○陳凱 雷紅

（武漢工業(yè)學(xué)院工商學(xué)院 湖北 武漢 430065）

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、教育部《高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等系列文件政策為進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，凸顯出加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，特別是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化取向。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化作為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、維護(hù)高校穩(wěn)定、推進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的重要組織保證和長(zhǎng)效機(jī)制，已經(jīng)成為各級(jí)教育行政管理部門和高校黨委的共識(shí)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)已經(jīng)成為重要的研究課題，值得深入研究和探討。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要意義

高校要按照科學(xué)發(fā)展觀和人的全面發(fā)展的總體要求，將社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生和輔導(dǎo)員個(gè)人的需求統(tǒng)籌，要按照“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的基本原則，積極探索輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化的發(fā)展道路，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員工作的良性循環(huán)。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，不僅有利于穩(wěn)定輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍，大幅提升輔導(dǎo)員的社會(huì)地位，而且有利于提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)思想政治工作的順利開(kāi)展，還有利于適應(yīng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)高校德育工作的實(shí)效性。

1、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是高等教育大眾化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

伴隨我國(guó)高等教育改革的不斷深入，高等教育已從“精英化”教育階段進(jìn)入到“大眾化”教育階段，接受高等教育學(xué)生的人數(shù)不斷增加，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年各類形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3150萬(wàn)人，比2005年增加805萬(wàn)人，增長(zhǎng)35%；2010年中國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%，比2005年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，比規(guī)劃目標(biāo)高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。在接受高等教育人數(shù)不斷增加的同時(shí)，影響當(dāng)代大學(xué)生思想狀況的各類因素不斷增多，出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況和薄弱環(huán)節(jié)給高校思想政治教育工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使大學(xué)生思想政治教育工作難度不斷加大。同時(shí)，高等教育管理體制的改革也使學(xué)生管理方式發(fā)生了重大變化。如彈性學(xué)分制、選課制、選修制等，使高校固定的行政班級(jí)管理模式發(fā)生變化，允許學(xué)生按照自己的喜好選擇相應(yīng)的課程，并分階段完成學(xué)業(yè)，使得教育對(duì)象更加復(fù)雜和不穩(wěn)定。而上述問(wèn)題的出現(xiàn)，要求各高校不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，全面提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，推進(jìn)輔導(dǎo)員理論與實(shí)踐工作水平的提高，力求更好地應(yīng)對(duì)新時(shí)期學(xué)生思想政治工作的挑戰(zhàn)。

2、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的需要

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)，其不僅要讓廣大青年學(xué)生掌握一定專業(yè)知識(shí)和技能，更重要的是要弘揚(yáng)民族精神，讓其樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)，把為祖國(guó)和人民做貢獻(xiàn)作為人生追求的目標(biāo)。事實(shí)上，伴隨我國(guó)高等教育的大眾化、科技和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，成長(zhǎng)于新時(shí)期的大學(xué)生，由于生活經(jīng)歷的單純和社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜，不少人存在著“知”與“行”的背離。因此，努力建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理且相對(duì)穩(wěn)定的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需求，是適應(yīng)高等教育大眾化背景下大學(xué)生自身特點(diǎn)顯著變化的必然需要，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的迫切需要和重要保證。建設(shè)高素質(zhì)的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍必須職業(yè)化，讓輔導(dǎo)員成為終身學(xué)習(xí)的示范者、教育改革的倡導(dǎo)者、學(xué)生思想道德教育的行家，才能更好地教育、塑造、引導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。

3、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身健康成長(zhǎng)和發(fā)展的需要

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生正確政治方向的“引導(dǎo)者”，是學(xué)生思想行為形成的“引路人”，是學(xué)生成長(zhǎng)成才的“奠基石”。輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育、專業(yè)學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面都扮演著非常重要的角色。要指導(dǎo)大學(xué)生端正思想，掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，積極參加社會(huì)實(shí)踐，鍛煉自身能力，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，引導(dǎo)學(xué)生全方位豐富自己、完善自己，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為將來(lái)走向社會(huì)做好充分準(zhǔn)備，這就要求輔導(dǎo)員對(duì)黨的路線、方針、政策必須要有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，具有較高的政策理論水平和實(shí)際應(yīng)用能力，還要具備較強(qiáng)的教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、職業(yè)規(guī)劃等方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，并朝專業(yè)化方向發(fā)展。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，即促進(jìn)輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)的快速提升，激勵(lì)輔導(dǎo)員立足本職工作崗位，腳踏實(shí)地，無(wú)私奉獻(xiàn)，讓其真正地成為大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

二、高校輔導(dǎo)員的職業(yè)準(zhǔn)入制度

隨著我國(guó)人才評(píng)價(jià)制度逐漸與國(guó)際接軌，我國(guó)職業(yè)準(zhǔn)入制度已初步確立，職業(yè)資格證書(shū)成為人們擇業(yè)的“通行證”。到目前，我國(guó)人事部門已在23個(gè)行業(yè)建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度，勞動(dòng)部門也明確規(guī)定了90個(gè)必須持職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)的工種。職業(yè)資格制度的實(shí)施，不僅選拔和培養(yǎng)了一大批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的專業(yè)人才，并提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，而且促進(jìn)了有關(guān)行業(yè)管理體制的改革，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，還推動(dòng)了我國(guó)人才管理制度與國(guó)際接軌。

1、建立輔導(dǎo)員資格證書(shū)制度

高校輔導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)制度是對(duì)從事高校輔導(dǎo)員職業(yè)人員在資格上的規(guī)定，是國(guó)家對(duì)從事思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理工作人員提出的最基本標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)資格、實(shí)際工作能力或?qū)I(yè)技能水平進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。在我國(guó)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部是職業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)建立行業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格的考核評(píng)價(jià)及頒發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)等。伴隨高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的推進(jìn)，高校輔導(dǎo)員工作將成為一種專門職業(yè)，有意向從事輔導(dǎo)員職業(yè)的人，必須參加勞動(dòng)和社會(huì)保障部的高校輔導(dǎo)員職業(yè)資格考試，取得高校輔導(dǎo)員任職資格證書(shū)，以此證明具備從事高校輔導(dǎo)員這一職業(yè)所必需的基本理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。實(shí)行高校輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入制度有利于提高高校輔導(dǎo)員整體素質(zhì)水平，規(guī)范高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理，吸收優(yōu)秀人才加盟高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，開(kāi)辟我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，同時(shí)也是高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的必然要求。

2、制定輔導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常是以客觀反映現(xiàn)階段本職業(yè)的水平和對(duì)從業(yè)人員的要求為基準(zhǔn)，在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)本職業(yè)影響的基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)的活動(dòng)范圍、工作內(nèi)容、技能要求和知識(shí)水平作出的明確規(guī)定。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是保障高校輔導(dǎo)員素質(zhì)的基礎(chǔ)，在一定意義上成為高校輔導(dǎo)員準(zhǔn)入的“門檻”，輔導(dǎo)員從事的思想政治教育工作具有較高的科學(xué)性和技術(shù)含量，從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。伴隨高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)施職業(yè)化建設(shè)的推進(jìn)，可制定一系列可操作性強(qiáng)、具有一定法律效力的行業(yè)規(guī)范，諸如《高校輔導(dǎo)員工作條例》、《高校輔導(dǎo)員職業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《高校輔導(dǎo)員職業(yè)行為規(guī)范》、《高校輔導(dǎo)員職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，作為從事高校輔導(dǎo)員工作的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)規(guī)范。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將為新時(shí)期的高校輔導(dǎo)員的教育培訓(xùn)和能力認(rèn)定提供相應(yīng)的依據(jù)，為用人單位錄用和使用高校輔導(dǎo)員劃定基本的范圍，為高校輔導(dǎo)員個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展指出前行的方向。同時(shí)，可提升高校輔導(dǎo)員專業(yè)化水平，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)對(duì)思想政治教育專業(yè)性、科學(xué)性的認(rèn)可，并最終對(duì)提高高校輔導(dǎo)員的社會(huì)地位起著重要作用。

3、創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊(duì)伍選配模式

思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證。做好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，就要按照要求“完善大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制”?！皬陌盐者x聘標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選聘程序、擴(kuò)大選聘視野三個(gè)方面做好輔導(dǎo)員工作‘選拔關(guān)’，把輔導(dǎo)員面試綜合表現(xiàn)和工作表現(xiàn)相結(jié)合，建立輔導(dǎo)員選拔反饋機(jī)制，做好輔導(dǎo)員工作‘選拔關(guān)’，這是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的前提”。高校輔導(dǎo)員制度從建立至今，輔導(dǎo)員工作的職責(zé)和要求不斷拓展，輔導(dǎo)員崗位素質(zhì)要求不斷提高。高校輔導(dǎo)員的工作崗位職責(zé)和功能能否適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，將直接影響到輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑和格局。創(chuàng)新高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍選配模式，綜合運(yùn)用人力資源管理的“能崗匹配”原則和生涯規(guī)劃管理理論，以科學(xué)發(fā)展觀作為工作的理論基礎(chǔ)和戰(zhàn)略引領(lǐng)。在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中深刻認(rèn)識(shí)和仔細(xì)把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步明確以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求，從而切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)。

4、嚴(yán)格輔導(dǎo)員的入職程序

在建立健全相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真予以貫徹實(shí)施，特別是嚴(yán)格輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度，從而不斷優(yōu)化高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。高校輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入有明確的入職原則，必須遵守嚴(yán)格入職的程序，包括資格考試、申請(qǐng)材料與準(zhǔn)入面試。輔導(dǎo)員資格考試可以由勞動(dòng)部和教育部共同組織發(fā)起，作為對(duì)考試的領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可面向全社會(huì)每年組織兩次考試（上半年和下半年各一次），考試內(nèi)容范圍涵蓋與高校輔導(dǎo)員工作相關(guān)的知識(shí)和技能，參考人員的學(xué)歷資格為本科及本科以上，參考人員要完成教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和職業(yè)道德等課程，其中至少兩門課程要得80分以上，并且不能有一門成績(jī)低于60分。同時(shí)參考人員也必須完成計(jì)算機(jī)技術(shù)和文書(shū)寫(xiě)作兩門課，成績(jī)不低于70分。達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，參考人員才能取得高校輔導(dǎo)員資格，才能提交申請(qǐng)材料。在申請(qǐng)材料獲得通過(guò)之后，申請(qǐng)人還要參加入職面試。只有通過(guò)由相關(guān)專家組成的專家小組的面試，申請(qǐng)人才能成為高校輔導(dǎo)員。

[1]周艷：對(duì)構(gòu)建職業(yè)化的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思考[J].科教縱橫，2009（8）.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室：十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.

[3]崔占龍：做好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的“選拔關(guān)”[J].中國(guó)電力教育，2008（7）.

[4]李廣平：從國(guó)際教師資格制度的發(fā)展趨勢(shì)看我國(guó)教師資格證書(shū)制度的完善[J].外國(guó)教育研究，2004（3）.