)展都依賴于自身傳統(tǒng)在歷史進程中的演進；另一方面，這一歷史進程總是不同程度的受制于外部社會環(huán)境的影響。從各民族文化發(fā)展的歷史來看，不同民族文化之間的交往、影響，貫穿于人類文明的整個過程，每一個民族的文化都或多或少的受到了其他民族文化的影響，并吸收融合了其他民族文化的成分。歷史地看，純粹屬于某一民族的文化很少存在過。正如羅素在《中西文化之比較》中所說的：“在往昔，不同文化的接觸曾是人類進步的路標。希臘學習埃及，羅馬借鑒希臘，阿拉伯參照羅馬帝國，中世紀歐洲又模仿阿拉伯，而文藝復興時期的歐洲則仿效拜占庭帝國”。［3］雖然各民族文化的交往融合一直都在進行，但這并不意味著各個時代有著同樣的交流和影響。事實上，民族文化之間的交流影響，以及由此導致的文化發(fā)展和創(chuàng)新是有著時代差異的。

總體來看，傳統(tǒng)社會由于經(jīng)濟、社會的自足性和交往手段的限制，通常比較封閉，其文化發(fā)展、創(chuàng)新多以民族群體為基礎，由于其賴以產(chǎn)生的社會規(guī)模有限，所以文化發(fā)展緩慢，創(chuàng)新不足。正如亨利·亞當斯指出的：“幾千年來——這在世界上某些地區(qū)仍然如此，但正在縮小——孩子們踏著他們父母親的足跡，走上不變的道路，開始儀式化例行公事，他們學到是同一本書上的知識和道德，保持著一種 基 本 相 似 的 住 處 和 家 庭。”［4］（PP.190－191）在 這些社會中，人們生活在一種依賴傳統(tǒng)引導的社會環(huán)境中，社會“利用講家史、神話、傳說、唱歌等形式傳播其相對穩(wěn)定的價值觀”。［5］（P186）過去歷史上那些既成的東西對人們的社會生活起著重要的作用，從而人們將其當作學習、效法的楷模。談到這種文化時，“人們想到的是有長久淵源聯(lián)系的一套信仰、傳統(tǒng)、儀式和禁忌?！保?］（P211）而現(xiàn)代社會，由于經(jīng)濟的依賴性、交通、通訊的發(fā)達和社會結(jié)構(gòu)的開放，“它所包含的不同社會首次有了不容忽視的、迅速的、顯而易見的相互作用”。［6］（P162）這一過程擴大了民族交往的范圍，使各民族、各地區(qū)之間近如鄰人，從而“我們重新獲得了我們的整體，我們不是在一個國家或一種文化的層面上，而是在宇宙的層面上獲得了我們的整體性”。［7］（P187）社會的這一變化，改變了形成文化的方式和文化發(fā)展、創(chuàng)新的模式。在過去人們定義文化的方式是地方和民族，“文化的含義一直都是與一個固定的地方性的概念結(jié)合在一起，‘一種文化’的概念含蓄的把意義建構(gòu)與特殊性及地點連接起來”。［8］（P238）文化的發(fā)展創(chuàng)造主要也是以歷史的連續(xù)性為基礎，各民族正是通過長期的歷史積淀實現(xiàn)文化的緩慢發(fā)展和創(chuàng)新的。而現(xiàn)代，社會結(jié)構(gòu)地開放和過程的加劇，過去以地方社會和民族群體為單位定義文化的方式日益面臨著外部群體的影響，文化的發(fā)展和創(chuàng)新越來越依賴于民族社會的開放和與外部群體交往的廣度和深度。社會的這一變化，使現(xiàn)代文化創(chuàng)新以前所未有的速度發(fā)展。奧格本對文化變遷的相關(guān)研究表明，某一地區(qū)文化生長對于本地區(qū)內(nèi)發(fā)明的依賴程度，遠不及對于其他文化的傳播的依賴程度。［9］（P177）換言之，如果一個民族與世隔絕，那么它的文化發(fā)展將非常緩慢，創(chuàng)新必然很有限。現(xiàn)代文明的進步和社會的高速發(fā)展，就是建立在由于社會結(jié)構(gòu)開放和互動加劇引發(fā)的社會擴展基礎之上的。

文化創(chuàng)新和發(fā)展趨勢的這一變化，意味著文化所賴以存在的社會基礎的擴大是創(chuàng)新的重要原因，任何一個要實現(xiàn)文化發(fā)展和創(chuàng)新的民族都必須在一個開放的社會環(huán)境里加強與其他民族的交往、學習。我國是一個多民族的國家，多民族的社會結(jié)構(gòu)和民族之間小聚居、大散居的格局，使民族文化的交流創(chuàng)新有著豐厚的社會資源，同時，現(xiàn)代發(fā)達的交通通訊也為民族交往提供了便利的條件，不僅鄰近民族之間的交往極為便利，相距遙遠的民族之間的交流也不再是什么難事。當今之計，重要的是要認識到文化創(chuàng)新的基礎及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)向。文化自身依賴于社會，是在社會中創(chuàng)造成長的，現(xiàn)代文化創(chuàng)新主要是各民族交往的產(chǎn)物，源于日益擴大的社會過程和更加頻繁的民族互動。如果一個民族意識不到文化是在縱向的歷史傳承和橫向的社會交流中塑造發(fā)展的，看不到橫向結(jié)構(gòu)之間的交互作用對現(xiàn)代文化創(chuàng)新的重要作用，將失去文化發(fā)展最重要的動力。反之，如果能夠在一個多元的民族社會結(jié)構(gòu)中形成良好的文化自覺，并能學習、借鑒別人的長處，聯(lián)手發(fā)展，則民族文化創(chuàng)新便有了不竭的動力和源泉。

二、發(fā)展教育，提升民族創(chuàng)新能力

一切所謂社會的存在，都與構(gòu)成社會的個體密切相關(guān)，是從個體及其行為中生發(fā)出來的。在這個意義上，民族社會的一切——從民族交往到民族文化，其最終的承載者都是民族成員。作為民族社會的主體，不僅前面所述的民族內(nèi)外交往，而且民族文化的傳承、發(fā)展都是通過民族成員來實現(xiàn)的。由此，民族成員便成為民族文化創(chuàng)新的主體。而主體的創(chuàng)新能力，又是通過后天的培養(yǎng)和教育獲得的。因此，發(fā)展教育、開發(fā)民族人力資本能量便成為提升民族文化創(chuàng)新能力的不二法門。

縱觀那些文化創(chuàng)新能力強、發(fā)展迅速的國家和民族，有一點是共同的，那就是對教育的重視。愛爾蘭1922年獨立時還是一個落后的農(nóng)牧業(yè)國家，大力發(fā)展教育的結(jié)果使其在20世紀末就成為世界上經(jīng)濟發(fā)展最快、競爭力最強的國家之一。以色列、芬蘭、日本都是自然資源匱乏、生存環(huán)境惡劣國家，而以色列卻憑借先進的教育體制和高素質(zhì)的人力資本成為世界經(jīng)濟和科技強國。芬蘭則通過對教育的投入和民族人力資本的提升，一度成為世界上技術(shù)創(chuàng)新程度最高的國家，并在世界經(jīng)濟論壇的國際競爭力排行榜上，屢次成為世界最具競爭力的國家。芬蘭2001年名列第一，2002年名列第二，2003年再次排名第一。至于日本，更是通過教育創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡。這正如奈斯比特在《90年代世界發(fā)展10大趨勢》一書中說所：“一個貧困的國家即使沒有豐富的自然資源，只要在人力資源上肯下大的投資，也是可以發(fā)展起來的”。［10］（PP.358－360）所以，發(fā)展創(chuàng)新主要不是由于自然資源或環(huán)境優(yōu)勢，而是由于教育及其產(chǎn)品——高素質(zhì)的人力資本。國家如此，民族亦復如此。

之所以如此，是與教育的功能分不開的。在現(xiàn)代社會，教育扮演著諸多功能，其影響遍及經(jīng)濟、政治、文化等社會生活的各個領(lǐng)域，教育不僅傳播知識技能，改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，而且促進人的社會化和全面發(fā)展。就民族文化創(chuàng)新而言，教育在三個方面是至關(guān)重要的。一是價值觀的重塑，這是民族文化創(chuàng)新的內(nèi)在基礎和驅(qū)動力。二是知識和技能的傳授，這構(gòu)成知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的基礎。三是社會準則的傳遞，它促進人的社會化，為人力資本的發(fā)揮提供良好的社會環(huán)境，使人力資本的能量不至于因為劣質(zhì)的社會關(guān)系而削弱。

教育可以通過思想觀念的傳遞，重塑和改變民族及其成員的價值觀，而價值觀又是構(gòu)成民族文化的核心，作為一個民族對其所處自然、社會世界的總體評價和看法，價值觀是決定民族成員行為的心理基礎和內(nèi)部動力，它支配和調(diào)節(jié)一切社會行為，提供行為準則。由于其影響的全面性，在文化創(chuàng)新中，價值觀念被賦予了重要的意義，通常被看成是社會變革的關(guān)鍵和文化創(chuàng)新最難突破從而也是最重要的部分?，F(xiàn)代化理論的韋伯學派，就認為文化價值觀決定著政治經(jīng)濟生活，其代表人物韋伯將新教觀念的崛起看成是歐洲實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。［11］（P51）英格爾斯更是把心理態(tài)度、價值觀的變化看成是社會現(xiàn)代化最主要的內(nèi)容。因為任何文化的創(chuàng)新如果沒有觀念領(lǐng)域的變革，則既難實現(xiàn)，也不能持久。具體到我國的民族地區(qū)，文化觀念的落后及其保守性造成作為社會變遷中介的人的“價值困境”，使得民族文化結(jié)構(gòu)缺乏現(xiàn)代理性因素的沖撞，對于任何在實質(zhì)上不同于傳統(tǒng)的新思想、新行為和新事物缺乏主動接受的意志，造成民族社會變遷動力的不足。［12］（P123）在這個意義上，通過發(fā)展教育輸入各民族的先進思想和價值觀念，改變、重塑民族成員價值觀念，革新民族成員的心智模式，無疑是民族文化創(chuàng)新的關(guān)鍵。

教育除了通過價值觀的改變?yōu)槊褡逦幕瘎?chuàng)新提供內(nèi)在動力外，還可以通過知識和技能的傳授，提升民族及其成員的知識和技術(shù)創(chuàng)新能力，這構(gòu)成一個民族文化的硬實力。對民族成員的教育，一方面使本民族在漫長歷史過程中改造自然、社會的經(jīng)驗得以傳成，另一方面可以廣泛的吸收世界各民族的優(yōu)秀文化成果。這兩者共同增加了民族的知識積累，為民族文化創(chuàng)新奠定了基礎，因為任何知識和技術(shù)創(chuàng)新的第一步都是知識的積累。在知識積累的基礎上可以實現(xiàn)創(chuàng)造，并形成被稱為科學的系統(tǒng)化知識體系，將科學知識運用于改造世界，便可以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。在一個知識成為資本和首要財富的現(xiàn)代社會中，知識和技術(shù)創(chuàng)新不僅成為推動社會各領(lǐng)域變遷的最主要力量，而且由知識和技術(shù)創(chuàng)新形成的文化產(chǎn)業(yè)本身就是提升民族形象和競爭力的重要因素。

較之于對民族及其成員價值觀、知識和技術(shù)創(chuàng)新方面的影響，教育的社會功能對于民族文化創(chuàng)新的作用沒有那么直接，但其影響卻更為深刻、久遠。它通過對社會準則的傳遞和內(nèi)化，促進人的社會化，進而建構(gòu)一個良好的社會環(huán)境，為人力資本的發(fā)揮、民族成員的創(chuàng)新提供社會資本。強調(diào)社會資本對于民族文化創(chuàng)新的重要性，是因為人是生活于社會之中的，社會網(wǎng)絡及其環(huán)境氛圍對于人的影響是全面的。正因為如此，20世紀以來，社會資本日益受到人們的關(guān)注。而所謂社會資本，在其首創(chuàng)者漢尼方來看，就是“人們?nèi)粘Ｉ钪袘脧V泛的無形物質(zhì)，如良好的愿望、朋友情誼、同情心、個人和家庭之間的社交關(guān)系?！保?3］在羅伯特·D·帕特南看來，社會資本不僅包含了社會所必須的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡，更重要的是它可以通過促進合作行動而提高社會效率。［14］（P195）雖然社會資本的概念非常復雜，學者意見各不相同。但都認為其對于行為主體的行動力和人力資本的提升具有十分重要的意義。社會資本薄弱、缺乏社會準則和信任的地方，社會個體的能量必然會由于劣質(zhì)的社會關(guān)系和心理狀態(tài)而被壓抑、消耗，從而社會將得不到發(fā)展，更遑論什么文化創(chuàng)新。

三、健全機制，為民族文化創(chuàng)新提供制度支持

民族文化創(chuàng)新是一項涉及面廣、且極為復雜的創(chuàng)造事項，它需要國家、社會、市場各方面的通力合作。尤其，現(xiàn)代社會的發(fā)展一向被看作是市場機制、國家機制和社會機制的復雜關(guān)系共同作用的結(jié)果。［15］這意味著，任何社會事項都不能簡單的看成是某一個體或群體單獨行動的結(jié)果，需要在關(guān)系的框架下思考結(jié)構(gòu)和制度的力量。具體到民族文化創(chuàng)新，不論是民族在歷史、社會過程中積聚的文化資源，還是民族成員的文化創(chuàng)新能力，都不是自我生成的，而是需要相應的社會結(jié)構(gòu)和組織體制的支持，是包括了國家、社會、市場在內(nèi)的各要素構(gòu)成的系統(tǒng)聯(lián)手推動的結(jié)果。這是因為，個體的行為及其選擇是受制于構(gòu)成其行為主要背景的制度的影響的，在不同的制度之下個體會做出不同的行為選擇。在制度主義者康芒斯看來，制度就是有關(guān)個體行動控制、自由和擴展方面的集體行動。［16］（P3）諾斯更是將制度定義為一系列被制定出來的游戲規(guī)則，它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為。［17］（P225）在諾斯看來，制度作為人類設計出來的規(guī)約，可以分為內(nèi)在制度和外在制度，內(nèi)在制度是由群體經(jīng)驗演化而來的，是群體在長期社會生活逐步形成的，這些經(jīng)由社會的反饋、調(diào)整而發(fā)展起來的風俗習慣、倫理規(guī)范、價值觀念等對行為產(chǎn)生非正式約束，它通過大多數(shù)人的采用變成一種傳統(tǒng)并會長期保持下去。不同于內(nèi)在的制度，外在制度則是在理性思維支配下外在地設計出來的各種法律、法規(guī)、規(guī)章等，這些以正式方式加以確定的各種制度安排，自上而下的加于社會并依賴于強制性手段來執(zhí)行。內(nèi)在非正式制度與外在正式制度不是相互分離的，二者的協(xié)調(diào)具有重要的意義，因為外在制度的有效性在很大程度上取決于它們是否與內(nèi)在演變出來的制度互補。［10］（P368）

以此來考察民族文化創(chuàng)新，首先需要通過文化自覺審視民族內(nèi)在的非正式制度，檢視其對于文化創(chuàng)新的功能。每個民族都處在特定的地理空間，并有其獨特的歷史和社會過程，民族地域、社會和歷史過程的獨特性孕育了本地性的傳統(tǒng)，這些源于民族的地方知識傳統(tǒng)以風俗習慣、價值觀念的方式構(gòu)成了一個民族的心靈地圖——心智模式，每個民族都是以自己的心智模式去闡釋世界的。這些心智模式作為非正式的約束力，在積極的意義上可以是民族經(jīng)驗和文化財富的一部分，在消極的意義上也能以其慣性的力量影響制約一個民族的創(chuàng)新能力。因為民族群體都是在自身的環(huán)境下獲得經(jīng)驗的，并以此為基礎形成語言、思維模式、價值觀念、行為準則的，這些經(jīng)驗通過社會和歷史過程會自我強化，通常慣性的力量會使其沿著既定的軌道發(fā)展下去，甚至會鎖定在某種狀態(tài)下難以自拔。而創(chuàng)新主要是一項面向未來的事業(yè)，它需要掙脫過去那些消極因素的羈絆，以變化的眼光看待世界，并能夠開拓思維、銳意進取。中國各民族有著悠久的歷史，長期的歷史過程使各民族都形成了自己的傳統(tǒng)，價值觀念和思維習慣，這些長期積淀的深厚傳統(tǒng)如果不能夠與時俱進，必將嚴重的制約民族文化的創(chuàng)新和發(fā)展。正是在這個意義上，英格爾斯將人的現(xiàn)代化看成是現(xiàn)代化的制度與經(jīng)濟發(fā)展取得成功的先決條件。［18］（P5）

其次，要重視正式制度的力量。如果將非正式制度看成是一種內(nèi)在的驅(qū)動力的話，正式制度可以看作外在的引力，在一個以他人引導為取向、理性化的現(xiàn)代社會，正式制度作為一種構(gòu)成性的因素嵌入到了行動過程之中，成為文化創(chuàng)新的主要動力。正式制度作為人為設計的規(guī)則，通過激勵和約束的機制將個體的行為與獎懲機制結(jié)合，以最大限度的調(diào)動個體的積極性?，F(xiàn)代社會的發(fā)展，創(chuàng)新的大量出現(xiàn)，主要被看作是制度環(huán)境演進的結(jié)果。在制度學派看來，制度環(huán)境的改善會鼓勵創(chuàng)新，獎勵為具體的發(fā)明帶來了刺激，專利法的發(fā)展則提供了對知識產(chǎn)權(quán)的保護。［19］（P5）反之，一個缺乏有效正式制度的社會，必將使創(chuàng)新行為得不到應有的回報，進而影響創(chuàng)造者的積極性，畢竟善良的愿望不能彌補制度的粗疏。對于有著深厚傳統(tǒng)歷史積淀，慣于以情感和禮俗行事的民族社會，建立健全相關(guān)制度，以制度促進文化創(chuàng)新顯得尤為關(guān)鍵。一定意義上可以說，一個民族對待理性化制度的態(tài)度決定著民族文化創(chuàng)新的狀況。

再次，要建立健全社會組織體系。任何制度的有效實施總是以一定的社會結(jié)構(gòu)為基礎，通過具體的組織體系來推動的。民族文化創(chuàng)新離不開其內(nèi)外制度，內(nèi)在非正式制度的形成需要社會結(jié)構(gòu)去滋養(yǎng)，外在的正式制度更是具體組織安排設計的結(jié)果。與此同時，有關(guān)民族文化創(chuàng)新的制度安排能否有效執(zhí)行也有賴于具體的組織體系。不僅如此，現(xiàn)代社會的發(fā)展，在本質(zhì)上源于組織的創(chuàng)新，以及由此發(fā)展而來的一套高效運行體系。組織作為一種體制化的機構(gòu)，通過提供資源和制度安排，從產(chǎn)生以來一直扮演著社會政治、經(jīng)濟、文化進步的火車頭。具體到民族文化創(chuàng)新，組織在兩個方面是至關(guān)重要的，一是對構(gòu)成民族文化內(nèi)核也是文化創(chuàng)新內(nèi)在動力的價值觀的影響；二是對民族經(jīng)濟、社會發(fā)展有重要影響的知識和技術(shù)創(chuàng)新的作用。就前者而言，任何一個民族的價值觀，主要是通過其基礎的社會結(jié)構(gòu)和組織體系形成的，正是傳統(tǒng)社會以家族為核心的社會結(jié)構(gòu)，形成了人們以情感為核心的行為邏輯，同樣，現(xiàn)代人的理性化與科層制組織在社會中的普遍化密切相關(guān)。就知識和技術(shù)的創(chuàng)新而言，組織更是最重要的推手，現(xiàn)代社會，新知識的出現(xiàn)，科學技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造主要產(chǎn)生于組織而不是個體。在這個意義上，探討民族文化創(chuàng)新最終必然要落實到制度安排和組織建設上來。

綜上所述，民族文化創(chuàng)新是一項復雜的社會工程，它既需要發(fā)掘民族文化的歷史資源，又要站在時代的高度吸收一切民族的優(yōu)秀成果，同時也要看到，民族的歷史寶庫和他人的成果只提供了文化創(chuàng)新的可能性，要將可能性變?yōu)楝F(xiàn)實性，離不開民族成員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而在終極意義上，民族文化資源的積累、民族成員的創(chuàng)新能力都不是自我生成的，而是特定制度安排和組織體系推動的結(jié)果。

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